Решение от 2 июля 2024 г. по делу № А76-37223/2023

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-37223/2023
03 июля 2024 г.
г. Челябинск



Резолютивная часть решения объявлена 19 июня 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено 03 июля 2024  г.


Судья Арбитражного суда Челябинской области Малыхина В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Крубцовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления имущественных отношений Администрации Озерского городского округа Челябинской области, ОГРН <***>, г. Озерск, к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской области, ОГРН <***>, г. Челябинск, о взыскании 2 743 руб. 38 коп.,

при участии в судебном заседании:

от ответчика: представитель ФИО1, служебное удостоверение,  диплом о высшем юридическом образовании, доверенность № 74-КВ/24550 от 29.12.2023.

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных отношений Администрации Озерского городского округа (далее – истец, Управление имущественных отношений) 22.11.2023 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской области (далее – ответчик, МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях), о взыскании:

- задолженности по арендной плате по Договору о предоставлении участка в пользование на условиях аренды от 14.09.2000 № 3675 за период с 25.03.2013 по 08.08.2023 в размере 1 849  руб. 52 коп.;

- неустойки (пени) за несвоевременное внесение арендных платежей за период с 17.09.2013 по 09.11.2023 в размере 764 руб. 78 коп.;

- неустойки (пени), от суммы задолженности по основному долгу, в размере 1 849 руб. 52 коп., начиная с 10.11.2023 до фактического исполнения обязательств.

Определением от 29.11.2023 дело принято к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Определением от 28.03.2024 суд принял уточнение размера исковых требований, заявленные истцом, в соответствии с которым просит взыскать с ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях в пользу истца Управления имущественных отношений администрации Озерского городского округа задолженность по арендной плате по договору о предоставлении участков в пользование на условиях аренды от 14.09.2000 № 3675 за период с 25.03.2013 по 08.08.2023 в размере 1 872 руб. 20 коп.; неустойку (пени) за несвоевременное внесение арендных платежей за период с 17.09.2013 по 26.02.2024 в размере 871 руб. 18 коп.; неустойку (пени), исходя из ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации от суммы задолженности по основному долгу в размере 1 872 руб. 20 коп., начиная с 27.02.2024 до фактического исполнения обязательства.

Определением от 25.04.2024 судебное заседание назначено на 19.06.2024.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В обоснование заявленных исковых требований, истец со ссылкой на ст.ст. 309, 614, 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), указал на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате аренды.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований, в связи с отнесением земельного участка к федеральной собственности.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению в силу следующего.

Как следует из материалов дела, на основании постановления Главы города Озерска Челябинской области от 13.09.2000 № 2276 между Администрацией г. Озерска (арендодатель) и ФИО2 заключен договор о предоставлении участка в пользование на условиях аренды № 3675 от 14.09.2000 для размещения и эксплуатации гаража (л.д. 28).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) гараж имеет кадастровый номер 74:41:0202006:3590, площадь 27.1 кв.м., расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 74:41:0102006:2480, поставлен на кадастровый учет 24.12.2013.

ФИО2 умерла 25.03.2013, свидетельство о смерти III-ИВ №632271 (л.д. 42).

Из наследственного дела №332/2016 ФИО2, умершей 25.03.2013, следует, что в собственности ФИО2 находился гараж с кадастровым номером 74:41:0202006:3590

МТУ Росимущество в Челябинской и Курганский областях обратилось с заявлением о выдаче свидетельства о наследовании по закону на указанный гараж 12.09.2022 №74-КВ/13655.

Свидетельство о праве на наследование по закону на гараж выдано МТУ Росимущество в Челябинской и Курганский областях 07.10.2022.

Право собственности Российской Федерации на гараж с кадастровым номером 74:41:0202006:3590 зарегистрировано в ЕГРН 10.10.2022, на земельный участок с кадастровым номером 74:41:0102006:2480 – 09.08.2023.

Управление имущественных отношений Администрации Озерского городского округа, полагает, что до регистрации права собственности на земельный участок, то есть до 09.08.2023, у МТУ Росимущество в Челябинской и Курганский областях, как у наследника ФИО2, имеется обязанность по оплате аренды земельного участка, в связи с чем, направлена претензия с требованием оплатить задолженность и пени по договору аренды № 3675 от 14.09.2000.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Согласно подп. 7 п. 1 ст. 1, ст. 65 ЗК РФ землепользование в Российской Федерации осуществляется на платной основе, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы являются земельный налог и арендная плата.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 39.7 ЗК РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии со статьей 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно пункту 1 статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным

Согласно пункту 2 статьи 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:

жилое помещение;

земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;

доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Российская Федерация стала наследником по закону гаража с кадастровым номером 74:41:0202006:3590 после смерти ФИО2

Пункт 1 статьи 1152 ГК РФ устанавливает, что для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется.

В пунктах 49, 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.).

Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

На основании изложенного, гараж с кадастровым номером 74:41:0202006:3590 перешел в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации после смерти ФИО2 25.03.2013.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации. Следовательно, вне зависимости от государственной регистрации права на земельный участок, нахождение на земельном участке объекта недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, свидетельствует об отнесении земельного участка к федеральной собственности, а не к объекту, государственная собственность на который не разграничена.

Согласно сведениям из ЕГРН до 09.08.2023 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 74:41:0102006:2480 не было разграничено.

При таких обстоятельствах, земельный участок с кадастровым номером 74:41:0102006:2480 в силу статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", относится к федеральной собственности, поскольку на нем расположено здание федеральной собственности, право собственности на которое возникло с 25.03.2013.

В настоящее время право собственности Российской Федерации внесено в ЕГРН (09.08.2023).

Отсутствие государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок до 09.08.2023 не влечет возникновение у органов местного самоуправления полномочий по распоряжению земельным участком с 25.03.2013, и, как следствие, права на возмещение стоимости аренды земельного участка.

Учитывая изложенное, основания для перечисления в бюджет Озерского городского округа арендной платы за пользование спорным земельным участком отсутствуют. Отсутствие обязательства по оплате аренды исключает возможность взыскания неустойки.

Таким образом, исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Согласно п. 1.1 ч. 1 ст. 333.37 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины (ч.3 ст. 110 АПК РФ).

Учитывая, что стороны освобождены от уплаты государственной пошлины, в доход федерального бюджета государственная пошлина не взыскивается.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Судья                                                                                                                 В.В. Малыхина

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.