Определение от 17 февраля 2026 г. АС Хабаровского края

Арбитражный суд Хабаровского края

<...>, www.khabarovsk.arbitr.ru



О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отказе в отмене обеспечительных мер

Дело № А73-1172/2026
г. Хабаровск
18 февраля 2026 года
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Д.Л. Малашкина

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Паликовым Г.А.,

рассмотрев в судебном заседании без извещения сторон заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 об отмене обеспечительных мер по делу № А73-1172/2026

по иску Прокурора Хабаровского края в публичных интересах Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680000, <...>)

к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа № 16 имени Героя Российской Федерации гвардии старшего лейтенанта ФИО2» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 682844, <...>)

и индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

о признании недействительным контракта от 26.11.2025 № ШК 16-35/25,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Хабаровского края (далее - истец, Прокурор) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края в публичных интересах Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа № 16 имени Героя Российской Федерации гвардии старшего лейтенанта ФИО2» (далее – ответчик-1, МБОУ «СШ № 16») и индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик-2, ИП ФИО3) о признании недействительным контракта от 26.11.2025 № ШК 16-35/25.

В исковом заявлении Прокурором изложено заявление о принятии обеспечительных мер в виде запрета Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа № 16 имени Героя Российской Федерации гвардии старшего лейтенанта ФИО2» и индивидуальному предпринимателю ФИО1 совершать действия по исполнению контракта от 26.11.2025 № ШК 16-35/25, в том числе:

- запретить Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа № 16 имени Героя Российской Федерации гвардии старшего лейтенанта ФИО2» совершать действия по перечислению денежных средств для целей оплаты контракта от 26.11.2025 № ШК 16-35/25,

- запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 выполнение работ по контракту от 26.11.2025 № ШК 16-35/25.

Определением от 29.01.2026 заявление Прокурора Хабаровского края о принятии обеспечительных мер удовлетворено, Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа № 16 имени Героя Российской Федерации гвардии старшего лейтенанта ФИО2» запрещено совершать действия по исполнению контракта от 26.11.2025 № ШК 16-35/25, в том числе по перечислению денежных средств для целей оплаты контракта от 26.11.2025 № ШК 16-35/25. Индивидуальному предпринимателю ФИО1 запрещено совершать действия по исполнению контракта от 26.11.2025 № ШК 16-35/25, в том числе выполнение работ по контракту от 26.11.2025 № ШК 16-35/25.

12.02.2026 индивидуальный предприниматель ФИО3 обратился в арбитражный суд с заявлением об отмене обеспечительных мер, принятых определением от 29.01.2026.

В соответствии со статьей 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) вопрос об отмене обеспечения иска разрешается в судебном заседании в пятидневный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 93 настоящего Кодекса.

Определением суда от 13.02.2026 назначено судебное заседание по рассмотрению заявления индивидуального предпринимателя ФИО1 об отмене обеспечительных мер на 18.02.2026 в 11 часов 30 минут без извещения сторон.

Рассмотрев заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 об отмене обеспечительных мер, исследовав представленные в его обоснование документы, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Согласно пункту 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 01.06.2023 «О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты»

(далее – Постановление № 15) обеспечительные меры могут быть отменены судом по собственной инициативе либо по заявлению лиц, участвующих в деле (часть 1 статьи 144 ГПК РФ, часть 1 статьи 89 КАС РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ).

Суд вправе отменить обеспечительные меры, в том числе, если после принятия таких мер появились обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии необходимости их сохранения, если принятые меры стали несоразмерны заявленному требованию, нарушают права лиц, участвующих в деле, истребуемая денежная сумма внесена на лицевой (депозитный) счет суда или управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, органа, осуществляющего организационное обеспечение деятельности мировых судей (часть 2 статьи 143 ГПК РФ, часть 2 статьи 94 АПК РФ, статья 89 КАС РФ) (пункт 34 Постановления № 15).

