Решение от 21 октября 2025 г. по делу № А33-17421/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

22 октября 2025 года Дело № А33-17421/2024

Красноярск

Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 09.10.2025. В полном объёме решение изготовлено 22.10.2025.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Варыгиной Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

к обществу с ограниченной ответственностью «Ангара Лес» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Кодинск Кежемского района Красноярского края)

об обязании устранить нарушения лесного законодательства,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца:

- Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск),

- краевого государственного бюджетного учреждения «Кодинское лесничество» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Кодинск Кежемского района Красноярского края),

при участии в судебном заседании (до перерыва):

от ответчика: ФИО1, представителя по доверенности от 10.01.2024, личность удостоверена паспортом,

при ведении аудиозаписи (до перерыва) и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Новожиловой Т.П.,

установил:

краевое государственное казенное учреждение «Лесная охрана» (далее – ГКГУ «Лесная охрана», истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ангара Лес» (далее – ООО «Ангара Лес», ответчик) об обязании в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу на лесном участке, расположенном в квартале № 91, выделах №№ 9,12 лесосеке № 2 Неводинского участкового лесничества Кодинского лесничества произвести очистку от порубочных остатков на площади 0,8 га; произвести очистку от порубочных остатков у стены леса на площади 0,001 га.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 17.06.2024 возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (далее - Министерство), краевое государственное бюджетное учреждение «Кодинское лесничество» (далее – КГБУ «Кодинское лесничество»), назначены предварительное судебное заседание и судебное разбирательство.

В судебном заседании 29.01.2025 судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уточнение исковых требований об обязании ответчика произвести очистку мест рубок в лесном участке на площади 0,12 га. Дело рассматривается с учетом произведенных изменений.

Код доступа к материалам дела -

Истец и третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебное заседание как до перерыва (25.09.2025), так и после (09.10.2025) представителей не направили. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебное заседание проведено в отсутствие представителей истца, третьих лиц.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, настаивал на устранении нарушений.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статье 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких - условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Отказ от исполнения обязательств, изменение условий обязательств в одностороннем порядке статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается.

Статьей 2 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Лесные отношения могут регулироваться также указами Президента Российской Федерации, которые не должны противоречить Лесному кодексу Российской Федерации, другим федеральным законам.

Правительство Российской Федерации издает нормативные правовые акты, регулирующие лесные отношения в пределах полномочий, определенных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также указами Президента РФ.

Согласно части 5 статьи 73.1 Лесного кодекса РФ заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Кодекса.

Исходя из положения части 1 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации, к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся, в том числе, полномочия по владению, пользованию, распоряжению лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

На основании пункта 1.1 Положения о Министерстве природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 374-п (в редакции от 05.07.2024), Министерство является органом исполнительной власти Красноярского края, который на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава края, законов края, правовых актов Губернатора края и Правительства края осуществляет:

1) нормативное правовое регулирование и разработку проектов законов края, правовых актов Губернатора края и Правительства края в области лесных отношений;

2) предоставление государственных услуг, управление и распоряжение государственной собственностью в области лесных отношений, в сфере образования, в области пожарной безопасности;

3) государственный контроль (надзор) в области лесных отношений.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» под государственным контролем (надзором), муниципальным контролем в Российской Федерации в целях настоящего Федерального закона понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.

Предметом государственного контроля (надзора) является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения (в том числе в области пожарной безопасности в лесах), в области семеноводства в отношении семян лесных растений (далее - обязательные требования), за исключением обязательных требований в сфере приемки, перевозки, переработки и хранения древесины и ее прослеживаемости, учета древесины и сделок с ней (пункт 2 Положения о федеральном государственном лесном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1098).

Государственный контроль (надзор) осуществляют уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) органы исполнительной власти, их территориальные органы, подведомственные им государственные учреждения в пределах их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - органы государственного надзора) (пункт 3 Положения о федеральном государственном лесном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1098).

КГКУ «Лесная охрана» создано на основании распоряжения Правительства Красноярского края от 28.04.2018 № 287-р «О создании краевых государственных бюджетных учреждений» путем изменения типа краевого государственного бюджетного учреждения «Мининское лесничество».

В соответствии с пунктом 2 устава КГКУ «Лесная охрана» предметом деятельности учреждения является надзор за соблюдением требований лесного законодательства органами государственной власти, органами местного самоуправления их должностными лицами, государственными и негосударственными организациями и гражданами, направленными на достижение целей учреждения.

