Решение от 3 апреля 2023 г. по делу № А45-862/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е



г. Новосибирск ДЕЛО № А45-862/2023

«03» апреля 2023 года


Резолютивная часть решения объявлена 27 марта 2023 года

В полном объеме решение изготовлено 03 апреля 2023 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Черновой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сантрапинской И.В., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» ( ОГРН <***>)

к заинтересованному лицу: Сибирскому таможенному управлению

об обязании возвратить излишне уплаченный НДС,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: ФИО1 по доверенности от 20.12.2022, ФИО2 по доверенности от 06.02.2023,

от заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности от 30.12.2022, ФИО4 по доверенности от 08.02.2023, ФИО5 по доверенности от 30.12.2022,



у с т а н о в и л :

акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» ( далее- АО УК «Кузбассразрезуголь») обратилась в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, к Сибирскому таможенному управлению ( далее- СТУ) об обязании СТУ возвратить АО УК «Кузбассразрезуголь» сумму излишне уплаченного НДС при помещении товара под таможенную процедуру реимпорта по декларации № 10620010/180822/3152275 в размере 195 384 рублей 10 копеек.

Заинтересованное лицо- СТУ возражает против заявленных требований, ссылается на то, что заявителем не представлены необходимые документы и нарушена процедура подачи заявленного требования. Более подробно доводы изложены в отзыве и письменных пояснениях.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующие фактические обстоятельства. В период в феврале 2022 года АО УК «Кузбассразрезуголь» экспортировала каменный уголь по временной таможенной декларации№ 10006060/010222/3009275, согласно которой вывезла 25.05.2022 за пределы единой таможенной территории Евразийского экономического союза по ДТ № 10006060/250222/3048512.

В связи с обстоятельствами непреодолимой силы (СВД) вагоны № 64650948, 64857931 по ДТ № 10006060/010222/3009275 были возвращены с территории Украины, в связи с чем, общество подало ДТ № 10620010/180822/3152275 для помещения товара под таможенную процедуру реимпорта.

При экспорте товара общество не освобождается от уплаты НДС, а применяет к облагаемой базе ставку НДС 0%, то при реимпорте этих товаров общество должно было уплатить суммы НДС, возмещенные после подтверждения экспорта.

НДС по ДТ № 10006060/010222/3009275 заявлен к возмещению в налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2022 года в сумме 86 615,78 рублей.

При оформлении ДТ № 10620010/180822/3152275 общество представило в таможенный орган справку из налогового органа о сумме НДС, возмещенного из бюджета для подтверждения экспорта реимпортированного угля.

Тем не менее, по ДТ № 10620010/180822/3152275 была начислена сумма НДС в размере 281 999,88 рублей, что превышает ранее возмещенный НДС на сумму 195 384, 10 рублей.

05.12.2022 АО УК «Кузбассразрезуголь» обратилось в СТУ с заявлением о возврате авансовых платежей, в котором просил таможенный орган вернуть денежные средства в сумме 195 383,90 рублей в качестве авансовых платежей на банковский счет № 4070…3048, открытый в ПАО Сбербанк России. К указанному заявлению были приложены следующие документы: ДТ № 10620010/180822/3152275, платежное поручение № 772925 от 04.08.2022, справка МИ ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 5 от 19.08.2022 № 20-20/12975@, доверенность от 06.06.2022 № 1123-2022/УК, приказ о переводе работника на другую работу от 30.06.2022 № 384-ЛС, пояснения.

По итогам рассмотрения Заявления СТУ направил в адрес АО УК «Кузбассразрезуголь» письмо №15-06-13/15866 от 05.12.2022 г., уведомление от 13.12.2022 № 10600000/2022/0000085 об отказе в возврате авансовых платежей, в котором сообщил об отказе в его удовлетворении.

В качестве оснований для отказа таможенный орган указал, что в комплекте документов, приложенном к заявлению о возврате, отсутствует образец подписи лица, подписавшего заявление о возврате авансовых платежей, заверенный нотариально, кроме того таможенный орган указал, что заявления о возврате авансовых платежей, утвержденной приказом ФТС России от 10.01.2019 №7, предусмотрено указание в обязательном порядке КБК, с которого производится возврат авансовых платежей, при этом в Заявлении сведения о КБК отсутствуют.

