Решение от 26 февраля 2021 г. по делу № А07-3497/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-3497/20
г. Уфа
26 февраля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 12.01.2021

Полный текст решения изготовлен 26.02.2021

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Воронковой Е. Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

ООО Белорецкая база отдыха "Арский камень" (ИНН 0211001003, ОГРН 1030202045334)

к Администрации сельского поселения Сосновский сельсовет Муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан (ИНН 0211002416, ОГРН 1020201625245)

третьи лица - КУС МЗИО РБ по Белорецкому району РБ, ТУ Росимущества в РБ

о признании права собственности на нежилое здание инвентарный номер 5122, литер 1C, площадью 115,5 кв.м, адрес:453539,Российская Федерация, Республика Башкортостан, Белорецкий район, сельское поселение Сосновский сельсовет, ул. Центральная, д. 1C, расположенное на земельном участке с кадастровым номером: 02:11:180501:142.

при участии в судебном заседании:

от истца – не явились, извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

от ответчика – не явились, извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ООО Белорецкая база отдыха "Арский камень" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Администрации сельского поселения Сосновский сельсовет Муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан (далее – ответчик) о признании права собственности на нежилое здание инвентарный номер 5122, литер 1C, площадью 115,5 кв.м, адрес:453539,Российская Федерация, Республика Башкортостан, Белорецкий район, сельское поселение Сосновский сельсовет, ул. Центральная, д. 1C, расположенное на земельном участке с кадастровым номером: 02:11:180501:142.

12.01.2021 г. через канцелярию суда посредством Сервиса подачи документов в электронном виде http://my.arbitr.ru. от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии его представителя. Заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Иных заявлений и ходатайств на судебное заседание от представителей сторон не поступило.

Ответчик не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв, требования признают, в удовлетворении требований не возражают, просят рассмотреть дело без участия представителя.

Дело рассмотрено в порядке п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 18.09.1991 года Башкирский областной совет по туризму и экскурсиям переименован в Башкирскую республиканскую туристско-экскурсионную фирму Башкортостантурист» Решением Исполкома Октябрьского районного Совета народных депутатов № 19/693 от 18.09.1991г.

Башкирскаяреспубликанскаятуристско-экскурсионнаяфирма

«Башкортостантурист» переименована в Акционерное общество закрытого типа «Баштур» решением Администрации Октябрьского района г. Уфы № 137 от 15.07.1992 г.

В новой редакции зарегистрировано как Закрытое акционерное общество «Баштур» Постановлением Главы администрации Октябрьского района г. Уфы № 1190 от 18.06.2002 г. Постановлением Главы Администрации г. Белорецка и Белорецкого района № 286 от 31.08.1993 г. зарегистрировано ДП АОЗТ «Баштур» Туркомплекс «Арский камень», единственным учредителем которого является ЗАО «Баштур».

Решением единственного участника Дочернего общества с ограниченной ответственностью ЗАО «Баштур» Белорецкая база отдыха «Арский камень» 17 февраля 2016 г. изменено наименование на Общество с ограниченной ответственностью Белорецкая база отдыха «Арский камень».

Правопредшественник ООО Белорецкая база отдыха «Арский камень» - ДООО ЗАО «Баштур» Белорецкая база отдыха «Арский камень» Белорецкий район в 2005 г. обращалось в Арбитражный суд РБ с исковым заявлением о признании права собственности на комплекс зданий Белорецкой базы отдыха «Арский камень». Решением от 06.07.2005 по делу А07-17942/05 признано за истцом права собственности на комплекс зданий:

- гараж-ангар, литер А, общей площадью 548, 0 кв.м.;

- клуб, литер Б, общей площадью 784, 1 кв.м.;

- корпус 4А, двухэтажный, литер В, общей площадью 734, 1 кв.м.;

- корпус 4, двухэтажный, литер Д, общей площадью 734,5 кв.м.;

- административныйкорпус, трехэтажный, литер Е, общей площадью 1907, 1 кв.м.;

- летний корпус, литер Ж, общей площадью 58,8 кв.м.;

- летний корпус, литер И, общей площадью 80,2 кв.м.;

- летний корпус, литер К, общей площадью 78,6 кв.м.;