Согласно подпунктам 3,4 пункта 2.4.1 части 1 устава для достижения указанных целей учреждение осуществляет следующие виды деятельности:

- предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды,

- обращение в суд с требованием об ограничении, приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой

устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации, особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Обязанность полного возмещения вреда окружающей среде, причиненного субъектом хозяйственной и иной деятельности, прямо предусмотрена частью 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Из материалов дела следует, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Ангара Лес» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 27.04.2018 № 17/1-и, согласно пункту 1 которого арендодатель на основании приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 09.10.2017 № 3495 «О включении инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов», приказов министерства лесного хозяйства от 22.09.2017 № 1210-од.ю от 25.12.2017 № 1854-од, от 26.04.2018 № 511-од по приоритетному инвестиционному проекту в области освоения лесов «Создание лесоперерабатывающего производства в городе Кодинске», обязуется предоставить, в арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 2 договора.

Согласно пункту 2 договора лесной участок имеет следующие характеристики: площадь: 133 721 га защитных и эксплуатационных лесов; местоположение: Красноярский край, Кежемский район, Кодинское лесничество, Чикогдинское участковое лесничество, в кварталах №№ 90-96, 115-125, 138-145, 161-168, 189, 190; Кодинское участковое лесничество, в кварталах №№ 31-33, 46-50, 63, 64, 81, 99-101, 120-122, 139-141, 144-147, 165-167, 172-176, 177 (выделы 1-45, 47-51, 53, 55, 57,62), 195-197, 204, 207, 227-229, 237, 313-318, 324-329, 334-347, 356-362; Неводинское участковое лесничество, в кварталах №№ 88-92, 102-109, 113-118, 122-125, 130-135, 141-147, 152-157, 160-164, 168-172, в том числе: часть земельного участка из состава земель лесного фонда с кадастровым номером 24:00:0000000:28411 площадью 28141,0000 га, отнесенную к защитным и эксплуатационным лесам, расположенную: Красноярский край, Кежемский район, Кодинское лесничество, Чикогдинское участковое лесничество, кварталы №№ 90-96, 115-125, 138-145, 161-168, 189, 190, номер в государственном лесном реестре 24-03794-2018-04-3327-1.

Согласно лесной декларации от 31.01.2023 № 1 использование лесов ответчиком для заготовки древесины осуществлялось в период с 10.02.2023 по 27.01.2024.

07.09.2023 исполняющим обязанности лесничего Неводинского участкового лесничества КГБУ «Кодинское лесничество» при участии государственного инспектора КГКУ «Лесная охрана», в присутствии представителя ООО «Ангара Лес» произведен осмотр мест рубок в квартале № 91, выделах №№ 9, 12, лесосеке № 2, в ходе которого выявлен факт нарушения требований лесного законодательства, а именно:

- неудовлетворительная очистка леса от порубочных остатков на площади 0,8 га;

- захламление стены леса порубочными остатками на площади 0,001 га.

Факт нарушения ответчиком требований лесного законодательства подтверждается приложенными к иску документами, в том числе составленными по результатам осмотра актом от 07.09.2023, сообщением о результатах осмотра лесосеки, схемой (абрисом) места расположения лесонарушения от указанной даты.

В ходе судебного разбирательства ответчик представил в материалы дела акт повторного осмотра лесосеки от 23.09.2025, составленный главным государственным инспектором КГКУ «Лесная охрана», с участием представителя ООО «Ангара Лес», согласно которому выявленное нарушение лесного законодательства в виде неудовлетворительной очистки мест рубок в лесном участке, устранено. Данное обстоятельство истцом не оспорено, документально не опровергнуто; истец от исковых требований не отказался.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые

оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Поскольку выявленные нарушения требований лесного законодательства устранены ответчиком в полном объеме, исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Из материалов дела следует, что исковое заявление сдано ГКГУ «Лесная охрана» в отделение почтовой связи 03.06.2024, принято к производству суда определением от 17.06.2024.

Акт повторного осмотра лесосеки, подтверждающий факт устранения ответчиком нарушений требований лесного законодательства, составлен 23.09.2025, то есть после обращения истца в суд с настоящим иском.

При таких обстоятельствах с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в иске отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ангара Лес» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Кодинск Кежемского района Красноярского края) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья Н.А. Варыгина