Решение от 21 мая 2019 г. по делу № А33-34985/2018

ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


21 мая 2019 года

Дело № А33-34985/2018

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14 мая 2019 года.

В полном объеме решение изготовлено 21 мая 2019 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Нечаевой И.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Каир» (ИНН 2460096506, ОГРН 1162468080466), г. Красноярск,

к Министерству лесного хозяйства Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Красноярск,

об обязании заключить дополнительное соглашение к договору.

в судебном заседании присутствуют:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 30.04.2019,

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности № МЛХ/1-04076 от 28.12.2018,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поваренкиной И.В.,

установил:


общество с ограниченной ответственностью «Каир» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Министерству лесного хозяйства Красноярского края (далее – ответчик) об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 21.11.2016 № 733-з в следующей редакции:

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ № 1

к договору аренды лесного участка от 21.11.2016 года № 733-з

г. Красноярск «___»_______ 201_ г.

Министерство лесного хозяйства Красноярского края в лице министра, действующего на основании Положения о министерстве лесного хозяйства Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 374-п, именуемое в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, и общество с ограниченной ответственностью «Каир», в лице директора ФИО3, действующего на основании устава, именуемое в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, а вместе именуемые «Стороны», заключили настоящее Дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка № 733-з от 21.11.2016 г. о нижеследующем:

1) Пункт 6 договора аренды изложить в следующей редакции: ежегодная арендная плата составляет 857 651 (Восемьсот пятьдесят семь тысяч шестьсот пятьдесят один) рубль 00 копеек.

2) Приложение № 4 к договору аренды лесного участка № 733-з от 21.11.2016 г. «Расчет арендной платы по договору аренды» изложить в редакции, согласно Приложению № 1 к настоящему соглашению.

5) Приложение № 5 к договору аренды лесного участка № 733-з от 21.11.2016 г. «Порядок внесения арендной платы» изложить в редакции, согласно Приложению № 2 к Настоящему соглашению.

6) Настоящее Дополнительное соглашение является неотъемлемой частью договора аренды лесного участка № 733-з от 21.11.2016 г. и вступает в силу с даты его государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

7) Настоящее Соглашение составлено в 3 (трех) подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон Договора, третий экземпляр в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

8) Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Соглашением, действуют условия Договора.

Приложение № 1

к дополнительному соглашению

от _______________ № _______

Приложение № 4

к договору аренды лесного участка

от 21.11.2016 г. № 733 - з

I. Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки и расчет базового размера арендной платы, применяемый для дальнейшего расчета величины арендной платы (сплошные рубки)

Таблица 1

Первичные параметры

Казачинское лесничество

Четвертый Восточно-Сибирский лесотаксовый район

Участковое лесничество Деменьтьевское, кварталы №№ 13-20, 25-27,31-33, 264-269

Лесотаксовый разряд - 5

Казачинский муниципальный район

Составляющая порода

Всего ликвидной древесины, кбм

Деловая древесина

Дровяная древесина

Итого базовый размер, руб.

Крупная древесина

Средняя древесина

Мелкая древесина

объем, кбм

*ставка, руб.

стоимость, руб.

объем, кбм

*ставка, руб.

стоимость, руб.

объем, кбм

*ставка, руб.

стоимость, руб.

объем, кбм

*ставка, руб.

стоимость, руб.

1
2

3
4

5
6

7
8

9
10

11

12

13

14

15

Сплошные рубки всего

18519,00

3491,00


128409,12

7155,00


184986,54

2744,00


38329,74

5129,00


6079,32

357804,72

в т.ч. в разрезе пород















хвойные породы

11990,00

2657,00


118534,32

5246,00


162617,58

2244,00


34454,52

1843,00


2322,18

317928,60

сосна

13,00

47,16

613,08

8,00

33,66

269,28

1,00

16,56

16,56

1,00

1,26

1,26

900,18

ель

913,00

42,66

38948,58

1132,00

30,06

34027,92

550,00

15,12

8316,00

234,00

1,26

294,84

81587,34

пихта


1361,00

42,66

58060,26

3629,00

30,06

109087,74

1596,00

15,12

24131,52

1580,00

1,26

1990,80

193270,32

лиственница


0,00

37,26

0,00

0,00

26,82

0,00

0,00

13,50

0,00

0,00

1,26

0,00

0,00

кедр


370,00

56,52

20912,40

477,00

40,32

19232,64

97,00

20,52

1990,44

28,00

1,26

35,28

42170,76

мягколиственные породы

6529,00

834,00


9874,80

1909,00


22368,96

500,00


3875,22

3286,00


3757,14

39876,12

береза


319,00

23,40

7464,60

1215,00

16,56

20120,40

411,00

9,00

3699,00

1589,00

1,98

3146,22

34430,22

осина


515,00

4,68

2410,20

694,00

3,24

2248,56

89,00

1,98

176,22

1697,00

0,36

610,92

5445,90

* Расчет базового размера арендной платы осуществляется на основе ставок арендной платы, установленных с 2007 года (постановление №310 от 22.05.2007г. )