- летний корпус, литер Л, общей площадью 78,5 кв.м.;

- летний коттедж, литер М, общей площадью 87, 2 кв.м.;

- летний коттедж, литер Н, общей площадью 79,9 кв.м.;

- летний коттедж, литер П, общей площадью 79, 2 кв.м.;

- летний коттедж, литер Р, общей площадью 45, 9 кв.м.;

- летний коттедж, литер С, общей площадью 46, 8 кв.м.;

- летний коттедж, литер Т, общей площадью 48, 0 кв.м.;

- летний коттедж, литер У, общей площадью 48, 2 кв.м.;

- летний коттедж, литер Ф, общей площадью 47, 6 кв.м.;

- летний коттедж, литер X, общей площадью 48 кв.м.;

- летний коттедж, литер Ц, общей площадью48 кв.м.;

- магазин, литер Ч, общей площадью 40, 2 кв.м.;

- пристрой, литер 41, общей площадью 37, 4 кв.м.;

- мастерская, литер Ш, общей площадью 19, 6 кв.м.;

- склад, литер Э, общей площадью 126 кв.м.;

- вагончик, литер Ю, общей площадью 15 кв.м.;

- сторожка, литер Я, общей площадью 10, 2 кв.м.;

- корпус № 3, литер ) А, общей площадью 27, 3 кв.м.;

- корпус № 5, литер 1 Б, общей площадью 27, 3 кв.м.;

- сторожка, литер 1В, общей площадью 32, 5 кв.м.;

- сторожка, литер 1Д, общей площадью 32, 5 кв.м.;

- корпус №11, литер 1Е, общей площадью 77, 4 кв.м.;

- корпус № 12, литер 1Ж, общей площадью 77, 4 кв.м.;

- корпус № 13, литер 1И, общей площадью 77, 4 кв.м.;

- корпус № 14, литер ! К; общей площадью 77, 4 кв.м.;

- котельная, литер 1Л, общей площадью 15, 3 кв.м, расположенные по адресу: Белорецкий район, г. Белорецк, п. Арский камень, инвентарный номер 5122.

Решение по делу А07-17942/05 вступило в законную силу и за ДООО ЗАО «Баштур» Белорецкая база отдыха «Арский камень» Белорецкий район зарегистрировано в установленном порядке право собственности на указанный в решении суда комплекс нежилых зданий Белорецкой базы отдыха «Арский камень».

Решением суда установлено, что данный комплекс зданий был построен хозспособом без правоустанавливающих документов, на выделенной по закону земле 13.08.1979 г., поставлен на баланс Башкирского областного совета по туризму и экскурсиям 30.09.1986 г. Администрация Белорецкого района подтвердила, что нежилые здания и помещения Белорецкой базы отдыха «Арский камень» принадлежат и находятся на балансе ДООО ЗАО «Баштур» Белорецкая база отдыха «Арский камень».

В 2005 г. на Белорецкой базе отдыха «Арский камень» был пожар, в котором пострадало нежилое здание литер 1C, площадью 115,5 кв.м, которое было восстановлено в 2005 г. собственными силами хозспособом уже после принятия решения Арбитражным судом РБ. В следствие чего решение Арбитражного суда РБ от 06.07.2005 г. принято без учета литера 1C.

На момент строительства нежилого здания, на земельном участке с кадастровым номером 02:11:180501:142, который принадлежал ДООО ЗАО «Баштур» Белорецкая база отдыха «Арский камень» на основании Государственного акта на право владения, пользования землей от 13.08.1979 года, право собственности на которую зарегистрировано в установленном законом порядке 26.12.2012 г.

На основании Заключения № 27/2019 по обследованию технического состояния строительных конструкций нежилого здания, выданного МУЛ «А и Г МР Белорецкий р-н РБ», Отделом Архитектуры и градостроительства Администрации МР Белорецкий район РБ выдано градостроительное заключение № 01-28/749 от 06.12.2019 г., согласно которому объект недвижимости построен без нарушений градостроительных, строительных, противопожарных норм и правил и соответствует республиканским нормативам градостроительного проектирования, соответствует санитарно-бытовым условиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Перечисленные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО Белорецкая база отдыха "Арский камень" с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на

новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Следовательно, лицо, создавшее вещь, в частности, объект недвижимого имущества, приобретает на него право собственности при условии, если этот объект создан с соблюдением закона и иных правовых актов. В противном случае на возведенное на земельном участке строение распространяются правила статьи 222 ГК РФ о самовольной постройке.

