Решение от 24 марта 2021 г. по делу № А33-27827/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

24 марта 2021 года

Дело № А33-27827/2020

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 17 марта 2021 года

В полном объеме решение изготовлено 24 марта 2021 года

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Чурилиной Е.М., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «КрасПром» (ИНН 2464209895, ОГРН 1082468035836), г. Красноярск,

к Красноярской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Красноярск,

о признании недействительными решений,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 по доверенности от 01.02.2021, ФИО2 по доверенности от 01.12.2020,

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 13.01.2021 № 06-51/7, ФИО4, представитель по доверенности от 15.01.2021 № 06-51/30, личность удостоверена служебным удостоверением ГС № 192202.

при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО5,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «КрасПром» (далее по тексту - ООО «КрасПром», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края к Красноярской таможне с заявлением об оспаривании решений от 31.08.2020 о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары №№ 10611020/200320/0011585, 10611020/250320/0012228, 10611020/010420/0013596, 10611020/010420/0013622, 10611020/160420/0016141, 10611020/240420/0017760, 10611020/270420/0017906, 10611020/300420/0018852, 10611020/060520/0019357, 10620010/220520/0031868, 10620010/280520/0033334, 10620010/280520/0033448, 10620010/030620/0035187, 10620010/030620/0035362, 10620010/050620/0035930, 10620010/110620/0037861, 10611020/200320/0011589, 10611020/310320/0013344, 10611020/010420/0013598, 10611020/150420/0016022, 10611020/170420/0016369, 10611020/240420/0017771, 10611020/280420/0018401, 10611020/020520/0018998, 10611020/070520/0019694, 10620010/280520/0033336, 10620010/290520/0033715, 10620010/030620/0035344, 10620010/040620/0035547, 10620010/080620/0036705, 10620010/150620/0038474, 10611020/200320/0011596, 10611020/310320/0013361, 10611020/010420/0013599 10611020/150420/0016028, 10611020/240420/0017699, 10611020/270420/0017903, 10611020/290420/0018509, 10611020/020520/0018999, 10620010/220520/0031663, 10620010/270520/0033073, 10620010/280520/0033446, 10620010/010620/0034268, 10620010/030620/0035352, 10620010/050620/0035922, 10620010/100620/0037451, 10620010/150620/0038475.

Заявление принято к производству суда. Определением от 16.10.2020 возбуждено производство по делу.

В судебном заседании представители заявителя настаивали на требованиях по основаниям, указанным в заявлении; представители ответчика возражали против заявленного требования, по доводам, приведенным в отзыве на заявление.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

На основании статьи 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) Красноярской таможней в отношении ООО «КрасПром» проведена камеральная таможенная проверка по вопросу достоверности сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, в части соблюдения запретов и ограничений, установленных в соответствии с международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза при таможенном декларировании лесоматериалов на экспорт в рамках тарифных квот, правильности исчисления, полноты, и своевременности уплаты таможенных платежей.

По результатам камеральной таможенной проверки составлен акт таможенной проверки от 05.08.2020 №10606000/210/050820/А000025, врученный бухгалтеру ООО «КрасПром» по доверенности от 25.06.2020 № 4 (письмо Красноярской таможни от 05.08.2020 № 08-14/10487).

21.08.2020 обществом в адрес таможни представлены возражения по акту камеральной таможенной проверки от 05.08.2020 № 10606000/210/050820/А000025.

26.08.2020 подготовлено заключение по возражениям проверяемого лица на акт камеральной таможенной проверки № 10606000/210/050820/А000025, направленное в адрес ООО «КрасПром» почтовым отправлением с уведомлением (исх. от 26.08.2020 №08-14/11471) и получено 02.09.2020 представителем ООО «КрасПром» по доверенности ФИО6.

