Решение от 21 декабря 2020 г. по делу № А78-473/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-473/2020
г.Чита
21 декабря 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 декабря 2020 года

Решение изготовлено в полном объёме 21 декабря 2020 года


Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Малышева Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 (до перерыва), помощником судьи Доржиевой С.Б. (после перерыва), рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью "Ресурсоснабжающая организация "Тепловодоканал" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации городского поселения "Могочинское" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Могочинской районной общественной организации ветеранов воздушно-десантных войск и боевых действий (ОГРН <***>, ИНН <***>), общества с ограниченной ответственностью управляющей компании «Могоча» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности за тепловую энергию в период с 26.10.2016 по 01.06.2019 за помещение по адресу: забайкальский край, <...> в размере 267974,23 руб., убытков в сумме 133987,12 руб.


при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, руководителя ликвидационной комиссии (до перерыва);

от ответчика – не явились,

от третьих лиц – не явились.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 14.12.2020 до 16.12.2020.


Общество с ограниченной ответственностью "Ресурсоснабжающая организация "Тепловодоканал" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации городского поселения "Могочинское" о взыскании задолженности за тепловую энергию в период с 26.10.2016 по 01.06.2019 поставленную в помещение по адресу: <...> в размере 262 416,64 руб., убытков в сумме 131 208,32 руб.

Определением суда от 19.05.2020 привлечены к участию в деле в качестве третьих лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Могочинская районная общественная организация ветеранов воздушно-десантных войск и боевых действий (ОГРН <***>, ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Могоча» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Представитель истца заявленные требования поддержал с учетом уточнения, принятого протокольным определением от 18.06.2020, согласно которому просит взыскать задолженность за тепловую энергию в период с 26.10.2016 по 26.10.2019 поставленную в помещение по адресу: <...> в размере 267974,23 руб., убытков в сумме 133 987,12 руб.

Ранее от ответчика поступал отзыв, согласно которому ответчик просит отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку ответчиком нарушена процедура выявления бездоговорного потребления, так как ответчику не поступали акт о выявлении бездоговорного потребления теплоэнергии по адресу: <...>. Также в отзыве указано, что ответчик не оспаривает необходимость оплаты потребленных услуг теплоснабжения, однако не может согласиться с размером заявленных требований.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в суд не обеспечил.

Третьи лица запрошенные судом документы не представили, явку представителя в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие ответчика.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

На основании концессионного соглашения от 25.10.2016 г. заключенного между ООО «РСО «Тепловодоканал» и городским поселением «Могочинское» истцу были переданы во владение и пользование объекты теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в городском поселении «Могочинское».

Как указал истец в иске, в ходе инвентаризации абонентов 17.09.2019 ООО «РСО «Тепловодоканал» было выявлено помещение ответчика в которое поставляется тепловая энергия. Данное помещение подключено к централизованной системе отопления.

В период с 26.10.2016 по 01.06.2019 года истец оказывал услуги теплоснабжения по адресу: <...>. За данный период образовалась задолженность в размере 267974,23 рублей.

С учетом выявленного бездоговорного потребления истец также просит взыскать убытки в размере 133 987,12 руб.

Претензией истец требовал у ответчика произвести оплату задолженности. Претензия оставлена без удовлетворения.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате долга послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В связи с не полной оплатой долга истец обратился с иском в суд.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются §6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, законодательством о теплоснабжении, жилищным законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 указанного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Расчет стоимости убытков в размере 133987,12 рублей истец производит согласно части 10 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) с применением полуторакратного повышающего коэффициента, ссылаясь на бездоговорное потребление тепловой энергии.

Согласно пунктам 8, 9, 11 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении":

- теплоснабжение - обеспечение потребителей тепловой энергии тепловой энергией, теплоносителем, в том числе поддержание мощности;

- потребитель тепловой энергии (далее также - потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления;

- теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей);

В силу п. 10 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Понятие бездоговорного потребления тепловой энергии впервые определено законодателем в пункте 29 статьи 2 Закона о теплоснабжении, согласно которому под бездоговорным потреблением тепловой энергии понимается потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Потребление тепловой энергии в отсутствие заключенного договора теплоснабжения с потребителем, само по себе, при условии произведенного технологического присоединения энергопринимающих устройств к тепловым сетям в надлежащем порядке не свидетельствует о факте бездоговорного потребления в смысле вышеуказанной нормы, так как процедура технологического присоединения основана на принципе однократности.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации (л.д. 14), право собственности городского поселения «Могочинское» на спорное помещение зарегистрировано 03.12.2010 г. на основании постановления №544 от 18.10.2005 г. главы муниципального района «Могочинский район».

Истец же стал единственным поставщиком тепловой энергии на основании Распоряжения главы городского поселения «Могочинское» от 25.10.2016 №372.

Таким образом, в данной ситуации фактическое потребление ответчиком тепловой энергии при отсутствии заключенного договора, не может быть признано самовольным, поскольку отсутствует факт самовольного присоединения, и не может быть признано бездоговорным по смыслу частей 8, 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении.

Учитывая изложенное, поскольку между истцом и ответчиком сложились отношения по фактическому теплоснабжению, с учетом положений пунктов 1 и 2 статьи 539, пункта 1 статьи 544 и пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской федерации, расчет суммы долга за спорный период необходимо произвести на основании тарифов утвержденных приказами РСТ Забайкальского края, действующих в спорный период.

Согласно теплотехническим расчетам объем поставленной тепловой энергии на нужды отопления определен в порядке, установленном пунктом 66 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Минстроя России №99/пр от 17 марта 2014 года.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона №190-ФЗ от 27 июля 2010 года «О теплоснабжении» количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

В силу положений пункта 1 части 3 статьи 19 Федерального закона №190-ФЗ от 27 июля 2010 года «О теплоснабжении» осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается, в том числе, в случае отсутствия в точках учета приборов учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации №1034 от 18 ноября 2013 года «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» утверждены правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (далее - Правила №1034 от 18 ноября 2013 года), регламентирующие порядок определения количества поставленной тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета.

Согласно пункту 114 Правил №1034 от 18 ноября 2013 года определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой.

Теплотехнический расчет истца проверен судом и является верным.

Ответчик контррасчет в суд не представил.

На основании статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требовании и возражений.

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (часть 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Учитывая изложенное, исходя из системного толкования норм права, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению частично в размере 267974,23 рублей. В остальной части иска следует отказать.

Расходы по оплате госпошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований 66,66% в сумме 7358,59 руб. на ответчика и 33,34% в сумме 3680,41 руб. на истца.

Определением суда от 28.01.2020 истцу предоставлена отсрочка от уплаты государственной пошлины.

Ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации

Таким образом, с истца следует взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3680,41 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Взыскать с администрации городского поселения "Могочинское" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Ресурсоснабжающая организация "Тепловодоканал" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 267974 руб. 23 коп. основного долга.


В остальной части иска отказать.


Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Ресурсоснабжающая организация "Тепловодоканал" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 3680 руб. 41 коп. государственной пошлины.


На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.



Судья Л.В. Малышев