В силу положений ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации вытекает, что градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Согласно ч. 1, 2, 4, 10 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

Исходя из положений названных норм права следует, что разрешение на строительство является единственным законным основанием для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт без получения разрешения на строительство означают факт самовольной постройки, что влечет определенные правовые последствия для лица, осуществившего такое строительство, реконструкцию или капитальный ремонт.

При этом разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Кроме того, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Из п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации вытекает, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, то собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. При этом последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В пункте 28 Постановления N 10/22 указано, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно определению, содержащемуся в пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Одним из документов, удостоверяющих право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения является (пункт 1 статьи 51 ГрК РФ) разрешение на строительство, которое подтверждает соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

В пункте 26 Постановления N 10/22 разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления N 10/22, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В рассматриваемом случае, ссылаясь на то, что спорный объект возведен с соблюдением строительных норм и правил на отведенном для этих целей земельном участке, истец просит признать право собственности на нежилое помещение (здание): инвентарный номер 5122, литер 1С, площадью 115,5 кв.м., адрес: 453539, Российская Федерация, Республика Башкортостан, Белорецкий район, сельское поселение Сосновский сельсовет, ул. Центральная, д. 1С, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 02:11:180501:142.

В обоснование доводов истцом представлены:

- Постановление Администрации СП Сосновский сельсовет МР Белорецкий район Республики Башкортостан №94 от 25.10.2019 «О присвоении адреса объекту».

- выписка из ЕГРН на земельный участок кадастровый номер 02:11:180501:142 (категория земли: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для обслуживания и эксплуатации базы отдыха)

- технический паспорт на нежилое здание от 10.04.2015, характеристики здания: материал стен – бревенчатые, год постройки 2015, общая площадь 115,5 кв.м, количество этажей - 2, имеется фундамент – деревянные столбы, деревянные утепленные перекрытия, проемы и крыша, дощатые полы, электроосвещение, отопление электрическое;

- свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок 02:11:180501:142;

- свидетельство о государственной регистрации права на комплекс зданий, 3- этажный, общая площадь 6275,60 кв.м.,инв. №5122, лит А, Б, В, Д., Е, Ж, И, К, Л, М, Н, П, Р, С, Т, У, Ф, Х, Ц, Ч, Ч1, Ш, Э, Ю, Я, 1А, 1Б, 1В, 1Д, 1Е, 1Ж, 1И, 1К, 1Л,адрес объекта: Республика Башкортостан, Белорецкий район, пос. Арский камень

- заключение 27/2019 МУП «Архитектура и градостроительство МР Белорецкий район Республики Башкортостан, согласно которому состояние строений - «Работоспособное»;

- акт обследования объекта недвижимости – нежилого здания находящегося по адресу: Республика Башкортостан, Белорецкий район, сельское поселение Сосновский сельсовет, ул. Центральная, д. 1С, согласно которого объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан;

- градостроительное заключение №01-28/749 от 06.12.2019, согласно которого возведенные строения соответствуют санитарным, градостроительным, экологическим и пожарным нормам;

В отзыве на исковое заявление Администрация СП Сосновский сельсовет МР Белорецкий район Республики Башкортостан против удовлетворения требований не возражают.

Таким образом, в результате исследования представленных истцом доказательств по делу суд приходит к выводу, что обстоятельства, подлежащие доказыванию по рассматриваемому спору, истцом доказаны.

При таких обстоятельствах требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО Белорецкая база отдыха "Арский камень" (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать право собственности на нежилое здание инвентарный номер 5122, литер 1С, площадью 115,5 кв.м., адрес: 453539, Российская Федерация, Республика Башкортостан, Белорецкий район, сельское поселение Сосновский сельсовет, ул. Центральная, д. 1С, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 02:11:180501:142.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Е.Г. Воронкова