Решение от 9 сентября 2020 г. по делу № А70-4497/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-4497/2020
г. Тюмень
09 сентября 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 02 сентября 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 09 сентября 2020 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Соловьева К.Л., рассмотрев исковое заявление Товарищества собственников недвижимости «Муравленко 9» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Департаменту городского хозяйства администрации города Тюмени (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 3662,36 рублей,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1

при участии в судебном заседании:

от истца: не явились, извещены,

от ответчика: ФИО2, по доверенности от 25.12.2019,

от третьего лица: не явились, извещены,

установил:

Товарищество собственников недвижимости «Муравленко 9» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Департаменту городского хозяйства администрации города Тюмени (далее – ответчик) о взыскании пеней за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг за период с 01.07.2018 по 31.12.2019 в размере 3662,36 рублей.

Определениями Арбитражного суда Тюменской области от 27.03.2020 и от 13.04.2020 исковые заявления приняты судом в порядке упрощенного производства.

Определениями Арбитражного суда Тюменской области от 25.05.2020 суд перешел к рассмотрению дела №А70-4497/2020 по общим правилам искового производства.

Определением Арбитражного суда Тюменской области 04.06.2020 дела № А70-4497/2020, А70-5538/2020 объединены в одно производство для их совместного рассмотрения, делу присвоен номер №А70-4497/2020.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество «Тюменский расчетно-информационный центр».

Исковые требования со ссылками на статьи 30, 31, 36, 37, 39, 137, 153, 155, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), статьи 15, 244, 290, 210, 309, 310, 393 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) мотивированы несвоевременной оплатой жилищно-коммунальных услуг.

В ходе судебного разбирательства, истец уточнил период взыскания пеней, просит взыскать пени за период с 11.08.2018 по 28.02.2020 в размере 3662,36 рублей.

Руководствуясь ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд принял изменение иска, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Ответчик с заявленными требованиями не согласен, ссылается на то, что ТСН «Муравленко 9» не направляло в адрес департамента надлежащим образом оформленных платежных документов, в квитанциях ТРИЦ в качестве собственника жилого помещения было указано иное лицо. В феврале 2020 года лицевой счет на спорное помещение был переоформлен, после чего у департамента появилась возможность осуществления оплаты, в связи с чем, были запрошены соответствующие счета у ТСН «Муравленко 9» и задолженность была оплачена в полном объеме 28.02.2020.

Истец и третье лицо, надлежащим образом в соответствии со ст.ст. 121, 123 АПК РФ, извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили, в связи с чем, суд на основании ст. 156 АПК РФ счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика поддерживает доводы отзыва, в удовлетворении иска просит отказать.

Исследовав материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (МКД) по адресу: <...>, проводимого в форме заочного голосования от 09.06.2018 №1/18 выбран способ управления МКД – товарищество собственников недвижимости.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 17.01.2020, муниципальному образованию городскому округу города Тюмени на праве собственности оперативного управления принадлежит помещение, расположенное по адресу: <...>.

В связи с несвоевременной оплатой жилищно-коммунальных услуг за период с 01.07.2018 по 31.12.2019 в размере 31900,44 рублей (п/п от 28.02.2020 №10902), истец обратился в адрес ответчика с требованием об уплате пеней, неудовлетворение которого послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Как следует из ст. 210 ГК РФ бремя содержания имущества возложено на его собственника. Исключение из этого правила, как указано в данной правовой норме, должно быть специально установлено законом или договором.

В соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доли участвовать в уплате налогов, сборов иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Указанные нормы Гражданского кодекса Российской Федерации корреспондируют статьям 39, 155, 158 ЖК РФ, а также пункту 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, и не содержат указаний на самостоятельные действия по обслуживанию, ремонту, содержанию общего имущества, а предусматривают участие в расходах соразмерно своей доли в праве общей собственности на это имущество.

При этом суд считает необходимым отметить, что неподписание ответчиком договора управления многоквартирным домом не освобождает его от обязанности по несению расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме и исполнению соответствующих обязанностей по нему (ч. 1 ст. 162 ЖК РФ).