Не согласившись с указанным решением, заявитель обратился в Арбитражный суд с настоящим заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, об обязании СТУ возвратить АО УК «Кузбассразрезуголь» сумму излишне уплаченного НДС при помещении товара под таможенную процедуру реимпорта по декларации № 10620010/180822/3152275 в размере 195 384 рублей 10 копеек.

Суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению и при этом исходит из следующего.

Таможенное регулирование в Российской Федерации осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами Российской Федерации, включая Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (далее также - Таможенный кодекс и Союз соответственно), и актами, составляющими право Евразийского экономического союза (международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (далее также - Договор о Союзе) и законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 2 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ акты законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании и иные правовые акты Российской Федерации в сфере таможенного регулирования действуют на всей территории Российской Федерации, а также на искусственных островах, установках и сооружениях, в отношении которых Российская Федерация имеет суверенные права и юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.

Таким образом, положения Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ. актов законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании и иных правовых актов Российской Федерации в сфере таможенного регулирования обязательны для исполнения на территории Российской Федерации всеми гражданами, государственными и общественными организациями, предпринимательскими структурами и должностными лицами, на которых эти положения распространяются.

Пунктом 7 статьи 67 Таможенного кодекса установлено, что возврат (зачет) сумм авансовых платежей, иных денежных средств (денег) осуществляется в случаях, порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государства-члена, в котором произведена уплата таких авансовых платежей, иных денежных средств (денег).

Согласно части 5 статьи 35 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ форма, формат, структура и порядок представления лицом, внесшим авансовые платежи, заявлений, указанных в пунктах 3 - 5 части 3 указанной статьи, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.

В силу части 7 статьи 36 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ форма, формат, структура и порядок подачи заявления о возврате авансовых платежей утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ возврат авансовых платежей производится по заявлению лиц, установленных в части 1 статьи 30 указанного Федерального закона, поданному в порядке и по форме, утвержденными приказом ФТС России от 10.01.2019 № 7 «Об утверждении формы заявления о возврате авансовых платежей и порядка его подачи, формы решения таможенного органа и возврате авансовых платежей и уведомления об отказе в возврате авансовых платежей» (далее - приказ ФТС России от 10.01.2019 №7).

Согласно части 4 статьи 36 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ. заявление о возврате авансовых платежей может быть подано в электронной форме путем направления через личный кабинет, размещенный в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», или в письменной форме в соответствии с частями 5, 10-13 указанной статьи.

В соответствии с частью 5 статьи 36 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ и пунктом 8 Порядка подачи заявления о возврате авансовых платежей (Приложение № 4 к приказу ФТС России от 10.01.2019 № 7) к заявлению, подаваемому в письменной форме, юридические лица прилагают следующие документы:

1)документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление о возврате авансовых платежей, заверенный нотариально;

2)образец подписи лица, подписавшего заявление о возврате авансовых платежей, заверенный нотариально.

При подаче заявления о возврате авансовых платежей от 05.12.2022 № 1 Обществом не представлен образец подписи лица, подписавшего заявление о возврате авансовых платежей, заверенный нотариально, в связи с чем, СТУ направлено уведомление об отказе в возврате авансовых платежей от 13.12.2022 № 10600000/2022/0000085, в соответствии с формой, установленной в приложении № 3 к приказу ФТС России № 7.

СТУ не отказывало в возврате излишне уплаченного НДС, как утверждает Заявитель, поскольку в заявление о возврате авансовых платежей отсутствовал образец подписи лица, подписавшего заявление о возврате авансовых платежей, заверенный нотариально, в соответствии с подпунктом 4 части 18 статьи 36 Федерального закона № 289-ФЗ.

СТУ письмом от 19.12.2022 № 15-06-13/15866 «Об отказе в возврате авансовых платежей» Обществу направлено уведомление об отказе в возврате авансовых платежей от 13.12.2022 № 10600000/2022/0000085.

С учетом того, что к заявлению о возврате авансовых платежей обществом были приложены, в том числе пояснения коммерческого директора АО «УК «Кузбассразрезуголь» ФИО6 в части возврата излишне уплаченных (перечисленного НДС) в размере 195 383,90 руб., СТУ в письме от 19.12.2022 № 15-06-13/15866 «Об отказе в возврате авансовых платежей» в рамках Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», разъяснило порядок возврата в форме зачета излишне уплаченных или излишне взысканных таможенными пошлин, налогов (излишне уплаченного НДС). Кроме того, в своем письме от 19.12.2022 №15-06-13/15866 Сибирское таможенное управление акцентировало внимание Общества на тот факт, что СТУ уполномочено на осуществление возврата авансовых платежей в соответствии с п. 2 приказа ФТС России от 29.04.2019 № 727. Следовательно, Сибирское таможенное управление не отказывало в возврате излишне уплаченного НДС и соответственно не нарушало права и законные интересы общества.

