Решение от 27 июня 2023 г. по делу № А36-5670/2022

Арбитражный суд Липецкой области

пл. Петра Великого д.7, г.Липецк, 398066 http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения оглашена 21.06.2023 г. Полный текст решения изготовлен 27.06.2023 г.

г. Липецк Дело № А36-5670/2022 «27» июня 2023 года

Судья Арбитражного суда Липецкой области Дружинин А.В.,

при участии в судебном заседании и ведении протокола судебного заседания помощником судьи Баевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Елецкий Агрокомплекс», поселок Маяк, Елецкого района, Липецкой области

о признании недействительным акта о неучтённом потреблении электрической энергии № 48-020652U от 09.12.2020 года, взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 12 000 руб.

ответчик: Публичное акционерное общество «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго», г.Липецк

3-е лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Открытое акционерное общество «Липецкая энергосбытовая компания», г. Липецк

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 (доверенность 48 АА 1633425 от 06.08.2020, диплом ВСА 0115388 регистрационный № 502 от 08.07.2005 г., свидетельство о заключении брака);

от ответчика: не явился;

от 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО2 (доверенность № 021 от 16.02.2022 года);

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Елецкий Агрокомплекс» (далее – истец, ООО «Елецкий Агрокомплекс») обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» (далее – ответчик, ПАО «Россети Центр») о признании недействительным акта о неучтённом потреблении электрической энергии № 48-020652U от 09.12.2020 года, акта о неучтённом потреблении электрической энергии № 48-024455U от 08.10.2020 года, взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 12 000 руб.

Определением от 07.07.2022 суд принял исковое заявление, возбудил производство по делу № А36-5670/2022 и привлек к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Открытое акционерное общество «Липецкая энергосбытовая компания» (далее – 3-е лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «ЛЭСК»).

Определением от 30.01.2023 суд принял отказ истца от иска в части признания недействительным акта о неучтённом потреблении электрической энергии № 48-024455U от 08.10.2020 года и прекратил производство по делу в указанной части.

В судебное заседание 21.06.2023 года представитель ответчика не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

12.04.2023 года в судебном заседании представитель ответчика в порядке ст. 41 АПК РФ заявил ходатайство о проведении судебной экспертизы, гарантировал оплату стоимости проведения экспертизы, однако экспертизу не оплатил. Выслушав правовую позицию истца и 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора суд не находит оснований для удовлетворения заявленного ходатайства, так как ответчиком не выполнены в полном объёме требования ст. 82 АПК РФ, и оно направлено на затягивание судебного разбирательства. Кроме того, суд принимает во внимание, что согласно Акта неучтённого потребления электрической энергии № 48-020652U от 09.12.2020 года прибор учёта был изъят 09.02.2020 года и направлен на техническую экспертизу за счёт ответчика по адресу: <...> и с этого момента прошло уже 2.5 года, однако результат проведённой экспертизы ответчик не представил. Изложенная ранее позиция ответчика о том, что прибор учёта направлялся на завод изготовитель, но был получен отказ от проведения экспертизы, не имеет никакого документального подтверждения.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования истца в полном объёме и просил суд признать недействительным акт о неучтённом потреблении электрической энергии № 48-020652U от 09.12.2020 года, о неучтённом потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности.

Представитель от 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора в судебном заседании и в отзыве на иск от 12.07.2022 года полностью поддержал исковые требования истца.


С учетом совокупности исследованных судом доказательств и конкретных обстоятельств рассматриваемого дела суд пришел к следующему выводу:

09.12.2020 года сотрудниками ответчика в присутствии представителя ООО «Елецкий Агрокомплекс» был составлен Акт о неучтённом (безучётном) потреблении электроэнергии № 48-020652U от 08.04.2021 года на объекте «контора п. Маяк» в соответствии с которым было выявлено нарушение контрольных знаков поверки ОТК завода изготовителя на приборе учёта, находящегося в выносном пункте учёта (далее ВПУ), что повлекло искажение его показаний для определения объёмов потребления коммунальной услуги по электроснабжению. Прибор учёта № 1112112747 был демонтирован, упакован в пакет под пломбы № 48348948, 48348949, 48348950 и направлен на техническую экспертизу. Вышеуказанные обстоятельства явились основанием обращения истца в арбитражный суд.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке, регулируются главой 30 ГК РФ, Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - ФЗ «Об электроэнергетике»), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля их соблюдения определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункту 3 статьи 543 ГК РФ).

