Решение от 30 ноября 2022 г. по делу № А35-4219/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ


г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-4219/2022
30 ноября 2022 года
г. Курск



Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2022 года


Арбитражный суд Курской области в составе судьи Матвеевой О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации Густомойского сельсовета Льговского района Курской области

к Администрации Льговского района Курской области

о признании права собственности на объекты недвижимости: памятник регионального значения: Памятник погибшим, захоронение «Голова солдата на развернутом знамени со словами «Слава героям», расположенный по адресу: Курская область, Льговский район, с. Густомой, памятник регионального значения: «Воинам односельчанам», установленный в 1975 году и захоронение, расположенное на территории памятника «Камень из мраморной крошки с надписью «Здесь покоится прах воинов, погибших в 1943 году. Имена их неизвестны», расположенный по адресу: Курская область, Льговский район, п. Колонтаевка,

третьи лица: Комитет по управлению имуществом Курской области, Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области.

при участии представителей:

от истца – не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом;

от третьих лиц – не явились, извещены надлежащим образом.



Администрация Густомойского сельсовета Льговского района Курской области обратилась в суд исковым заявлением к Администрации Льговского района Курской области о признании права собственности на объекты недвижимости: памятник регионального значения: Памятник погибшим, захоронение «Голова солдата на развернутом знамени со словами «Слава героям», расположенный по адресу: Курская область, Льговский район, с. Густомой, памятник регионального значения: «Воинам односельчанам», установленный в 1975 году и захоронение, расположенное на территории памятника «Камень из мраморной крошки с надписью «Здесь покоится прах воинов, погибших в 1943 году. Имена их неизвестны», расположенный по адресу: Курская область, Льговский район, п. Колонтаевка,

Определением от 07.06.2022 суд принял исковое заявление к производству, назначил предварительно судебное заседание, к участию в споре в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по управлению имуществом Курской области, Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области.

Определением от 01.08.2022 дело назначено к судебному разбирательству.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.

От ответчика поступил отзыв на заявленные исковые требования, приобщенный судом к материалам дела, согласно которому возражений относительно заявленных требований не поступило.

Одновременно заявлено ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Ходатайство судом удовлетворено.

Ранее от третьего лица комитета по управлению имуществом Курской области поступило мнение, согласно которому сведений об объектах недвижимого имущества в реестре государственного имущества не содержится.

От третьего лица Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях поступило мнение, согласно которому сведений об объектах недвижимого имущества в реестре федерального имущества не содержится.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, не препятствует, согласно статьям 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), рассмотрению дела по существу по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из искового заявления, на территории Густомойского сельсовета находятся памятники регионального значения: «Братские могилы воинов Советской Армии, погибших в годы Великой Отечественной войны 1941-1945гг., которые являются памятниками Великой Отечественной войны, подлежащие особой охране и сохранению:

1. Памятник регионального значения: Памятник погибшим, захоронение «Голова солдата на развернутом знамени со словами «Слава героям», расположенный по адресу: Курская область, Льговский район, с. Густомой Льговского района Курской области;

2. Памятник регионального значения: «Воинам односельчанам», установленный в 1975 году и захоронение, расположенное на территории памятника «Камень из мраморной крошки с надписью «Здесь покоится прах воинов, погибших в 1943 году. Имена их неизвестны», расположенный по адресу: Курская область, Льговский район, п. Колонтаевка Льговского района Курской области.

Администрация с момента создания в 1975 и 1984 годах добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным имуществом.

Отсутствие правоустанавливающих документов о приобретении права собственности на братские захоронения, являющиеся сооружениями, препятствует в регистрации права собственности в установленном Федеральном законом порядке. Отсутствие у воинских захоронений собственника препятствует организации их учета, государственной охраны, реставрации и ремонта, сохранению объектов на постоянной основе.

В связи с тем, что право собственности на указанные объекты не было зарегистрировано в установленном законом порядке, истец обратился с настоящим иском.

Суд полагает, требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом (статья 212 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно статье 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности. Права всех собственников защищаются равным образом.

В силу статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно подпункту 13 пункта 1 статьи 14 Федерального закона №131-Ф3 к вопросам местного значения поселения относится сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

Органы местного самоуправления осуществляют мероприятия по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на их территориях, а также работы по реализации межправительственных соглашений по уходу за захоронениями иностранных военнослужащих на территории Российской Федерации (статья 11 Закон РФ от 14.01.1993 N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества").

К полномочиям органов местного самоуправления в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципальных образований (статья 9.3 Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации").

Оформление права собственности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований на объекты культурного наследия федерального значения, которые являлись недвижимыми памятниками истории и культуры государственного (общесоюзного и республиканского) значения до 27 декабря 1991 года и необходимы для обеспечения осуществления субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями установленных федеральными законами полномочий, производится в порядке, определенном пунктом 2 статьи 63 №73-ФЗ.

Из разъяснений, приведенных в пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22), лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Судом установлено, что с момента создания в 1975 и 1984 годах истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет имуществом как своим собственным.

Факт открытого, добросовестного, непрерывного владения Администрацией и ранее осуществляющим полномочия по вопросам местного значения на данной территории Густомойского сельсовета воинскими захоронениями подтверждается учетными карточками воинского захоронения, сведениями военного комиссариата о захоронениях в братской могиле, письмами Администрации, расходными документами, подтверждающими ремонт воинского захоронения.

В материалы дела истцом представлены технические планы на объекты.

В соответствии с техническим планом от 29.03.2022 сооружение представляет собой памятник истории и культуры – «Голова солдата на развернутом знамени со словами «Слава героям» из бетона, высотой 3 м. На постаменте из бетона высотой 40 см. скульптура установлена в 1984 году, располагается в кадастровом квартале 46:13: 060101 в пределах земельного участка с кадастровым номером 46:13:060101:723. Площадь сооружения составляет 159,5 кв.м.

В соответствии с техническим планом от 29.03.2022 сооружение представляет собой памятник истории и культуры – Памятный знак «воинам односельчанам». Скульптура установлена в 1975 году, располагается в кадастровом квартале 46:13:080402, в пределах земельного участка с кадастровым номером 46:13:080402:314, площадь сооружения составляет 88 кв.м.

Ответчик и третьи лица возражений относительно исковых требований в материалы дела не представили.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства в совокупности и взаимной связи, принимая во внимание отсутствие правопритязаний на спорное имущество, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности Администрации Густомойского сельсовета Льговского района Курской области на объекты недвижимости:

1. Памятник регионального значения: Памятник погибшим, захоронение «Голова солдата на развернутом знамени со словами «Слава героям», расположенный по адресу: Курская область, Льговский район, с. Густомой Льговского района Курской области;

2. Памятник регионального значения: «Воинам односельчанам», установленный в 1975 году и захоронение, расположенное на территории памятника «Камень из мраморной крошки с надписью «Здесь покоится прах воинов, погибших в 1943 году. Имена их неизвестны», расположенный по адресу: Курская область, Льговский район, п. Колонтаевка Льговского района Курской области.

Данное решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи (часть 5 статьи 15 АПК РФ) и будет направлен лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия (статья 177 АПК РФ).



Судья О.А. Матвеева