Доводы заявителя о том, что в законодательстве не установлено требование в каком виде должен представляться образец подписи лица, в связи, с чем при подаче заявления о возврате авансовых платежей обществом была предоставлена копия приказа о переводе ФИО6 на другую работу, в которой имеется образец подписи ФИО6 судом отклоняются.

В силу пункта 5 статьи 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11.02.1993 № 4462-1, нотариусы, занимающиеся частной практикой, совершают, в том числе, свидетельствование подлинности подписи на документах.

В соответствии с частью 1 статьи 80 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, свидетельствуя подлинность подписи, нотариус удостоверяет, что подпись на документе сделана определенным лицом.

Приказом Минюста России от 30.09.2020 №226 «Об утверждении форм реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах и порядка их оформления» утверждены формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах согласно приложению № 1.

Следовательно, нотариальное удостоверение подписи на документе осуществляется путем совершения на нем удостоверительной подписи: «свидетельствую подлинность подписи».

Копия приказа о переводе ФИО6 на другую работу, свидетельствует только лишь о верности копии представленного нотариусу документа (приказа о переводе), но никоим образом не свидетельствует о подлинности подписи.

Поскольку заявление о возврате авансовых платежей Обществом подано в письменной форме, то в соответствии с ч. 5 ст. 36 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) заявление должно в обязательном порядке сопровождается представлением следующих документов: документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление о возврате авансовых платежей, заверенный нотариально; образец подписи лица, подписавшего заявление о возврате авансовых платежей, заверенный нотариально.

Необходимо отметить, что применение общих правил заверения документов признается достаточным только в случае, если законом или иным нормативно правовым актом не предусмотрен иной порядок заверения документов.

Федеральным законом № 289-ФЗ установлена прямая обязанность для юридических лиц при обращении с заявлением о возврате авансовых платежей в письменной форме предоставлять образец подписи лица, подписавшего заявление о возврате авансовых платежей, и документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление о возврате авансовых платежей, заверенные нотариально.

При подаче заявления о возврате авансовых платежей от 05.12.2022 № 1 обществом не представлен образец подписи лица, подписавшего заявление о возврате авансовых платежей, заверенный нотариально, в связи с чем, СТУ законно и обоснованно направлено уведомление об отказе в возврате авансовых платежей от 13.12.2022 № 10600000/2022/0000085, в соответствии с формой, установленной в приложении № 3 к приказу ФТС России № 7 «Об утверждении формы заявления о возврате авансовых платежей и порядка его подачи, формы решения таможенного органа о возврате авансовых платежей и уведомления об отказе в возврате авансовых платежей».

Утверждение общества о том, что письмом от 19.12.2022 № 15-06-13/15866 «Об отказе в возврате авансовых платежей» СТУ отказало в возврате авансовых платежей, в связи с отсутствием излишне уплаченного налога на добавленную стоимость по ДТ № 10620010/180822/3152275, суд считает необоснованными.

Судом установлено, что основанием в отказе в возврате авансовых платежей явился факт не представление обществом образца подписи лица, подписавшего заявление о возврате авансовых платежей, заверенного нотариально, а не отказ «в связи с отсутствием излишне уплаченного налога на добавленную стоимость по ДТ № 10620010/180822/3152275».

В соответствии со статьей 66 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами (в том числе и НДС по ДТ № 10620010/180822/3152275) являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с ТК ЕАЭС и (или) законодательством государств-членов Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 2 статьи 67 ТК ЕАЭС возврат (зачет) сумм излишне уплаченных и (или) излишне взысканных таможенных пошлин, налогов осуществляется таможенным органом при условии внесения в установленном порядке изменений (дополнений) в сведения об исчисленных таможенных пошлинах, налогах, заявленные в декларации на товары (далее - ДТ), и при соблюдении иных условий для возврата (зачета) сумм излишне уплаченных и (или) излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, устанавливаемых законодательством государства-члена ЕАЭС, в котором произведены уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов.