*Расчет размера арендной платы по ставкам платы по договору аренды производится с применением коэффициентов, установленных соответствующими нормативными актами, в частности:

Продолжение таблицы 1

Наименование коэффициента

основание

величина

период применения

корректирующий коэффициент ликвидного запаса (К1)

Постановление Правительства РФ от 22.05.2007г. №310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности"

1,05

с 01.01.2018 по 31.12.2018

корректирующий коэффициент при начислении арендной платы в части минимальных ставок (К2)

Постановление Правительства РФ от 11.11.2017г. №1363 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности"

2,17

с 01.01.2018 по 31.12.2018

коэффициент конкурсного превышения (по результатам конкурса) (К3)

Протокол конкурса

-
постоянно

I. Расчет размера арендной платы по Постановлению Правительства РФ от 22.05.2007 г. № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (с 01.01.2018г. по 31.12.2018г.)

Расчет годового размера арендной платы по договору аренды






базовый размер



К1



К2



К3




годовой размер руб.

Размер арендной платы по ставкам платы, с учетом применения коэффициентов составляет

357804,72

х
1,05

х
2,17

х
=

815258,05

в т.ч. минимальный размер арендной платы, подлежащий зачислению в федеральный бюджет

357804,72

х
1,05

х
2,17

х
=

815258,05


в части фед.бюдж

К3

в части фед.бюдж


I. Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки и расчет базового размера арендной платы, применяемый для дальнейшего расчета величины арендной платы (сплошные рубки)

Таблица 1

Первичные параметры

Казачинское лесничество

Четвертый Восточно-Сибирский лесотаксовый район

Участковое лесничество Деменьтьевское, кварталы № 34

Лесотаксовый разряд - 6

Казачинский муниципальный район

Составляющая порода

Всего ликвидной древесины, кбм

Деловая древесина

Дровяная древесина

Итого базовый размер, руб.

Крупная древесина

Средняя древесина

Мелкая древесина

объем, кбм

*ставка, руб.

стоимость, руб.

объем, кбм

*ставка, руб.

стоимость, руб.

объем, кбм

*ставка, руб.

стоимость, руб.

объем, кбм

*ставка, руб.

стоимость, руб.

1
2

3
4

5
6

7
8

9
10

11

12

13

14

15

Сплошные рубки всего

1181,00

245,00


7126,56

451,00


9294,66

161,00


1801,98

324,00


200,34

18423,54

в т.ч. в разрезе пород















хвойные породы

770,00

191,00


6674,58

336,00


8336,16

140,00


1689,12

103,00


38,88

16738,74

сосна


0,00

37,26

0,00

0,00

26,82

0,00

0,00

13,50

0,00

0,00

1,26

0,00

0,00

ель


73,00

33,66

2457,18

82,00

24,12

1977,84

39,00

11,88

463,32

17,00

0,36

6,12

4904,46

пихта


96,00

33,66

3231,36

226,00

24,12

5451,12

95,00

11,88

1128,60

84,00

0,36

30,24

9841,32

лиственница


0,00

30,06

0,00

0,00

21,78

0,00

0,00

10,62

0,00

0,00

0,36

0,00

0,00

кедр


22,00

44,82

986,04

28,00

32,40

907,20

6,00

16,20

97,20

2,00

1,26

2,52

1992,96

мягколиственные породы

411,00

54,00


451,98

115,00


958,50

21,00


112,86

221,00


161,46

1684,80

береза


15,00

18,90

283,50

60,00

13,50

810,00

15,00

7,02

105,30

91,00

1,26

114,66

1313,46

осина


39,00

4,32

168,48

55,00

2,70

148,50

6,00

1,26

7,56

130,00

0,36

46,80

371,34

* Расчет базового размера арендной платы осуществляется на основе ставок арендной платы, установленных с 2007 года (постановление №310 от 22.05.2007г. )

*Расчет размера арендной платы по ставкам платы по договору аренды производится с применением коэффициентов, установленных соответствующими нормативными актами, в частности:

Продолжение таблицы 1

Наименование коэффициента

основание

величина

период применения

корректирующий коэффициент ликвидного запаса (К1)

Постановление Правительства РФ от 22.05.2007г. №310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности"

1,05

с 01.01.2018 по 31.12.2018

корректирующий коэффициент при начислении арендной платы в части минимальных ставок (К2)

Постановление Правительства РФ от 11.11.2017г. №1363 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности"

2,17

с 01.01.2018 по 31.12.2018

коэффициент конкурсного превышения (по результатам конкурса) (К3)

Протокол конкурса

-
постоянно

II. Расчет размера арендной платы по Постановлению Правительства РФ от 22.05.2007 г. № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (с 01.01.2018г. по 31.12.2018г.)

Расчет годового размера арендной платы по договору аренды






базовый размер



К1



К2



К3




годовой размер руб.