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного, бездоговорного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями N 442.

В соответствии с пунктом 136 Основных положений N 442 определение


объёма потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.

В силу пункта 137 Основных положений N 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила технической эксплуатации N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов, а также надежность работы, безопасность эксплуатации электроустановок и учет электрической энергии.

Пунктами 145, 155 Основных положений N 442 определено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В пункте 167 Основных положений N 442 установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учёта электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 2 Основных положений N 442 безучётное потребление электроэнергии - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической


энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией (пункт 172 Основных положений N 442).

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям данного документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.

На основании пункта 176 Основных положений N 442 результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчётного прибора учета для осуществления расчётов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В силу пункта 84 Основных положений N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) на основании акта о неучтённом потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом 10 Основных положений.

Пунктом 192 Основных положений N 442 предусмотрено, что по факту


выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучётного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Требования к содержанию акта о неучтенном потреблении указаны в пункте 193 Основных положений N 442. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В силу пункта 196 Положений № 442, объём бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчётным способом, предусмотренным


пунктом 2 приложения № 3 к настоящему документу, за период времени , в течении которого осуществлялось бездоговорное потребление энергии.

Согласно пункту 2 приложения № 3 к Положениям № 443 объём бездоговорного потребления электрической энергии определяется исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля).

Исходя из вышеизложенного, бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора энергоснабжения.

При этом суд принимает во внимание, правовую позицию 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» (л.д. 52-53) о том, что согласно Акта № 48-13929U от 07.11.2019 года проверки состояния схемы измерения электрической энергии, нарушения при проверке не выявлены, пломбы установленные на приборе учёта не нарушены, после чего двери ВПУ были опломбированы представителями ПАО «Россети Центр».

Нарушенные пломбы завода изготовителя на приборе учёта находятся под пломбами, установленных на дверях ВПУ, которые при проверке 09.12.2020 года нарушены не были и данный факт исключает умышленное нарушение пломб на приборе учёта. Данный факт подтверждается Актом проверки состояния схемы измерения электрической энергии № 48-178618U от 09. 12.2020 года, нарушения пломб на дверях ВПУ не были выявлены. Таким образом, установка знаков визуального контроля исключает возможность последующего вмешательства потребителя как в схему подключения прибора учёта, так и в работу самого прибора учёта без нарушения, установленных при допуске прибора учёта в эксплуатацию пломб сетевой компании ПАО «Россети-Центр».

Без нарушения всех пломб сетевой компании, пломб завода-изготовителя, а также знаков визуального контроля, вмешательство в работу прибора учета не возможно.

Вышеуказанная правовая позиция 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» в ходе судебного разбирательства ответчиков не опровергнута.

Иные нарушения при проведении проверки, сотрудниками сетевой организации не выявлены, подключение какой-либо нагрузки до прибора учёта не зафиксировано.

С учётом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объёме и признании недействительным Акта № 48-020652 U от 09.12.2020 года о неучтённом потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином),


использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности.

Иные доводы ответчика, оценка которых не нашла отражения в тексте настоящего решения, не имеют самостоятельного значения для разрешения спора по существу, поэтому не принимаются судом во внимание в силу вышеизложенного.

В соответствии со ст. 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Исходя из требований части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

По правилу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Исходя из требований ст. 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (ч. 1 ст. 110 АПК РФ).

Арбитражным судом установлено, что при обращении в суд истцом, на основании платёжных поручений № 3826 от 28.06.2022 года и № 3827 от 28.06.2022 года была уплачена государственная пошлина в сумме 12000 руб., поэтому суд относит расходы по оплате государственной пошлины на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Елецкий Агрокомплекс», поселок Маяк, Елецкого района, Липецкой области - признать недействительным акт о неучтённом потреблении электрической энергии № 48-020652U от 09.12.2020 года, о неучтённом


потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети-Центр» г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Елецкий Агрокомплекс», посёлок Маяк, Елецкого района, Липецкой области (ОГРНИП 1114807004, ИНН <***>) судебные расходы на оплату государственной пошлины в сумме 12000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца с момента изготовления в полном объеме и в этот срок может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Липецкой области.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в течение двух месяцев в кассационную инстанцию Арбитражного суда Центрального округа (г. Калуга) через Арбитражный суд Липецкой области.

Судья А.В. Дружинин Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 27.01.2023 9:28:00

Кому выдана Дружинин Александр Васильевич