Решение от 6 января 2018 г. по делу № А82-4684/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-4684/2017
г. Ярославль
06 января 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена 25 декабря 2017 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Шадриновой Л.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, ФИО2, помощником судьи Мусолиной Л.А.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Агреман" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Артпрофи" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент земельных и имущественных отношений Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Департамент архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>), Гаражно - строительный кооператив "Объединение" (ИНН <***>, ОГРН <***>), акционерное общество "Спецремстрой-Сервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>), муниципальное казенное учреждение "Агентство по аренде земельных участков города Ярославля" (ИНН <***>, ОГРН <***>), Департамент транспорта Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>), Филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Ярославской области, Территориальная администрация Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об устранении препятствий в пользовании имуществом,


при участии:

от истца – ФИО3 - представитель по доверенности от 22.12.2016,

от ответчика – ФИО4 – представитель по доверенности от 08.06.2017,

от третьих лиц – ЗАО "Спецремстрой-Сервис" - ФИО5 - представитель по доверенности от 12.07.2017, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ярославской области – ФИО6 – представитель по доверенности от 21.09.2015, Департамент архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля – ФИО7 – представитель по доверенности от 30.08.2017, МКУ "Агентство по аренде земельных участков города Ярославля" – ФИО8 - представитель по доверенности от 02.12.2016, от иных – не явились,



установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Агреман" обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Артпрофи" с учетом уточнений об обязании ответчика устранить препятствия в пользовании, принадлежащими истцу нежилыми помещениями, расположенными по адресу: <...>, кадастровый номер 76:23:040803:0055:100651/01:4005 путем демонтажа части металлического ограждения (ворот), определенного на схематическом чертеже к акту от 25.12.2017 на отрезке Б-В.

Представитель истца уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика против иска возражает по основаниям, изложенным в письменном отзыве, письменных дополнениях к нему, ссылается на представленный фотоматериал, указал, что никаких действий, нарушающих сложившийся ранее порядок землепользования на рассматриваемом земельном участке и препятствующих истцу в пользовании нежилыми помещениями, ответчик не осуществлял, ограждения были установлены ООО «Артпрофи» после завершения строительства трехэтажного здания-стоянки на основании изначально сложившегося порядка землепользования на указанном земельном участке (Т. 1 л.д. 69-70, Т. 2 л.д. 23-24, 58-59, 67-69, Т. 3 л.д. 59-62).

Представитель третьего лица ЗАО "Спецремстрой-Сервис" пояснила позицию общества по спору, заявленные требования считает обоснованными по основаниям, изложенным в письменном отзыве (Т. 1 л.д. 108-109).

Департамент архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля представил письменный отзыв (Т. 1 л.д. 141) и дополнительные пояснения (Т. 3 л.д. 44), представитель в судебном заседании и письменных отзывах пояснила, что на основании постановления мэрии г. Ярославля от 04.09.2013 № 2044 земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 76:23:040803:328 площадью 6 399 кв.м. предоставлен ООО «Артпрофи» в аренду для эксплуатации 3-этажного гаража-стоянки, согласно карте планируемого размещения объектов местного значения «Автомобильные дороги» в составе Генерального плана г. Ярославля, утвержденного решением муниципалитета г. Ярославля от 06.04.2006 № 226, земельный участок с кадастровым номером 76:23:040803:328 граничит с территорией общего пользования – существующей улицей местного значения – ул. Институтская, вдоль длинной стороны здания 3-этажного гаража-стоянки – с территорией общего пользования – существующей улицей местного значения – ул. Большие Полянки. Красные линии улицы местного значения, проходящей вдоль указанного здания не утверждены. Указанная автомобильная дорога поставлена на государственный кадастровый учет частично. Территория автомобильной дороги вдоль здания 3-этажного гаража-стоянки не отмежевана и на государственный кадастровый учет не поставлена. В данном случае ширина ул. Большие Полянки на рассматриваемом участке принимается нормативная в соответствии с таблицей 11.2 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89» и составляет в красных линиях 15-30 м, представила схему расположения земельных участков (Т. 3 л.д. 46), фрагмент карты планируемого размещения объектов местного значения . «Автомобильные дороги» в составе Генерального плана города, утвержденного решением муниципалитета г. Ярославля от 06.04.2006 г. № 226 М1:2000 (Т. 1 л.д. 143), фрагмент схемы границ территориальных зон карты градостроительного зонирования территории в составе Правил землепользования и застройки города Ярославля, утвержденных решением муниципалитета города Ярославля от 17.09.2009 № 201 (Т. 1 л.д. 144).

