Постановление от 3 февраля 2020 г. по делу № А26-3023/2018

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А26-3023/2018
03 февраля 2020 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2020 года

Постановление изготовлено в полном объеме 03 февраля 2020 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Аносовой Н.В.

судей Бурденкова Д.В., Зайцевой Е.К.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем ФИО1,

без участия представителей сторон, надлежаще извещенных;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-36304/2019) конкурсного управляющего ГУП Республики Карелия «Карельская геологическая экспедиция» ФИО2 на определение Арбитражного суда Республики Карелия от 15.11.2019 по делу № А26- 3023/2018 (судья Борунов И.Н.),

принятое по жалобе Федеральной налоговой службы на ненадлежащее исполнение обязанностей конкурсным управляющим ГУП Республики Карелия «Карельская геологическая экспедиция» ФИО2 возложенных на него обязанностей,

установил:

Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 06.04.2018 принято к производству заявление общества с ограниченной ответственностью «Нордгеострой» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о признании государственного унитарного предприятия Республики Карелия «Карельская геологическая экспедиция» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, местонахождение: 185000, <...>) банкротом.

Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 31.05.2018 заявление ООО «Нордгеострой» признано обоснованным, в отношении ГУП РК «Карельская геологическая экспедиция» введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО3.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 21.12.2018 (резолютивная часть) ГУП РК «Карельская геологическая экспедиция» признано банкротом, в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО4. Соответствующие сведения опубликованы в газете «Коммерсантъ» от 29.12.2018 № 242.

Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 27.03.2019 ФИО4 освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, конкурсным управляющим утвержден ФИО2, член Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Северо-Запада», ИНН <***>, номер в реестре 3328.

Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 20.06.2019 срок конкурсного производства по делу о банкротстве ГУП РК «Карельская геологическая экспедиция» продлен до 20.12.2019.

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Карелия (далее – УФНС России по Республике Карелия) 23.09.2019 обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с жалобой, уточненной в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), на ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим ГУП РК «Карельская геологическая экспедиция» ФИО2 возложенных на него обязанностей, выразившихся в несвоевременном проведении инвентаризации имущества должника, в несвоевременном включении в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведений о результатах инвентаризации дебиторской задолженности должника, а также в непроведении инвентаризации транспортных средств.

Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 15.11.2019 удовлетворена жалоба Федеральной налоговой службы, признано ненадлежащим и не соответствующим Федеральному закону от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» исполнение конкурсным управляющим государственного унитарного предприятия Республики Карелия «Карельская геологическая экспедиция» ФИО2 возложенных на него обязанностей, выразившихся в несвоевременном проведении инвентаризации имущества должника.

В апелляционной жалобе конкурсный управляющий ГУП РК «Карельская геологическая экспедиция» ФИО2 просит определение суда отменить, в удовлетворении жалобы отказать, ссылаясь на неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела.

Податель жалобы указывает, что определением Арбитражного суда Республики Карелия от 08.05.2019 (резолютивная часть) удовлетворено ходатайство о продлении срока инвентаризации на три месяца, следовательно, как полагает конкурсный управляющий, срок для проведения инвентаризации был продлен до 08.08.2019.

Податель жалобы ссылается на то обстоятельство, что инвентаризация дебиторской задолженности по правам требований к ООО «БИЗНЕС-ЦЕНТР «НЕВСКИЙ» произведена и отражена в инвентаризационной описи от 31.07.2019 № 2, однако, опись ошибочно не опубликована в ЕФРСБ в установленный срок. В последующем конкурсный управляющий на сайте ЕФРСБ опубликовал сообщение от 10.10.2019 № 4255492.

Податель жалобы также указывает, что факт неотражения в инвентаризационных описях транспортных средств, которыми владеет должник, связан с предоставлением уполномоченным органом данных, которые не соответствуют действительности. Так, конкурсным управляющим при проведении инвентаризации установлено отсутствие транспортных средств во владении должника. Четыре единицы транспортных средств из приведенного списка: ГАЗ 6601 УРС-1 (1985), УАЗ 3909 (2000), КАМАЗ 4310 (1991), ВАЗ 21213 (2002) реализованы на торгах в прошлой процедуре банкротства (дело № А26-6533/2014), о чем свидетельствуют протоколы о результатах проведения торгов. Местонахождение иных 7 единиц транспортных средств конкурсному управляющему ФИО2 установить не удалось.

УФНС России по Республике Карелия представило письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит определение суда оставить без изменения.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Положениями части 1 статьи 223 АПК РФ, статьи 32 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) предусмотрено, что дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве предусмотрено, что арбитражный суд рассматривает жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов действиями (бездействием) арбитражного управляющего.

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В соответствии с пунктом 2 статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества в срок не позднее трех месяцев с даты введения конкурсного производства, если более длительный срок не определен судом, рассматривающим дело о банкротстве, на основании ходатайства конкурсного управляющего в связи со значительным объемом имущества должника.

Абзацем третьим пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве определено, что конкурсный управляющий обязан включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о результатах инвентаризации имущества должника в течение трех дней с даты ее окончания.

Как следует из материалов дела, должник признан банкротом решением суда от 21.12.2018 (резолютивная часть).

Таким образом, конкурсный управляющий обязан был провести инвентаризацию в срок до 21.03.2019.

14.03.2019 в Арбитражный суд Республики Карелия поступило ходатайство первоначального конкурсного управляющего ФИО4 о продлении срока инвентаризации имущества ГУП РК «Карельская геологическая экспедиция».

Определением от 27.03.2019 ФИО4 освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, конкурсным управляющим утвержден ФИО2

Определением от 08.05.2019 удовлетворено ходатайство предыдущего конкурсного управляющего ФИО4, поддержанное вновь утвержденным конкурсным управляющим ФИО2, о продлении срока инвентаризации имущества ГУП РК «Карельская геологическая экспедиция» на три месяца.