В силу п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (п. 1 ст. 781 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управлении которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации (ч. 7 ст. 155 ЖК РФ).

Согласно статье 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом, односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не допускаются.

Как указано судом, истцом заявлено уточненное требование о взыскании с ответчика за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг пеней за период с 11.08.2018 по 28.02.2020 в размере 3662,36 рублей.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором (часть 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу п. 2 ст. 330 ГК РФ кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Согласно п. 1 ст. 401 ГК РФ обязательным условием ответственности лица, не исполнившего обязательства либо исполнившего его ненадлежащим образом, является наличие у него вины; лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ).

В обоснование отсутствия своей вины, ответчик ссылается на то, что ТСН «Муравленко 9» не направляло в адрес департамента надлежащим образом оформленных платежных документов, в квитанциях ТРИЦ в качестве собственника жилого помещения было указано иное лицо. В феврале 2020 года лицевой счет на спорное помещение был переоформлен, после чего у департамента появилась возможность осуществления оплаты, в связи с чем, были запрошены соответствующие счета у ТСН «Муравленко 9» и должность была оплачена в полном объеме 28.02.2020.

Рассмотрев правовые позиции, суд отмечает следующее.

В силу частей 1, 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Таким образом, законодатель, предусмотрев обязанность управляющего многоквартирным домом лица не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания собственников, предоставить собственнику (нанимателю) платежные документы на плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Способ предоставления платежных документов должен быть согласован управляющей компанией с собственниками помещений многоквартирного дома, например, установлен решением общего собрания, в договоре управлений и т.п.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» также обратил внимание судов на то, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (пункт 9 статьи 2, часть 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На потребителя услуг не может быть возложена обязанность по получению платежного документа только на бумажном носителе или только в электронном виде (пункт 31).

В платежном документе должны быть указаны, в том числе наименование исполнителя услуг, номер его банковского счета и банковские реквизиты, указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды, сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг.

Таким образом, из толкования указанных положений закона не следует, что потребитель должен самостоятельно принимать меры к получению от истца таких платежных документов, даже если они не направлены ему, не размещены в системе, не переданы иным предусмотренным в договоре способом. Предоставление потребителю платежного документа ежемесячно не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, является законной обязанностью управляющей компании (ТСЖ, ТСН).

Обязанность управляющей организации по выставлению платежных документов является первичной по отношению к встречной обязанности собственника по сроку оплаты услуг.

Своевременное выставление платежных документов, которые не оплачены собственником в установленный срок, влияет на возможность начисления санкций за несвоевременную оплату и период таких начислений.

Такие документы должны быть любым предусмотренным законом или договором способом предоставлены потребителю именно исполнителем услуг (либо его агентом), а потребитель обязан их принять (получить) в той форме, таким способом, что предусматривает закон или договор.

Отсутствие доказательств выставления ответчику платежных документов освобождает его от уплаты по требованию о взыскании пени, что соответствуем положениям ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, а также разъяснениям, содержащимся в п. п. 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности».

Аналогичный вывод содержится в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.04.2020 №305-ЭС20-3998, постановлениях Арбитражного суда Московского округа от 14.01.2020 по делу №А40-289027/2018, от 04.03.2020 №А40-186100/2019, постановлении Десятого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2020 №А41-75621/2019 и применен в настоящем деле в целях соблюдения принципа единства судебной практики.

Как следует из материалов дела, истцом не представлено доказательств направления департаменту и получения им ежемесячно платежных документов по оплате жилищно-коммунальных услуг в течение всего спорного периода, а в представленных ТСН «Муравленко 9» счетах отсутствует указание на плательщика.

Кроме того, в нарушение указанных норм права и положений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлении от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», платежный документ не содержал в себе всей предусмотренной законом информации.

Таким образом, основания для начисления неустойки отсутствуют, в связи с неисполнением истцом своей обязанности по надлежащему выставлению платежных документов.

С учетом изложенного, суд отказывает ТСН «Муравленко 9» в удовлетворении исковых требований.

Судебные расходы по уплате госпошлины суд распределяет в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Соловьев К.Л.