В ходе проверки установлено, что при экспорте лесоматериалов, продекларированных по декларациям на товары №№ 10611020/200320/0011585, 10611020/200320/0011589, 10611020/200320/0011596, 10611020/250320/0012228, 10611020/310320/0013344, 10611020/310320/0013361, 10611020/010420/0013596, 10611020/010420/0013598, 10611020/010420/0013599, 10611020/010420/0013622, 10611020/150420/0016022, 1020/150420/0016028, 10611020/160420/0016141, 10611020/170420/0016369, 10611020/240420/0017699, 10611020/240420/0017760, 10611020/240420/0017771, 10611020/270420/0017903, 10611020/270420/0017906, 10611020/280420/0018401, 10611020/290420/0018509, 10611020/300420/0018852, 10611020/020520/0018998, 10611020/020520/0018999, 10611020/060520/0019357, 10611020/070520/0019694, 10620010/220520/0031663, 10620010/220520/0031868, 10620010/250520/0032081, 10620010/270520/0033073, 10620010/280520/0033334, 10620010/280520/0033336, 10620010/280520/0033446, 10620010/280520/0033448,10620010/290520/0033715, 10620010/010620/0034268, 10620010/030620/0035187, 10620010/030620/0035344, 10620010/030620/0035352, 10620010/030620/0035362, 10620010/040620/0035547, 10620010/050620/0035922, 10620010/050620/0035930, 10620010/080620/0036705, 10620010/100620/0037451, 10620010/110620/0037861, 10620010/150620/0038474, 10620010/150620/0038475

лицензии Минпромторга России от 20.02.2020 № 284RU20002001663 и от 14.05.2020 № 284RU0002003836 использовались незаконно, так как были выданы на лесоматериалы другого происхождения, а именно ООО «КрасПром» в поданных им заявлениях в Минпромторг России в графе 16 указало ДСД от 12.02.2020 №000301560002516400<***>, согласно которой планируемые к отправке ООО «КрасПром» с использованием Лицензий Минпромторга России лесоматериалы приобретены у ООО «Бирюсинка» (ИНН <***>).

Однако в ходе камеральной таможенной проверки установлено, что фактически производителем товаров являлось ООО «ДальСибЛес».

В соответствии со статьёй 237 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ, пунктом 3 статьи 112 ТК ЕАЗС, пунктом 21 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 (далее по тексту – Порядок от 10.12.2013 № 289), по результатам проверки приняты вышеуказанные решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 31.08.2020.

Рассматриваемые решения направлены Красноярской таможней в адрес общества письмом от 31.08.2020 № 08-14/11627, которым на заявителя на основании пункта 24 Порядка от 10.12.2013 № 289 возложена обязанность в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в вышеуказанных ДТ, исходя из сведений, указанных таможенным органом в Решениях, представить в таможенный орган, в котором зарегистрированы данные ДТ, КДТ, ДТС и электронный вид, а в случае уплаты таможенных, иных платежей - также документы и (или) сведения, подтверждающие их уплату.

Полагая, что решения являются недействительными, противоречат требованиям нормативных актов и нарушают права, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 235 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ проверяемое лицо вправе обжаловать решения и действия (бездействие) таможенных органов в порядке, установленном главой 51 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 1 статьи 286 вышеуказанного федерального закона решение, действие (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц могут быть обжалованы в таможенные органы и (или) в суд.

Из содержания статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 АПК РФ, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

Пунктом 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенный контроль определен как совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании.

Согласно подпункту 1, 3 пункта 1 статьи 351 ТК ЕАЭС, таможенные органы в пределах своей компетенции обеспечивают на таможенной территории Союза выполнение защиты национальной безопасности государств-членов, жизни и здоровья человека, животного и растительного мира, окружающей среды; обеспечение исполнения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, иных международных договоров и актов, составляющих право Союза, законодательства государств-членов о таможенном регулировании, а также законодательства государств-членов, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы. В целях обеспечения выполнения возложенных на таможенные органы задач таможенные органы в пределах своей компетенции в том числе проводят таможенный контроль (подпункт 1 пункта 2 статьи 351 ТК ЕАЭС).