Размер арендной платы по ставкам платы, с учетом применения коэффициентов составляет

18423,54

х
1,05

х
2,17

х
=

41978,04

в т.ч. минимальный размер арендной платы, подлежащий зачислению в федеральный бюджет

18423,54

х
1,05

х
2,17

х
=

41978,04


в части фед.бюдж

К3

в части фед.бюдж


I. Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки и расчет базового размера арендной платы, применяемый для дальнейшего расчета величины арендной платы (несплошные рубки)

Таблица 2

Первичные параметры

Казачинское лесничество

Четвертый Восточно-Сибирский лесотаксовый район

Участковое лесничество Деменьтьевское, кварталы №№ 13-20, 25-27,31-33, 264-269

Лесотаксовый разряд - 5

Казачинский муниципальный район

Составляющая порода

Всего ликвидной древесины, кбм.

Деловая древесина

Дровяная древесина

Итого базовый размер, руб.

Крупная древесина

Средняя древесина

Мелкая древесина

объем, кбм.

*ставка, руб.

стоимость, руб.

объем, кбм.

*ставка, руб.

стоимость, руб.

объем, кбм.

*ставка, руб.

стоимость, руб.

объем, кбм.

*ставка, руб.

стоимость, руб.

1
2

3
4

5
6

7
8

9
10

11

12

13

14

15

Несплошные рубки всего

50,00

0,00


0,00

7,00


143,10

23,00


208,62

20,00


30,96

382,68

в т.ч. в разрезе пород















хвойные породы

12,00

0,00


0,00

3,00


90,18

6,00


90,72

3,00


3,78

184,68

сосна



47,16

0,00


33,66

0,00


16,56

0,00


1,26

0,00

0,00

ель



42,66

0,00

2,00

30,06

60,12

5,00

15,12

75,60

2,00

1,26

2,52

138,24

пихта



42,66

0,00

1,00

30,06

30,06

1,00

15,12

15,12

1,00

1,26

1,26

46,44

лиственница



37,26

0,00


26,82

0,00


13,50

0,00


1,26

0,00

0,00

кедр



56,52

0,00


40,32

0,00


20,52

0,00


1,26

0,00

0,00

мягколиственные породы

38,00

0,00


0,00

4,00


52,92

17,00


117,90

17,00


27,18

198,00

береза



23,40

0,00

3,00

16,56

49,68

12,00

9,00

108,00

13,00

1,98

25,74

183,42

осина



4,68

0,00

1,00

3,24

3,24

5,00

1,98

9,90

4,00

0,36

1,44

14,58

*Расчет базового размера арендной платы осуществляется на основе ставок арендной платы, установленных с 2007 года (постановление №310 от 22.05.2007г. )

*Расчет размера арендной платы по ставкам платы по договору аренды производится с применением коэффициентов, установленных соответствующими нормативными актами, в частности:

продолжение таблица 1

наименование коэффициента

основание

величина

период применения

корректирующий коэффициент ликвидного запаса (К1)

Постановление Правительства РФ от 22.05.2007г. №310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности"

0,5

с 01.01.2018 по 31.12.2018

корректирующий коэффициент при начислении арендной платы в части минимальных ставок (К2)

Постановление Правительства РФ от 11.11.2017г. №1363 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (с 01.01.2018г. по 31.12.2018г.)

2,17

с 01.01.2018 по 31.12.2018

коэффициент конкурсного превышения (по результатам конкурса) (К3)

Протокол конкурса

-
постоянно

II. Расчет размера арендной платы по Постановлению Правительства РФ от 22.05.2007 г. № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (с 01.01.2018г. по 31.12.2018г.)

Расчет годового размера арендной платы по договору аренды






базовый размер



К1



К2



К3




годовой размер руб.

Размер арендной платы по ставкам платы, с учетом применения коэффициентов составляет

382,68

х
0,50

х
2,17

х
х

=

415,21

в т.ч. минимальный размер арендной платы, подлежащий зачислению в федеральный бюджет

382,68

х
0,50

х
2,17

х
-

x
=


в части фед.бюдж

К3

в части фед.бюдж


Приложение № 2

к дополнительному соглашению

от _______________ № _______

Приложение № 5

к договору аренды лесного участка

от 21.11.2016 г. № 733 - з

ПОРЯДОК

внесения арендной платы

(рублей)

Календарный план (кварталы года)

Арендная плата

установленная по

договору аренды лесного участка,-

всего

в том числе

в местный

бюджет

в бюджет субъекта бюджет

в федеральный

бюджет

Российской

Федерации

3032.0

60645.0

15.01

85 765,10

85 765,10

15.02

85 765,10

85 765,10

15.03

85 765,10

85 765,10

15.04

85 765,10

85 765,10

15.05

85 765,10

85 765,10

15.06

85 765,10

85 765,10

15.07

85 765,10

85 765,10

15.08

85 765,10

85 765,10

15.09

85 765,10

85 765,10

15.10

85 765,10

85 765,10

857 651

857 651

Арендодатель:

Министерство лесного хозяйства

Красноярского края

(подпись, печать)

Арендатор:

Директор

ООО «Каир»

____________________________

(подпись, печать)

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 19.12.2018 возбуждено производство по делу.

