Решение от 21 апреля 2022 г. по делу № А56-13369/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-13369/2022
21 апреля 2022 года
г.Санкт-Петербург


Решение в форме резолютивной части вынесено 05 апреля 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 21 апреля 2022 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ (ООО) «АСТЕРИОН» (ОГРН <***> ИНН <***>; адрес и место нахождение юридического лица: 192177, г. Санкт-Петербург, дорога на Петро-Славянку, д. 7)

к ВЫБОРГСКОЙ ТАМОЖНЕ (место нахождения и адрес административного органа: 188800, г. Выборг Ленинградской области, Таможенный проезд, д. 6)

об оспаривании решения о привлечении к административной ответственности,

установил:

09 февраля 2022 года ООО «АСТЕРИОН» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления ВЫБОРГСКОЙ ТАМОЖНИ (далее – административный орган, таможня) от 25.01.2022 №10206000-3008/2021 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) – сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании и количестве товаров при убытии с таможенной территории Таможенного союза – и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Выражая несогласие с постановлением административного органа, заявитель указал о несоразмерности назначенного наказания содеянному и ряде смягчающих обстоятельств, полагал возможным применить положения о малозначительности.

Административный орган в письменном отзыве доводы заявителя не признал и полагал оспариваемое постановление законным и обоснованным.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно оспариваемому постановлению от 25.01.2022 и протоколу об административном правонарушении от 17.12.2021 №10206000-3008/2021,

16 ноября 2021 года в 05 час. 58 мин. в Ленинградской области на международном автомобильном пункте пропуска «Брусничное», расположенном в Выборгском районе на 71-ом километре автодороги Зверево-Малиновка, грузоперевозчик ООО «АСТЕРИОН» при прохождении процедуры выпуска товаров с территории Таможенного союза, в нарушение требований статей 89 и 92 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, перемещало товар – электрический блок в корпусе из пластика черного цвета с двумя разъемами и электрическим кабелем с клеммой в количестве 64 коробок (3 072 шт.), общим весом брутто 406 кг, который не был поименован в представленных товаросопроводительных документах.

Вышеуказанные обстоятельства заявителем не оспаривались.

При рассмотрении дела об административном правонарушении административный орган расценил умолчание общества об «электрическом блоке…» как предоставление в таможенный орган товаросопроводительных документов, содержащих недостоверные сведения о наименовании товара при помещении их под таможенную процедуру и квалифицировал по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Проверяя выводы административного органа арбитражный суд принимает во внимание, что объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного вышеуказанной нормой образует сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

При этом понятие недействительного документа раскрывается в примечании 2 к статье 16.1 КоАП РФ.

Отклонение веса (брутто) составило 406 кг или 7% от общего веса товара.

Несоответствие количества грузовых мест, их маркировки, а так же таможенной стоимости в ходе таможенного контроля выявлено не было.

В материалах таможенной проверки и дела об административном правонарушении, отсутствуют доказательства представления обществом документов либо поддельного средства идентификации или средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Что касается товаротранспортной накладной ТТН (CMR) №789-1510 от 15.10.2021, то ее содержание включало общее описание перевозимого товара – автомобильные запчасти, под которое подпадает обнаруженный при таможенном досмотре товар. Отсутствии требуемой таможенным органом детализации при описании товара относится к непредумышленной ошибке грузоотправителя, которая последним признана.

Весь товар был упакован в запечатанные картонные коробки на деревянных транспортировочных паллетах и был принят к перевозке в морском контейнере за исправными пломбами.

Значимым, по мнению суда, является тот факт, что, как было указано выше, в ходе таможенного контроля не было выявлено несоответствие количества грузовых мест, их маркировки и таможенной стоимости.

По данным общим критериям товаросопроводительные документы не могут быть признаны недостоверными.

Оценивая приведенные обстоятельства в совокупности арбитражный соглашается с доводами общества о том, что отсутствие в товаротранспортной накладной ТТН (CMR) №789-1510 прямого указания на «электрический блок…» объясняется спецификой всего перевозимого в контейнере товара, представляющего собой множество различных автомобильных запчастей, ввиду чего не может расцениваться как виновное и противоправное деяние.

При таком положении суд считает, что административным органом не доказано в действиях перевозчика состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, что является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

В такой ситуации арбитражный суд следуя предписаниям части 2 статьи 211 АПК РФ признает незаконным и отменяет оспоренное решение о привлечении общества к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 211, 229 АПК РФ,

р е ш и л :

Заявление ООО «АСТЕРИОН» удовлетворить: признать незаконным и отменить полностью постановление ВЫБОРГСКОЙ ТАМОЖНИ от 25.01.2022 №10206000-3008/2021.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья С.С. Покровский