Таким образом, окончательным сроком проведения инвентаризации имущества должника является 21.06.2019 (21.03.2019 + 3 месяца).

Согласно сообщению, опубликованному на сайте ЕФРСБ 02.08.2019 № 4025578, процедура проведения инвентаризации начата 01.07.2019 и окончена 31.07.2019.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения УФНС России по Республике Карелия в арбитражный суд с настоящей жалобой.

Суд первой инстанции, исследовав материалы дела, правильно применив нормы процессуального и материального права, сделал вывод о наличии оснований для удовлетворения жалобы.

Апелляционный суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

Материалами дела подтверждается, что конкурсный управляющий провел инвентаризацию имущества должника с нарушением установленного срока - 21.06.2019 (31.07.2019).

Доводы конкурсного управляющего о том, что причиной нарушения срока проведения инвентаризации является то обстоятельство, что определением от 13.06.2019 суд отказал в удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего об истребовании документов у руководителя должника, установив, что запрашиваемые документы не могут быть переданы ввиду их отсутствия у руководителя, по причине изъятия их правоохранительными органами, в связи с чем конкурсный управляющий проводил самостоятельный сбор документов и информации об имуществе должника для окончания инвентаризации, при этом предусмотренных законодательством сроков было недостаточно, являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции и правомерно отклонены судом первой инстанции на основании следующего.

Проведение инвентаризации является первоочередным мероприятием конкурсного производства, поскольку только по результатам инвентаризации возможно определить план процедуры конкурсного производства и предпринять меры для обеспечения сохранности имущества и последующей реализации.

При этом само по себе отсутствие достаточного объема сведений о должнике и его имуществе не освобождает арбитражного управляющего от исполнения обязанности по оперативному проведению мероприятий по инвентаризации, с учетом публичной разработанных методик по ее проведению относительно хозяйствующих субъектов, с отражением соответствующих сведений об объеме имеющейся у управляющего документации должника.

Кроме того, судом принято во внимание то обстоятельство, что с соответствующим ходатайством о продлении срока инвентаризации конкурсный управляющий повторно не обращался.

Таким образом, нарушение установленных Законом о банкротстве сроков проведения инвентаризации имущества должника, привело к затягиванию процедуры конкурсного производства и увеличению расходов, связанных с проведением процедуры банкротства.

Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 19.07.2019 (резолютивная часть объявлена 17.07.2019) заявление ГУП РК «Карельская геологическая экспедиция» признано обоснованным, в отношении ООО «Бизнес центр «Невский» (ОГРН <***>, ИНН <***>) введена процедура наблюдения, установлено требование ГУП РК «Карельская геологическая экспедиция» к ООО «Бизнес центр «Невский» в размере 2 109 921,57 рублей долга.

Инвентаризация дебиторской задолженности проведена 31.07.2019, о чем составлен акт от 31.07.2019 № 2.

Согласно пункту 2 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о результатах инвентаризации имущества должника в течение трех рабочих дней с даты ее окончания.

Учитывая дату окончания инвентаризации дебиторской задолженности – 31.07.2019, сведения о результатах данной инвентаризации должны были быть включены не позднее 05.08.2019 (с учетом выходных дней 3 и 4 августа).

Судом первой инстанции установлено, что сведения о результатах дебиторской задолженности должника несвоевременно включены в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, а именно 10.10.2019 - в период рассмотрения судом жалобы на исполнение обязанностей конкурсным управляющим.

Следовательно, конкурсным управляющим ФИО2 приняты недостаточные меры по своевременной инвентаризации имущества должника.

С учетом изложенного, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что несвоевременное проведение мероприятий в отношении дебиторской задолженности нарушает права кредиторов должника, затягивает процедуру банкротства, увеличивает текущие обязательства и расходы.

Что касается требований УФНС России по Республике Карелия о признании ненадлежащим исполнение ФИО2 возложенных обязанностей по проведению инвентаризации транспортных средств, принадлежащих должнику.

Конкурсный управляющий, возражая против удовлетворения жалобы, указал, что четыре единицы транспортных средств из списка, указанного ФНС, а именно: ГАЗ 6601 УРС-1 (1985), УАЗ 3909 (2000), КАМАЗ 4310 (1991), ВАЗ 21213 (2002) - реализованы на торгах в прошлой процедуре банкротства (дело №А26-6533/2014), что подтверждается приложенными к отзыву протоколами о результатах проведения торгов. Местонахождение иных семи единиц транспортных средств конкурсному управляющему ФИО2 установить не удалось.

В нарушение нормы статьи 65 АПК РФ конкурсным управляющим не представлено доказательств, свидетельствующих о совершении действий по розыску данного имущества.

При этом непроведение конкурсным управляющим инвентаризации и непринятие мер, направленных на поиск иных транспортных средств нарушает права кредиторов в деле о несостоятельности (банкротстве) ГУП РК «Карельская геологическая экспедиция», приводит к затягиванию процедуры банкротства.

Установив факт нарушения конкурсным управляющим возложенных законодательством о несостоятельности (банкротстве) обязанностей, суд первой инстанции правомерно удовлетворил жалобу Федеральной налоговой службы.

Апелляционным судом не установлено нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права, обстоятельства, имеющие значение для дела, выяснены в полном объеме, выводы суда, изложенные в обжалуемом судебном акте, соответствуют обстоятельствам дела.

Определение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд



ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Карелия от 15.11.2019 по делу № А26-3023/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.


Председательствующий


Н.В. Аносова


Судьи


Д.В. Бурденков


Е.К. Зайцева