В материалы дела от истца поступили дополнительные доказательства. В соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, документы приобщены к материалам дела.

Представитель истца исковые требования поддержал, дал пояснения по обстоятельствам дела.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, дал пояснения по обстоятельствам дела.

Суд исследовал письменные доказательства.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал следующее:

- из искового заявления следует, что размер арендной платы по договору в результате изменения разрядов такс изменяется с учетом разряда такс 5 и 6, корректирующего коэффициента 2,17, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2017 № 1363;

- договор аренды от 21.11.2016 № 733-3 заключен по результатам аукциона, сумма арендной платы, вносимая в краевой бюджет установлена по результатам торгов, не является регулируемой, не связана с суммой платы, рассчитанной по минимальным ставкам, является выигранной ООО «Каир»; поскольку истец на аукционе назвал сумму большую, чем остальные участники аукциона, он обязан оплатить ее в предложенном размере;

- размер арендной платы в краевой бюджет, установленный по результатам аукциона и указанный в договоре, не подлежит изменению в сторону уменьшения, так как это приведет к нарушению прав иных участников торгов, основания для внесения изменений в договор аренды отсутствуют; подписав договор аренды, арендатор принял на себя обязательство оплачивать арендные платежи не по минимальным ставкам, а по условиям договора с учетом предложенной победителем (истцом) цены; изменение распределения лесов по разрядам такс возможно в том числе в случае изменения местонахождения погрузочных пунктов, истец не представил подтверждающих изменение погрузочного пункта документов.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между министерством лесного хозяйства Красноярского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «КАИР» (арендатор) подписан договор аренды лесных участков от 21.11.2016 № 733-з (далее – договор), по условиям которого арендодатель, на основании протокола о результатах аукциона на заключение договора аренды лесных участков от 02.11.2016 № 2 обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесные участки, находящиеся в государственной собственности, определенные в пункте 2 договора.

Согласно пункту 2 договора, лесные участки имеют следующие характеристики: площадь: 10182 га защитных и эксплуатационных лесов; местоположение: Красноярский край, Казачинский район, Казачинское лесничество, Дементьевское участковое лесничество, кварталы №№ 13-20, 25-27, 31-34, 264-269, в том числе:

лесной участок площадью 346 га (уточненная площадь по результатам проведенного межевания 3 460 000 кв.м) защитных, эксплуатационных лесов, расположенный: Красноярский край, Казачинский район, Казачинское лесничество, Дементьевское участковое лесничество, кварталы №№ 264, 265, 267, 268, являющийся частью земельного участка из состава земель лесного фонда с кадастровым номером 24:17:5001001:55, учетный номер части 2, номер учетной записи, в государственном лесном реестре 24-03579-2016-05-3322-1;

лесной участок площадью 252,9 га (уточненная площадь по результатам проведенного межевания 2 529 000 кв.м) защитных, эксплуатационных лесов, расположенный: Красноярский край, Казачинский район, Казачинское лесничество, Дементьевское участковое лесничество, кварталы №№ 19 (выделы 1-4, 6-14, 17, части выделов 5, 15, 16, 18, 19, 20, 23, 38), 20 (выделы 1, 2, части выделов 3-5), 266, являющийся частью земельного участка из состава земель лесного фонда с кадастровым номером 24:17:5001001:64, учетный номер части 1, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-03580-2016-05-3322-1;

лесной участок площадью 658,9807 га (уточненная площадь по результатам проведенного межевания 6 591 000 кв.м) защитных, эксплуатационных лесов, расположенный: Красноярский край, Казачинский район, Казачинское лесничество, Дементьевское участковое лесничество, квартал №№ 19 (выделы 21, 22, 24-37, части выделов 5, 15, 16, 18, 19,-20, 23, 38), 20 (выделы 6-13, части выделов 3-5), являющийся частью земельного участка из состава земель лесного фонда с кадастровым номером 24:17:5001001:61, учетный номер части 1, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-03581-2016-05-3322-1;

лесной участок из состава земель лесного фонда площадью 5342 га (уточненная площадь по результатам проведенного межевания 53 420 000 кв.м) защитных, эксплуатационных лесов, расположенный: Красноярский край, Казачинский район, Казачинское лесничество, Дементьевское участковое лесничество, кварталы №№ 13-17, 25-27, с кадастровым номером 24:17:5001001:15, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-01535-2010-02-3322-1;

лесной участок из состава земель лесного фонда площадью 354,7852 га (уточненная площадь по результатам проведенного межевания 3 547 852 кв.м) защитных, эксплуатационных лесов, расположенный: Красноярский край, Казачинский район, Казачинское лесничество, Дементьевское участковое лесничество, кварталы №№ 18 (выделы 1-16, 19, 25, 29, 30, 38, части выделов 17, 18, 20, 24, 26, 32, 35, 36, 40),с кадастровым номером 24:17:5001001:53, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-03000-2013-09-3322-1;