Представитель МКУ "Агентство по аренде земельных участков города Ярославля" пояснения представителя Департамента архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля поддержал, представил письменные пояснения (Т. 1 л.д. 146).

Сторонами для приобщения к материалам дела представлен совместный акт от 25.12.2017 осмотра ограждения, схема к акту от 25.12.2017 с изображением смежных земельных участков и ограждения.

Территориальная администрация Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля направила письменный отзыв (Т. 3 л.д. 1), в котором указала, что в территориальную администрацию Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля для согласования размещения ограждения земельного участка по адресу: <...> не обращались.

Филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Ярославской области направил выписки из единого государственного реестра недвижимости, отзыв (Т. 1 л.д. 88-97, Т. 3 л.д. 8).

Гаражно - строительный кооператив "Объединение" направил письменный отзыв, полагает требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве (Т. 1 л.д. 140).

Департамент транспорта Ярославской области, Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля представили письменные пояснения (Т. 2 л.д. 75, 47).

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд установил.

Общество с ограниченной ответственностью "Агреман" является собственником нежилых помещений кадастровый номер 76:23:040803:0055:100615/01:4005 (часть здания), назначение: нежилое, общей площадью 420,7 кв.м., этаж 1, цокольный, номера на поэтажном плане цокольный этаж № 9-13,34,365, 1 этаж № 47,88,89, расположенные по адресу: <...> согласно свидетельству о государственной регистрации права от 21.08.2009 76-АА № 934846 (Т. 1 л.д. 10).

Общество с ограниченной ответственностью "Артпрофи" является собственником нежилых помещений, расположенных по адресу: <...>, кадастровый номер 76:23:040803:0055:00100615/0001:4003, назначение: нежилое, общей площадью 440,9 кв.м., пом. цокольного этажа № 14-18, 1 этажа № 81, 91, 92, 93, а также нежилых помещений кадастровый номер 76:23:040803:0055:00100615/0001:4004, назначение: нежилое, общей площадью 287,2 кв.м., пом. цокольного этажа № 19-24 согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 17.09.2007 Серии 76АА №579360, 76АА № 579357 (Т.1 л.д. 71-72).

Акционерное общество «Спецремстрой-сервис» является собственником нежилых помещений цокольного этажа №№ 1-8, 1 этажа №№ 44, 45; 2 этажа №№ 19-24, 27-29, антресоли 2 этажа №№ 25, 26; 3 этажа №№ 21-33, общей площадью 1065, 90 кв.м. и нежилых помещений 3 этажа №№ 102, 103; 4 этажа № 1-9 общей площадью 340, 3 кв.м. согласно свидетельствам от 02.06.2005 Серии 76 АА 282301, 282302 (Т. 1 л.д. 111-112).

Здание по ул. Институтской, д. 34, г. Ярославль расположено на земельном участке кадастровый номер: 76:23:040803:328.

Земельный участок площадью 6 399 кв.м. с кадастровым номером № 76:23:040803:328, расположенный по адресу: <...>, находится в государственной собственности и предоставлен собственникам нежилых помещений, расположенных в здании по ул. Институтской, д. 34, г. Ярославль на праве аренды на основании соглашения о присоединении к Договору аренды № 23444-МЛ с множественностью лиц на стороне Арендатора (Т. 1 л.д. 155-160, 11-20, 115-119) .

Согласно акта проверки Управления земельных ресурсов мэрии города Ярославля от 25.06.2015 года при выезде 18.06.2015 указано, что со стороны железной дороги к фасаду здания, расположенного по адресу: ул. Институтская, д. 34, установлен забор из профнастила. Размещение забора не соответствует границам земельного участка с кадастровым номером 76:23:040803:328, сформированного для эксплуатации 3-этажного гаража-стоянки по адресу: ул. Институтская, д. 34. Забор, обозначенный на схематическом чертеже земельного участка по точкам ДБВЕ, ограничивает доступ на земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 300 кв.м. (ДБ=ВЕ=30м, ДЕ=БВ=12 м).

В отношении смежного с земельным участком с кадастровым номером № 76:23:040803:328 земельного участка в письме от 06.11.2015 № 2773 Департамент архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля указал, что по земельному участку ориентировочной площадью 300 кв.м., расположенного по адресу: ул. Институтсткая, в районе д. 34 в Красноперекопском районе сообщает следующее: по запрашиваемому земельному участку проходят существующие сети инженерно-технического обеспечения. Согласно карте планируемого размещения объектов местного значения «Автомобильные дороги местного значения» в составе Генерального плана города Ярославля, утвержденного решением муниципалитета города Ярославля от 06.04.2006 № 226 запрашиваемый земельный участок расположен на территории планируемого размещения объектов местного значения в границах красных линий улицы местного значения (ул. Большие Полянки). Запрашиваемый земельный участок расположен в зоне транспортной и инженерной инфраструктуры, на территории перспективного поперечного профиля (в границах проезда и газона) улицы местного значения – ул. Большие Полянки (Т. 1 л.д. 126, 143).