В соответствии со статьей 311 ТК ЕАЭС (абзац четвертый), объектами таможенного контроля являются товары, находящиеся на таможенной территории Союза, при наличии у таможенных органов информации о том, что такие товары были ввезены на таможенную территорию Союза и (или) находятся на таможенной территории Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования.

Пунктами 1 и 2 статьи 310 названного Кодекса установлено, что таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с настоящим Кодексом.

Таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

Согласно пункту 8 статьи 310 ТК ЕАЭС в целях проверки сведений, подтверждающих факт выпуска товаров, таможенными органами может проводиться таможенный контроль в отношении товаров, находящихся на таможенной территории Союза, при наличии у таможенных органов информации о том, что товары были ввезены на таможенную территорию Союза и (или) находятся на таможенной территории Союза с нарушением международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования.

В силу пункта 12 статьи 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в местах, в которых находятся (должны или могут находиться) товары, подлежащие таможенному контролю, документы и (или) информационные системы, содержащие сведения о таких товарах.

Одной из форм таможенного контроля является таможенная проверка (статья 322 ТК ЕАЭС).

Таможенная проверка проводится таможенным органом государства - члена ЕАЭС, на территории которого создано, зарегистрировано и (или) имеет постоянное место жительства проверяемое лицо (пункт 4 статьи 331 ТК ЕАЭС)

При этом под проверяемым лицом понимается, в том числе лицо, в отношении которого имеется информация, свидетельствующая о том, что в его владении и (или) пользовании находятся (находились) товары в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, законодательства государств-членов, в том числе товары, незаконно перемещенные через таможенную границу Союза (подпункт 8 пункта 5 статьи 331 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 332 ТК ЕАЭС камеральная таможенная проверка проводится путем изучения и анализа сведений, содержащихся в таможенных декларациях и (или) коммерческих, транспортных (перевозочных) и иных документах, представленных проверяемым лицом при совершении таможенных операций и (или) по требованию таможенных органов, документов и сведений государственных органов государств-членов, а также других документов и сведений, имеющихся у таможенных органов и касающихся проверяемого лица. Камеральная таможенная проверка проводится таможенными органами по месту нахождения таможенного органа без выезда к проверяемому лицу, а также без оформления решения (предписания) таможенного органа о проведении камеральной таможенной проверки.

Согласно материалам дела заявитель оспаривает решения от 31.08.2020 о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары №№ 10611020/200320/0011585, 10611020/250320/0012228, 10611020/010420/0013596, 10611020/010420/0013622, 10611020/160420/0016141, 10611020/240420/0017760, 10611020/270420/0017906, 10611020/300420/0018852, 10611020/060520/0019357, 10620010/220520/0031868, 10620010/280520/0033334, 10620010/280520/0033448, 10620010/030620/0035187, 10620010/030620/0035362, 10620010/050620/0035930, 10620010/110620/0037861, 10611020/200320/0011589, 10611020/310320/0013344, 10611020/010420/0013598, 10611020/150420/0016022, 10611020/170420/0016369, 10611020/240420/0017771, 10611020/280420/0018401, 10611020/020520/0018998, 10611020/070520/0019694, 10620010/280520/0033336, 10620010/290520/0033715, 10620010/030620/0035344, 10620010/040620/0035547, 10620010/080620/0036705, 10620010/150620/0038474, 10611020/200320/0011596, 10611020/310320/0013361, 10611020/010420/0013599 10611020/150420/0016028, 10611020/240420/0017699, 10611020/270420/0017903, 10611020/290420/0018509, 10611020/020520/0018999, 10620010/220520/0031663, 10620010/270520/0033073, 10620010/280520/0033446, 10620010/010620/0034268, 10620010/030620/0035352, 10620010/050620/0035922, 10620010/100620/0037451, 10620010/150620/0038475 за исключением решения от 31.08.2020 о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары № 10620010/250520/0032081.