лесной участок из состава земель лесного фонда площадью 183,3341 га (уточненная площадь по результатам проведенного межевания 1 833 341 кв.м) защитных, эксплуатационных лесов, расположенный: Красноярский край, Казачинский район, Казачинское лесничество, Дементьевское участковое лесничество, кварталы №№ 18 (выделы 21-23, 27, 28, 31, 33, 34, 37, 39, части выделов 17, 18, 20, 24, 26, 32, 35, 36, 40), с кадастровым номером 24:17:5001001:52, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-03001-2013-09-3322-1;

лесной участок из состава земель лесного фонда площадью 2992 га (уточненная площадью результатам проведенного межевания 29 928 925 кв.м) защитных, эксплуатационных лесов, расположенный: Красноярский край, Казачинский район, Казачинское лесничество, Дементьевское участковое лесничество, кварталы №№ 31-34, с кадастровым номером 24:17:0000000:151, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-01523-2010-02-3322-1;

лесной участок из состава земель лесного фонда площадью 52 га (уточненная площадь по результатам проведенного межевания 506 736 кв.м) защитных, эксплуатационных лесов, расположенный: Красноярский край, Казачинский район, Казачинское лесничество, Дементьевское участковое лесничество, квартал № 269, с кадастровым номером 24:17:5001001:54, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-02393-2013-03-3322-1 (далее - лесные участки).

В пункте 3 договора указано, что границы лесных участков определены в кадастровом паспорте, а также указаны в схеме расположения лесных участков, предусмотренной приложением № 1 к договору. Характеристики лесных участков на день заключения настоящего договора в соответствии с данными государственного лесного реестра приводятся в приложении № 2 к договору.

Арендатору передаются лесные участки в целях использования лесов для заготовки древесины. Ежегодный объем заготовки древесины приводится в приложении № 3 к договору (пункт 4 договора).

В соответствии с пунктом 6 договора, ежегодная арендная плата составляет 2 986 228 руб. в год, в том числе, вносимая в федеральный бюджет - 995 410 руб. в год.

Арендатор, вносит арендную плату в порядке, предусмотренном приложением № 5 к настоящему договору (пункт 8 договора).

В соответствии с пунктом 19 договора, договор может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик таких лесных участков.

Срок действия договора 49 лет с даты государственной регистрации (пункт 25 договора).

Договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы 06.02.2017 № 24-17-5001001:54-24/001/2017-1.

В приложениях № 1 и № 2 к договору отражена схема расположения и границы лесного участка, а также характеристика лесных участков и насаждений, средние таксационные показатели насаждений лесных участков. Цели и объемы использования лесов на арендуемом лесных участках определены в приложении № 3 к договору. В приложении № 4 и № 5 к договору определены сроки и порядок внесения арендной платы.

На основании приложения № 6 к договору арендодатель передал, а арендатор принял лесные участки.

21.05.2018 истец обратился к ФБУ «Администрация «Енисейречтранс» письмом № 04/05, в котором просил предоставить информацию о наличии действующих погрузочных пунктов, откуда возможна погрузка и перевозка древесины водным транспортом или сплав древесины на акватории Сухобузимского, Большемуртинского, Казачинского районов Красноярского края.

В письме от 04.06.2018 № 16-19-71 ФБУ «Администрация «Енисейречтранс» указало, что не располагает данными о наличии действующих погрузочных пунктов на реке Енисей в границах Сухобузимекого, Большемуртинского и Казачинского районов Красноярского края; сплав древесины в плотах, на рассматриваемом участке реки Енисей, может создать предпосылки к транспортным происшествиям так как нет разработанных мероприятий по сплотки, формированию и оснастки плотов, а так же практики сплава в данных районах.

Истец письмом от 20.06.2018 № 04 обратился в ФГУП «Рослесинфоррг» с требованием подготовить информацию в виде справки о расстоянии от центров кварталов входящих в состав лесных участков переданных в аренду по договору от 21.11.2016 № 733-з.

В ответе от 03.07.2018 № 03-50/1655 ФГУП «Рослесинфоррг» предоставило таблицу расстояний от центров лесных кварталов лесного участка, переданного в аренду ООО «КАИР» в Дементьевском участковом лесничестве Казачинского лесничества, до ближайшей железнодорожной станции, а также обзорную карту-схему.

В письме от 29.11.2018 № млх/5-19516 ответчик сообщил, что у него отсутствуют правовые основания для подготовки дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка от 21.11.2016 № 733-з ввиду того, что характеристики насаждения и арендная плата по договору аренды относятся к существенным условиям договора.