При таможенном декларировании товаров с применением ДТ факт излишней уплаты (взыскания) таможенных пошлин, налогов подтверждается корректировкой декларации на товары (далее - КДТ), оформленной в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 «О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии» (далее - Решение).

Таким образом, возврат (зачет) сумм излишне уплаченных и (или) излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов (в том числе и НДС по ДТ № 10620010/180822/3152275) осуществляется только при наличии КДТ, подтверждающей факт излишней уплаты (взыскания) таможенных платежей.

За внесением изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров декларант обращается в порядке, предусмотренном Решением, в таможенный орган, в котором осуществлялось декларирование товаров, в пределах сроков, установленных пунктом 7 статьи 310 ТК ЕАЭС.

Поскольку ДТ № 10620010/180822/3152275 оформлялось Сибирским таможенным постом (центр электронного декларирования) Сибирской электронной таможни, следовательно, последняя является органом уполномоченным оформить КДТ. Более того, СТУ никакие действия, связанные с выпуском указанной ДТ, не осуществляло.

В соответствии со ст. 67 Федерального закона № 289-ФЗ возврат излишне уплаченных (взысканных) сумм таможенных пошлин, налогов производится в форме их зачета в счет авансовых платежей плательщика. Возврат (зачет) производится на лицевой счет плательщика, открытый в ресурсе единых лицевых счетов на уровне ФТС России, автоматически на основании внесенных изменений в документ начисления. Следовательно, возврат (зачет) сумм излишне уплаченных (взысканных) таможенных пошлин, налогов осуществляется только при наличии КДТ, подтверждающей факт излишней уплаты (взыскания) таможенных платежей.

Ссылка заявителя на приказ ФТС России от 22.12.2010 № 2520 «Об утверждении форм заявления плательщика о возврате авансовых платежей, заявления плательщика о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств, заявления плательщика о возврате (зачете) денежного залога» несостоятельна, поскольку данный нормативный правовой акт утратил силу, в связи с изданием приказа ФТС России от 10.01.2019 № 7 «Об утверждении формы заявления о возврате авансовых платежей и порядка его подачи, формы решения таможенного органа о возврате авансовых платежей и уведомления об отказе в возврате авансовых платежей», вступившего в силу по истечении 30 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 08.02.2019), но не ранее даты применения статей 35 и 36 Федерального закона № 289-ФЗ. Указанные статьи применяются с 1 августа 2021 года.

Приказ ФТС России от 10.01.2019 № 7 действовал как в период обращения заявителем в СТУ, так и в период вынесения СТУ оспоренного решения от 19.12.2022 № 15-06-13/15866 «Об отказе в возврате авансовых платежей».

В целях обеспечения возможности плательщику распорядиться авансовыми платежами по конкретному коду бюджетной классификации (КБК) в форме заявления предусмотрено указание плательщиком кода бюджетной классификации (КБК), остатки по которому подлежат возврату (поле «с кода бюджетной классификации» в заявлении).

В соответствии с пунктом 11 Порядка подачи заявления о возврате авансовых платежей для возврата авансовых платежей, утвержденного приказом ФТС России от 10.01.2019 № 7, заявление подается по каждому отдельному коду бюджетной классификации, который в соответствии с законодательством Российской Федерации администрирует Федеральная таможенная служба. Следовательно, утвержденный порядок подачи заявления о возврате авансовых платежей предусматривает указание в заявлении отдельного кода бюджетной классификации.

При подаче заявления о возврате авансовых платежей Общество должно было указать код бюджетной классификации, с которого должен быть произведен возврат в строке «с кода бюджетной классификации».

Необходимость подачи заявления отдельно по каждому КЕК и указания КБК в заявлении о возврате авансовых платежей подтверждается позицией Верховного Суда РФ, изложенной в решении от 28.02.2022 № АКПИ21-1124.

В соответствии со статьей 48 Таможенного кодекса Евразийского экономического союз (далее - ТК ЕАЭС) авансовыми платежами признаются денежные средства (деньги), внесенные в счет уплаты предстоящих таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и не идентифицированные плательщиком в разрезе конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении конкретных товаров, если внесение таких авансовых платежей устанавливается в соответствии с законодательством государств-членов.

Денежные средства (деньги), внесенные в качестве авансовых платежей, являются имуществом лица, внесшего авансовые платежи, и не могут рассматриваться в качестве таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин либо денежных средств (денег), внесенных в качестве обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, обеспечения исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, иных платежей до тех пор, пока лицо, внесшее авансовые платежи, не сделает распоряжение об этом таможенному органу либо таможенный орган не обратит взыскание на авансовые платежи.