Заявленное требование общество обосновывает следующим:

- при выдаче разовой лицензии в пределах, выделенной заявителю тарифной квоты, отсутствие в реквизите № 17 заявлений о выдаче разовых лицензий и в самих лицензиях, указание на заключенный обществом договор комиссии от 10.02.2020 № К-1 не является основанием для вывода о незаконности выданных обществу лицензий. Обществом тарифные квоты и лицензии не передавались и не переуступались третьему лицу по договору, а использовались непосредственно заявителем при использовании заключенного им внешнеторгового контракта от 10.02.2020 № НLRН-079;

- при декларировании товара предоставлены все установленные нормой документы, в том числе и договор комиссии.

Указанные доводы изучены судом и отклонены по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании статьи 332 ТК ЕАЭС Красноярской таможней в отношении ООО «КрасПром» проведена камеральная таможенная проверка по вопросу достоверности сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, в части соблюдения запретов и ограничений, установленных в соответствии с международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза при таможенном декларировании лесоматериалов на экспорт в рамках тарифных квот, правильности исчисления, полноты, и своевременности уплаты таможенных платежей.

О проведении камеральной таможенной проверки общество уведомлено 25.06.2020 уведомлением от 23.06.2020 №08-14/08071.

25.06.2020 обществу вручено требование от 23.06.2020 № 08-14/0893 «О представлении документов и (или) сведений при камеральной таможенной проверке».

Уведомление о проведении камеральной таможенной проверки и требование о представлении документов и (или) сведений при камеральной таможенной проверке вручено бухгалтеру ООО «КрасПром» ФИО7 на основании доверенности от 25.04.2020 №4.

По результатам камеральной таможенной проверки составлен акт таможенной проверки от 05.08.2020 №10606000/210/050820/А000025, врученный в соответствии с пунктом 6 статьи 237 Федерального закона № 289-ФЗ бухгалтеру ООО «КрасПром» по доверенности от 25.06.2020 № 4 (письмо Красноярской таможни от 05.08.2020 № 08-14/10487).

21.08.2020 обществом в адрес таможни представлены возражения по акту камеральной таможенной проверки от 05.08.2020 № 10606000/210/050820/А000025.

Доводы, изложенные в возражениях общества, изучены таможней в порядке, предусмотренном частью 21 статьи 237 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от 03.08.2018 №289-ФЗ) и признаны необоснованными, в связи с чем 26.08.2020 подготовлено заключение по возражениям проверяемого лица на акт камеральной таможенной проверки № 10606000/210/050820/А000025, в котором подтверждены выводы из акта проверки.

Заключение направлено в адрес ООО «КрасПром» почтовым отправлением с уведомлением (исх. от 26.08.2020 №08-14/11471) и получено 02.09.2020 представителем ООО «КрасПром» по доверенности ФИО6.

Согласно материалам дел по информации, содержащейся в базе данных ЕГРЮЛ, АИС «ЦРСВЭД», ООО «КрасПром» зарегистрировано 24.07.2008 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю с присвоением ИНН <***>, КПП 246401001, ОГРН <***> и поставлено на учет в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Красноярскому краю.

Общество, в лице директора ФИО8, заключило контракт от 10.02.2020 № НLRН-079 с Жаохэйской международной торговой компанией Маосень с ограниченной ответственностью, в лице директора Сунь Чжисинь (далее - контракт). Предметом контракта является поставка лесопродукции согласно спецификациям, в которых определяется количество, качество, маркировка, сроки и иные условия поставки товара.

Цена за проданный по настоящему контракту товар устанавливается в Российских рублях за 1 кубометр на условиях поставки FСА - станция отправления, согласно спецификациям, являющихся неотъемлемой частью настоящего Контракта.