В письме от 29.04.2019 № 074 истец направил ФБУ «Администрация «Енисейречтранс» письмо с предложением согласовать возможность осуществления ООО «Каир» сплава древесины в плотах, в акватории реки Енисей в пределах Казачинского района (ориентир деревня Захаровка).

В ответе от 06.05.2019 № 13-13-15 ФБУ «Администрация «Енисейречтранс» указало, что участок реки Енисей от Красноярской ГЭС до устья реки Ангара является одним из наиболее сложных для судоходства, буксировка древесины (плотов) на участке Красноярск – устье реки Ангара (0 - 334 км) из-за ограниченных габаритов судового хода, больших скоростей течения технически невозможна в обоих направлениях, древесина перевозится только на судах, исходя из этого, буксировку плотов в пределах Казачинского района ФБУ «Администрация «Енисейречтранс» не согласовывает.

Согласно свидетельству министерства лесного хозяйства Красноярского края № 1770, пункт приема и отгрузки древесины, расположенный по адресу: Красноярский край, Казачинский район, 184 км + 300 м автодороги Красноярск – Енисейск, 130 м западнее автодороги, кадастровый номер 24:17:2103001:228 поставлен на учет в министерство лесного хозяйства Красноярского края.

В материалы дела представлен проект лесного участка, расположенного на территории Казачинского лесничества, Дементьевского (кв. №№ 13-20, 25-27, 264-269) участкового лесничества, общей площадью 10 182 га, предназначенного для заготовки древесины.

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим исковым заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства, возникшие из договоров, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от обязательств не допускается.

Согласно части 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации, заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Кодекса.

Из части 1 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации, следует, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся, в том числе, полномочия по владению, пользованию, распоряжению лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации, закрепляется передача отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе и предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов.

Из материалов дела следует, что между сторонами заключен договор аренды лесных участков от 21.11.2016 № 733-з, правоотношения по которому регламентированы нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, Лесного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации, к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено этим Кодексом.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации, размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения определяются статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации и договором аренды участка лесного фонда.

Как следует из пункта 1 договора, договор заключен по результатам аукциона на заключение договора аренды лесных участков от 02.11.2016 № 2.

Арендная плата установлена в размере 2 986 228 руб. (пункт 6 договора).

Пунктом 6 договора установлено, что арендная плата рассчитывается на основе минимального размера арендной платы, определяемой в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации. Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка, или за единицу объема лесных ресурсов.

Согласно пункту 18 договора, внесение изменений в договор, заключенный по результатам аукциона, на основании соглашения сторон или по требованию одной стороны не допускается, за исключением случая предусмотренного частью 7 статьи 53.7 Лесного кодекса Российской Федерации.

Основанием для обращения с иском явилось то, что при заключении договора расчет арендной платы произведен по 2,3 лесотаксовому разряду (приложение 4 к договору - товарная структура, тогда как следовало произвести по разрядам такс 5,6.

Статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи (часть 1). При использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке (часть 2). Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 4).

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Пунктом 4 названной статьи предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 настоящего Кодекса). На основании пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на того государственными органами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности (далее – Постановление № 310).

На территории Красноярского края распределение лесного фонда края по лесотаксовым разрядам также регламентировано Постановлением администрации Красноярского края от 14.12.1999 № 807-П «О распределении лесного фонда края по лесотаксовым разрядам».

В таблице 1 и 2 Постановления № 310 определены ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений (основные породы) и ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений (неосновные породы), в таблице 3 леса Российской Федерации распределены по лесотаксовым районам.

Согласно пункту 4 Постановления № 310, выбор разряда такс производится для каждого лесного квартала исходя из расстояния от центра квартала до ближайшего пункта, откуда возможна погрузка и перевозка древесины железнодорожным транспортом. При расположении погрузочного пункта на расстоянии свыше 100 километров при выборе разряда такс учитывается расстояние от центра лесного квартала до автомобильной дороги с твердым покрытием, а ставки платы понижаются на один разряд такс.

Таким образом, размер арендной платы за пользование лесными участками определяется на основании правил, установленных нормативным актом.

Договор аренды лесных участков от 21.11.2016 № 733-з заключен по результатам аукциона.

Ознакомившись с аукционной документацией, в которой было указано расположение лесного участка, начальная цена предмета аукциона, которая была рассчитана, в том числе, исходя из разряда определенной таксы и заключив договор аренды указанного лесного участка, арендатор добровольно принял на себя обязательство уплачивать арендные платежи с учетом тех разрядов такс, которые были заложены организатором аукциона в расчете начального размера арендной платы.

В соответствии с Таблицей 1 Постановления Правительства № 310, расстояние вывозки древесины до 10 км соответствует 1 разряду такс, от 10,1 км до 25 км – 2 разряду, от 25,1 км до 40 км – 3 разряду, от 40,1 км до 60 км – 4 разряду, от 60,1 км до 80 км – 5 разряду, от 80,1 км до 100 км – 6 разряду, 100,1 км и более – 7 разряду.