В качестве распоряжения лица, внесшего авансовые платежи, рассматриваются представление им или от его имени таможенной декларации или заявления на возврат сумм авансовых платежей либо совершение в соответствии с законодательством государств-членов иных действий, свидетельствующих о намерении этого лица использовать свои денежные средства (деньги) в качестве таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин либо обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, обеспечения исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

По ДТ № 10620010/180822/3152275 Обществом произведено распоряжение авансовыми платежами, находящимися на лицевом счете организации, в уплату сумм НДС в размере 281 999,88 руб. в федеральный бюджет.

В соответствии с пунктом 7 статьи 67 ТК ЕАЭС возврат сумм авансовых платежей осуществляется в случаях, порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государства-члена ЕАЭС, в котором произведена уплата таких авансовых платежей.

Возврат авансовых платежей в соответствии со статьей 36 Федерального закона № 289-ФЗ на банковский счет осуществляется со свободного остатка денежных средств, находящихся на лицевом счете организации.

Возврат сумм излишне уплаченных (взысканных) таможенных пошлин, налогов осуществляется в форме зачета в счет авансовых платежей на лицевой счет организации только при наличии корректировки декларации на товары (далее - КДТ), подтверждающей факт излишней уплаты (взыскания) таможенных платежей. Зачтенные в счет авансовых платежей излишне уплаченные (взысканные) таможенные пошлины, налоги увеличивают остаток денежных средств на лицевом счете, который доступен для совершения таможенных операций в дальнейшем либо осуществления возврата денежных средств на банковский счет.

За внесением изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров декларант обращается в порядке, предусмотренном Решением, в таможенный орган, в котором осуществлялось декларирование товаров, в пределах сроков, установленных пунктом 7 статьи 310 ТК ЕАЭС.

Поскольку таможенное декларирование товаров по ДТ № 10620010/180822/3152275 производилось на Сибирском таможенном посту (центр электронного декларирования) Сибирской электронной таможни, следовательно, последний является органом, уполномоченным рассматривать КДТ. Более того, СТУ никакие действия, связанные с выпуском указанной ДТ, не осуществляло.

Данная позиция доведена до Общества письмом ФТС России от 29 сентября 2022 г. № 05-15/55475 «О направлении информации».

Ссылка заявителя на правовую позиция Верховного Суда РФ, изложенная в определении № 307-ЭС19-18596, не относима к настоящему делу поскольку, позиция, изложенной в определении, применяется к требованиям, которые возникают при излишнем внесении таможенных платежей, в связи с принятием таможенным органом незаконных решений по результатам таможенного контроля, заинтересованное лицо вправе обратиться непосредственно в суд с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне внесенных в бюджет платежей в течение трех лет со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права (об излишнем внесении таможенных платежей в бюджет).

При этом обращение в суд с имущественным требованием о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет излишне, не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата. Заявленное требование должно быть рассмотрено судом по существу независимо от того, оспаривалось ли в отдельном судебном порядке решение таможенного органа, послужившее основанием для излишнего внесения таможенных платежей в бюджет.

В настоящем деле общество обратилось в суд с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности возвратить таможенные платежи, указав в качестве основания данного заявления на несоответствие таможенному законодательству решений о корректировке таможенной стоимости, принятых по результатам таможенного контроля, начатого до выпуска товаров.

Однако, Сибирское таможенное управление в рамках рассмотрения заявления общества о возврате авансовых платежей от 05.12.2022 № 1 на сумму 195 383,10 руб. не проводило и не принимало никаких решений в рамках таможенного контроля, как и не принимало никаких решений, связанных с корректировкой таможенной стоимости. Более того, Сибирское таможенное управление никакие действия, связанные с выпуском деклараций на товары, в том числе и ДТ № 10620010/180822/3152275, не осуществляло.

Следовательно, приводимая заявителем судебная практика не относима к настоящему делу, так как в настоящем споре отсутствует факт излишнего внесения (взыскания СТУ) таможенных платежей, так и факт принятия незаконных решений по результатам таможенного контроля.

Оценив, представленные по делу доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 167-170,180,211 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :


В удовлетворении заявленных требований акционерному обществу «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Чернова О.В.