Общий объем поставки товара по контракту ориентировочно составляет 20 000 м3, общая сумма контракта составляет 90 000 000,00 рублей.

Согласно пункту 5.1 контракта платежи производятся покупателем в Китайских юанях путем банковского перевода на расчетный счет продавца не позднее 180 дней с даты оформления груза.

В соответствии с Инструкцией Банка России от 16.08.2017 № 181-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их представления», контракт от 10.02.2020 № НLRН-079 принят на учет 17.02.2020 уполномоченным банком - Сибирский Филиал ПАО «РОСБАНК», уникальный номер принятого на учет экспортного контракта 20020007/2272/0062/1/1. Сумма контракта - 90 млн. российских рублей, дата завершения обязательств по контракту - 31.12.2020.

Согласно ведомости банковского контроля, предоставленной в ходе таможенной проверки проверяемым лицом, в рамках контракта от 10.02.2020 № НLRН-079 на счет продавца (ООО «КрасПром») по состоянию на 29.06.2020 поступили денежные средства на сумму 38 643 450,00 рублей.

В рамках указанной сделки экспортером в уполномоченный банк представлены подтверждающие документы на общую сумму 37 475 333.50 рублей.

В соответствии с требованиями пп. 11 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о лице, составившем декларацию на товары.

Согласно данному требованию в графе 54 ДТ, оформленных в рамках контракта от 10.02.2020 № НLRН-079, указана директор ООО «КрасПром» ФИО8

По статье 140 ТК ЕАЭС условиями помещения товаров под таможенную процедуру экспорта являются:

- уплата вывозных таможенных пошлин в соответствии с ТК ЕАЭС;

- соблюдение запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС;

- соблюдение иных условий, предусмотренных международными договорами в рамках Евразийского экономического союза, двусторонними международными договорами между государствами - членами и международными договорами государств - членов с третьей стороной.

Соблюдение мер нетарифного регулирования, в том числе вводимых в одностороннем порядке, подтверждается в случаях и порядке, определенных Евразийской экономической комиссией или законодательством государств-членов Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) в соответствии с Договором о ЕАЭС (подписан в г. Астане 29.05.2014) (далее - Договор), путем представления документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких мер.

Порядок и случаи применения в ЕАЭС мер нетарифного регулирования в отношении третьих стран определены разделом III Протокола о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран, приведенного в приложении № 7 к Договору (далее - Протокол).

Протоколом о мерах нетарифного регулирования к Договору о ЕАЭС определено, в частности, следующее.

В торговле с третьими странами на территории Евразийского экономического союза применяются единые меры нетарифного регулирования (далее - меры). Решения о введении, применении, продлении и отмене мер принимаются Евразийской экономической комиссией.

Товары, в отношении которых принято решение о применении мер, включаются в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами (далее - единый перечень товаров).

В единый перечень товаров включаются также товары, в отношении которых Евразийской экономической комиссией принято решение об установлении тарифной квоты либо импортной квоты в качестве специальной защитной меры и о выдаче лицензий.

Разрешительный порядок ввоза и (или) вывоза товаров реализуется посредством введения лицензирования или применения иных административных мер регулирования внешнеторговой деятельности.

В соответствии с пунктом 47 Протокола о мерах нетарифного регулирования к Договору о ЕАЭС при экспорте и (или) импорте отдельных видов товаров, в отношении которых введена тарифная квота, применяется лицензирование. Лицензирование реализуется путем выдачи уполномоченным органом участнику внешнеторговой деятельности лицензии на экспорт и (или) импорт товаров.

Лицензирование экспорта и (или) импорта товаров, включенных в единый перечень товаров, осуществляется в соответствии с Правилами, предусмотренными приложением к Протоколу о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 № 134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования» утвержден Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, разделом 2.28. которого установлен перечень товаров, в отношении которых государствами - членами Евразийского экономического союза применяются ограничения в соответствии с обязательствами, принятыми при присоединении к Всемирной торговой организации. К указанным товарам относится, в том числе, сосна обыкновенная вида «Pinus Sylvestris L», код Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) 4403 21 110 0.