По смыслу разъяснений, изложенных в пункте 33 Постановления № 15, лица, участвующие в деле, а также лица, чьи права и интересы нарушены в результате применения обеспечительных мер, после получения определения арбитражного суда о применении обеспечительных мер вправе обратиться с ходатайством об их отмене в суд, их применивший, в порядке, предусмотренном статьей 97 АПК РФ, представив объяснения по существу примененных мер, на основании которых суд повторно проверяет наличие оснований, установленных частью 2 статьи 90 АПК РФ. С учетом сбалансированной оценки доводов заявителя и ответчика суд отказывает в отмене обеспечительных мер либо выносит определение об их отмене.

С учетом положений статей 90, 97 АПК РФ и разъяснений, содержащихся в Постановлении № 15, для принятия судом решения об отмене обеспечительных мер лицо, обратившееся в суд с соответствующим ходатайством в порядке статьи 97 АПК РФ, должно доказать наличие обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии оснований для дальнейшего применения таких мер, в частности доказать факт отпадения обстоятельств, послуживших причиной принятия обеспечительных мер, либо факт появления новых обстоятельств, указывающих на отсутствие необходимости дальнейшего их применения.

Индивидуальный предприниматель ФИО3 в обоснование заявления об отмене обеспечительных мер указал, что принятый судебный акт нарушает его права и законные интересы, принятые судом обеспечительные меры могут привести к значительным убыткам для предпринимателя, которые невозможно будет восполнить.

Как следует из заявления, на сегодняшний день объект исполнен на 69%, при этом работы выполняются в отсутствие авансирования, за счёт подрядчика.

27.01.2026 стороны согласовали подписание актов выполненных работ на общую сумму 42 034 265 руб. 21 коп. Указанные акты подгружены в ЕИС и приняты заказчиком. Однако произвести оплату выполненных работ, а, следовательно, и возмещение расходов, понесенных ИП ФИО3 невозможно, что влечет для него убытки.

Заявитель полагает, что обращаясь с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде запрета на перечисление денежных средств по исполнению контракта, истцом не представлено встречного обеспечения, что влечет возникновение новых убытков для ИП ФИО3, а также для МБОУ СШ № 16 рисков повреждения объекта и возникновение дополнительных расходов.

Как указал заявитель, в данном случае единственным способом формирования встречных обеспечительных мер может быть только внесение денежных средств на депозит арбитражного суда в размере запрошенного обеспечения в размере запрета на выплату денежных средств ИП ФИО3 за выполненный объём работ, который принят заказчиком.

Оценив доводы заявления и представленные документы, суд не установил наличия обстоятельств, указывающих на отсутствие необходимости в сохранении обеспечительных мер, принятых определением суда от 29.01.2026 по настоящему делу.

ИП ФИО3 не приведено правовых оснований для отмены принятых обеспечительных мер. Доводы предпринимателя фактически сводятся к необходимости исполнения сторонами контракта своих обязательств.

Между тем, целью заявленных Прокурором обеспечительных мер является предотвращение незаконного расходования бюджетных средств по муниципальному контракту в случае признания его недействительным (ничтожным), предотвращение возникновения убытков бюджета, связанных с невозможностью или затруднительностью возврата перечисленных бюджетных средств при признании муниципального контракта недействительным и применения реституции.

Кроме того, заявителем не представлены доказательства, подтверждающие отсутствие необходимости в сохранении обеспечительных мер.

На момент рассмотрения заявления предпринимателя не отпали основания, по которым приняты обеспечительные меры.

В данном случае запрет сторонам контракта совершать действия, направленные на исполнение оспариваемого контракта, обеспечивает на период рассмотрения спора в суде сохранение баланса публичных и частных интересов, направлен на предотвращение причинения убытков бюджету Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.

Приведенные в заявлении доводы о том, что отсутствие оплаты за выполненные ИП ФИО3 работы повлечет возникновение убытков для подрядчика, сами по себе не являются основанием для отмены обеспечительных мер.

Принятые обеспечительные меры связаны с предметом заявленного требования, соразмерны ему и обеспечивают фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 АПК РФ.

При таких обстоятельствах заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 об отмене обеспечительных мер, принятых определением Арбитражного суда Хабаровского края от 29.01.2026, не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 97, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

В удовлетворении заявления индивидуального предпринимателя ФИО1 об отмене обеспечительных мер, принятых определением Арбитражного суда Хабаровского края от 29.01.2026 по делу № А73-1172/2026, отказать.

Определение может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья Д.Л. Малашкин