Как следует из содержания Таблицы 1 Постановления № 310, чем меньше расстояние вывозки древесины и, соответственно, ниже разряд таксы, тем выше ставка платы за единицу объема лесных ресурсов. Таким образом, на разряд таксы влияет расстояние вывозки из квартала.

Приложением 3 к договору установлен ежегодный объем заготовки древесины, который составляет 19,75 тыс.куб.м. Приложением 4 определена товарная структура ежегодной расчетной лесосеки, при этом лесные участки отнесены к четвертому Восточно-Сибирскому лесотаксовому району, к 2 и 3 разряду такс.

Согласно пункту 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного на торгах не допускается, за исключением изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Основания, указанные в пункте 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, являющихся исключением из общего правила о недопустимости внесения изменений в договор аренды лесного участка, истцом не доказаны. Внесение изменений в договор аренды лесного участка, заключенного по результатам аукционов возможно в случаях, предусмотренных статьей 74.1, изменение разряда такс к указанным случаям не относится.

Пунктом 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно статье 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

В соответствии с пунктом 4 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Согласно части 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент заключения договора), при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается.

Таким образом, исключается применение норм гражданского законодательства в части условий и оснований изменения такого договора по требованию одной из сторон или на основании соглашения сторон договора.

Механизм изменения договора в связи с существенным изменением обстоятельств, предусмотренный статьей 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, в данном случае не может быть использован, поскольку, во-первых, он предполагает изменение договора по соглашению сторон или по требованию одной из сторон в судебном порядке, что прямо исключается статьей 74 Лесного кодекса Российской Федерации, во-вторых, установление Министерством неверного определения размера лесотаксовых разрядов (по мнению истца) не относится к существенному изменению обстоятельств, которое стороны не могли разумно предвидеть при заключении договора. В аукционной документации возможность такого изменения не предусмотрена.

В соответствии с пунктом 4 примечания к таблице 1 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310, выбор разряда такс производится для каждого лесного квартала исходя из расстояния от центра лесного квартала до ближайшего пункта, откуда возможна погрузка и перевозка древесины железнодорожным транспортом, водным транспортом или сплав древесины.

Таким образом, под погрузочным пунктом понимается пункт, откуда возможна погрузка и перевозка древесины железнодорожным транспортом, водным транспортом или сплав древесины.

Расстояние от центра лесного квартала до погрузочного пункта определяется по прямой с использованием карт.

В Законе Красноярского края от 30.06.2011 № 12-6058 «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Красноярского края» под пунктом приема и отгрузки древесины - место, где юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, основной целью деятельности которых является извлечение прибыли, осуществляется деятельность по: приобретению древесины, ее последующей отгрузке и (или) реализации в переработанном или непереработанном виде; предоставлению услуги хранения и (или) отгрузки древесины; хранению, отгрузке и (или) реализации самостоятельно заготовленной древесины.

При подготовке аукционной документации (к аукциону, победителем которого признан истец, и в результате которого заключен договор аренды лесных участков от 21.11.2016 № 733-з) для расчета размера арендной платы по минимальным ставкам применялись разряды такс 2 и 3, определенные исходя из расстояния от центра лесных кварталов, входящих в состав арендованного лесного участка, до <...> отнесены ко 2 разряду такс (10,1 – 25,0 км.)<...>, 27, 31-34, 264-269 – к 3 разряду такс (25,1 – 40,0 км.).

Согласно свидетельству министерства лесного хозяйства Красноярского края № 1770, пункт приема и отгрузки древесины, расположенный по адресу: Красноярский край, Казачинский район, 184 км + 300 м автодороги Красноярск – Енисейск, 130 м западнее автодороги, кадастровый номер 24:17:2103001:228 поставлен на учет в министерство лесного хозяйства Красноярского края.

Установление истцом того обстоятельства, что на дату заключения договора аренды неверно были определены лесотаксовые разряды расчета арендной платы само по себе не является основанием для изменения договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона.

Более того, доказательств существенного нарушения ответчиком условий договора, повлекшего для истца такой ущерб, что истец в значительной степени лишился того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора истцом не представлено.

Обстоятельств, предусмотренных пунктом 4 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, судом также не установлено.

Как предусмотрено частью 1 статьи 78 и частью 1 статьи 80 Лесного кодекса Российской Федерации, договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, подлежит заключению по результатам аукциона, проводимого путем повышения начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины) на «шаг аукциона».

Согласно пункту 4 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации, выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену.

В силу пункта 1 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор заключается с лицом, выигравшим торги.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 29.05.2014 № 1021-О указал, что часть 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации о недопустимости - при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона - изменения условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон, за исключением случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 данного Кодекса, создает - наряду с другими законоположениями необходимую правовую основу порядка предоставления в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и направлена на обеспечение баланса интересов и равноправия участников аукциона, защиту публичных интересов, а также на предотвращение злоупотреблений при предоставлении в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Федеральным законом от 21.07.2014 № 250-ФЗ редакция части 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации была изменена и указанная норма в настоящей редакции содержит положения, которые предусматривают случаи возможного изменения условий договора в результате: изменения целевого назначения лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такие изменения обстоятельств возникли вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стали основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 этого Кодекса.