Согласно карте градостроительного зонирования территории города Ярославля (границы территориальных зон) в составе проекта Правил землепользования и застройки города Ярославля, утвержденных решением муниципалитета города Ярославля от 17.09.2009 № 201 земельный участок расположен в двух территориальных зонах – территориальной зоне внешнего транспорта (ИТ.3) и территориальной зоне инженерно-транспортной инфраструктуры (ИТ. 1) (Т.1 л.д. 126, 144).

Истец, указывая, что ответчик создает истцу препятствия в реализации права пользования нежилыми помещениями кадастровый номер 76:23:040803:0055:100651/01:4005, по адресу: <...>, выраженное в установлении ограждения из профильного листа, на отрезке Б-В, расположенном на смежном земельной участке к земельному участку, сформированному для эксплуатации 3-этажного гаража-стоянки, согласно схематическому чертежу к акту от 25.12.2017, обратился в суд с иском.

Оценив в порядке, установленном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, собранные по делу доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Статьей 71 названного Кодекса предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Согласно положениям ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав являются восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статьям 40, 41 Земельного кодекса Российской Федерации собственник (иной титульный владелец) земельного участка вправе возводить на нем здания (строения, сооружения) в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю, или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 262 ГК РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

Если земельный участок не огорожен либо его собственник иным способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, любое лицо может пройти через участок при условии, что это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику (пункт 2 статьи 262 ГК РФ).

В соответствии со ст. 26 Правил землепользования и застройки города Ярославля, утвержденных Решением муниципалитета г. Ярославля от 17.09.2009 N 201, Установка ограждений земельных участков на территории города Ярославля не допускается, за исключением следующих случаев: 1) установки ограждений органами городского самоуправления; 2) установки ограждений в случаях, когда это требуется по условиям эксплуатации и (или) охраны предприятий, зданий и сооружений в соответствии с проектом строительства здания, строения, сооружения; 3) ограждение земельного участка индивидуального жилого дома; 4) ограждение земельного участка на период строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в соответствии с проектом организации строительства; 5) предоставления разрешения на установку ограждения земельного участка муниципальным правовым актом главы территориальной администрации с учетом результатов публичных слушаний по проекту такого акта, проводимых в порядке, установленном муниципалитетом города. Установка ограждений осуществляется при наличии согласований органов и организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей водоснабжения, водоотведения (фекальной канализации, ливневой канализации), электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, а также уполномоченного органа в области охраны объектов культурного наследия (в случаях, предусмотренных законодательством об объектах культурного наследия); 6) установки ограждений по границам территорий объектов культурного наследия в соответствии с режимом использования территории объекта культурного наследия, утвержденным органом, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия.

В соответствии с пунктом 12 статьи 85 Земельного кодекса земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что лица, право собственности или законное владение которых нарушается существованием (сохранением) самовольно возведенных (размещенных) объектов, не являющихся недвижимым имуществом, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Негаторный иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В соответствии с пунктом 47 постановления Пленумов N 10/22 удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Согласно пункту 13 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 N 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения", удовлетворяя негаторный иск, суд может возложить на нарушителя обязанность совершить определенные действия.

На основании изложенной правовой позиции и фактических обстоятельств дела, принимая во внимание заявленное уточненное требование об обязании ответчика устранить препятствия в пользовании, принадлежащими истцу нежилыми помещениями путем демонтажа части металлического ограждения (ворот), определенного на схематическом чертеже к акту от 25.12.2017 на отрезке Б-В, учитывая расположение спорного участка ограждения на земельном участке, расположенном на территории общего пользования – существующей улице местного значения, что разрешений на возведение ограждения не выдавалось, требование судом признается обоснованным.

Расходы по оплате государственной пошлины суд относит на ответчика в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Артпрофи" (ИНН <***>, ОГРН <***>) освободить земельный участок по адресу <...> путем демонтажа части металлического ограждения (ворот), приходящегося на автомобильную дорогу общего пользования (топографическое обозначение «А»), определенной на схематическом чертеже к акту от 25.12.2017 на отрезке Б-В.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Артпрофи" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Агреман" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».


Судья

Шадринова Л.А.