Введенная Федеральным законом от 21.07.2014 № 250-ФЗ в статью 74 Лесного кодекса Российской Федерации часть 2.1 содержит положение о том, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона, может быть изменен только по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Указанная позиция судов о возможности изменения размера арендной платы только в порядке и по основаниям, предусмотренным Лесным кодексом Российской Федерации, поддержана Верховным Судом Российской Федерации в определении от 19.02.2015 № 301-ЭС14-6254 по делу № А31-4739/2013, а также правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 12.01.2015 № 301-ЭС14-448.

Системное толкование статей 73 (частей 2, 3 и 4), 74 (частей 1 и 2) и 79 (пункта 4 части 4) Лесного кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что регулируемым является только минимальный размер арендной платы за пользование участком лесного фонда (стартовая цена аукциона).

Федеральным законом от 21.07.2014 № 250-ФЗ в статью 74 Лесного кодекса Российской Федерации введена часть 2.1, вступившая в силу с 22.07.2014 и содержащая специальную норму о возможности изменения условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, на основании решения суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого участка.

Пунктом 3 статьи 74.1. Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Приказом Минприроды России от 03.02.2017 № 54 утверждены требования к составу и к содержанию проектной документации лесного участка, порядка ее подготовки.

На основании пункта 4 приказа Минприроды России от 03.02.2017 № 54 «Об утверждении Требований к составу и к содержанию проектной документации лесного участка, порядка ее подготовки» к качественным характеристикам проектируемого лесного участка, разряд такс не отнесен.

Согласно Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Рослесхоза от 12.12.2011 № 516, разряд такс также не отнесен к количественным и качественным показателям лесного участка.

Как указывалось, минимальные ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, определяются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности». При этом ставки арендной платы подлежат ежегодной индексации на основании федеральных законов о бюджете на соответствующий год.

В пунктах 3 и 4 примечаний к таблице 1 Постановления N 310 определено, что ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений дифференцированы по лесотаксовым районам, деловой и дровяной древесине (с делением деловой древесины по категориям крупности), а также в зависимости от расстояния вывозки древесины (по разрядам такс); выбор разряда такс производится для каждого лесного квартала исходя из расстояния от центра лесного квартала до ближайшего пункта, откуда возможна погрузка и перевозка древесины железнодорожным транспортом, водным транспортом или сплав древесины (погрузочный пункт).

Расстояние от центра лесного квартала до погрузочного пункта определяется по прямой с использованием карт и с применением корректирующих коэффициентов.

На основании письма Министерства природных ресурсов РФ от 25.12.2007 № 09-29/12787 «О распределении лесов по лесотаксовым разрядам», для расчета ставок платы указанным постановлением Правительства Российской Федерации установлено распределение лесов по разрядам такс в зависимости от расстояния вывозки древесины.

Указанные нормативные документы позволяют определять разряд такс применительно к ближайшему пункту: либо погрузки и перевозки древесины железнодорожным транспортом; либо погрузки и перевозки древесины водным транспортом; либо сплава древесины (к организованному сплавному пункту).

Таким образом, при расчете арендной платы должно учитываться фактическое расстояние до реально существующего пункта отгрузки. При этом разряд такс позволяет оценить транспортную и экономическую доступность лесных ресурсов на арендуемом участке.

Изменение местонахождения погрузочного пункта должно быть обоснованным, поскольку непосредственно связано и с деятельностью арендатора и ведет к изменению арендной платы. Основанием для такого изменения может являться результат проведенных лесоустроительных работ, включающих в себя согласно статье 68 Лесного кодекса Российской Федерации таксацию лесов или открытие либо закрытие погрузочного пункта.

В материалах дела отсутствуют сведения о принятии нормативного акта об изменении разряда такс в отношении Казачинского района Красноярского края, в связи с проведенными работами по лесоустройству, как и о закрытии ранее выбранной станции погрузки, необходимости определения другой станции.

Доказательств, подтверждающих, что расстояние от центра лесного квартала до ближайшего пункта, откуда возможна погрузка и перевозка древесины, изменилось с момента заключения договора истцом, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в материалы дела не представлено.

На основании вышеизложенного, а также с учетом возложенного на истца бремени доказывания обстоятельств, на которые он ссылается как на основание своих требований, суд приходит к выводу об отсутствии как правовых так и фактических оснований для внесения изменений в договор аренды лесного участка.

При изложенных обстоятельствах суд отклоняет доводы истца и отказывает в удовлетворении иска.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:


В удовлетворении иска отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подается через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

И.С. Нечаева



Суд:

АС Красноярского края (подробнее)

Истцы:

ООО "Каир" (подробнее)

Ответчики:

МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ (подробнее)