Данные ограничения применяются в отношении товаров, происходящих из государства - члена Евразийского экономического союза, устанавливающего тарифную квоту на экспорт в соответствии с обязательствами, принятыми при присоединении к Всемирной торговой организации, в порядке, установленном законодательством этого государства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2012 № 779 «О тарифных квотах на отдельные виды лесоматериалов хвойных пород, вывозимых за пределы территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе» (далее - постановление Правительства РФ от 30.07.2012 №779) утверждены тарифные квоты, в том числе в отношении ели обыкновенной или пихты белой европейской, классифицируемых кодами ТН ВЭД ЕАЭС 4403 23 110 0, 4403 23 190 0 и 4403 24 100 0, и сосны обыкновенной (коды ТН ВЭД ЕАЭС 4403 21 110 0, 4403 21 190 0 и 4403 22 100 0), вывозимых за пределы территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе, а также Правила распределения между участниками внешнеэкономической деятельности тарифных квот (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 20.03.2018 №307).

Распределение тарифных квот осуществляется в порядке, предусмотренном международным договором Российской Федерации, посредством выдачи Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее -Минпромторг России) разовых лицензий в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 438 «О Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации».

Разовая лицензия - это лицензия, выдаваемая участнику внешнеторговой деятельности на основании внешнеторговой сделки, предметом которой является лицензируемый товар, и предоставляющая право на экспорт и (или) импорт этого товара в определенном количестве.

Учитывая вышеизложенное, тарифная квота, выделяемая в соответствии с Правилами, является тарифной льготой, выданной участнику внешнеэкономической деятельности - владельцу лицензии, указанному в графе 5 «заявитель» лицензии Минпромторга России.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2013 № 754 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 20.03.2018 № 307) установлены ставки вывозных таможенных пошлин на лесоматериалы (бревна), классифицируемые в товарной подсубпозиции 4403 21 ПО 0 ТН ВЭД ЕАЭС - 80%, но не менее 55,2 евро за 1 куб.м (основная ставка).

В отношении лесоматериалов (бревна), классифицируемых в товарной подсубпозиции 4403 21 ПО 0 ТН ВЭД ЕАЭС, на которые установлена тарифная квота, при наличии лицензии, выданной компетентным органом, установлена ставка вывозной таможенной пошлины - 15 %.

К товарной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС 4403 21 110 0 относятся лесоматериалы необработанные, с удаленной или неудаленной корой или заболонью или грубо окантованные или неокантованные: хвойных пород, прочие: из сосны (Pinus spp.), с размером наибольшего поперечного сечения 15 см или более: сосна обыкновенная вида «Pinus Sylvestris L.

Министерством промышленности и торговли Российской Федерации выданы ООО «КрасПром» Лицензии Минпромторга России на экспорт в Китай бревен из сосны обыкновенной «PINUS SYLVESTRIS L» по контракту от 10.02.2020 № НLRН-079:

- № 284RU20002001663 от 20.02.2020 общим объемом 20 000 м3 и стоимостью 78 000 000 рублей. Период действия лицензии до 30.12.2020;

- № 284RU0002003836 от 14.05.2020 общим объемом 5 000 м3 и стоимостью 20 500 000 рублей. Период действия лицензии до 31.12.2020.

Согласно сведениям, содержащимся в указанных лицензиях заявителем (гр. 5) на получение квоты является ООО «КрасПром» (ИНН <***>), в графе 4 «Контракт» указаны сведения о внешнеторговом контракте от 10.02.2020 № НLRН-079, в графе 16 «Дополнительная информация» - спецификация к контракту и декларация о сделках с древесиной (далее - ДСД) от 12.02.2020 № 000301560002516400<***>, в графе 17 «Основание для выдачи лицензии» указаны только нормативно-правовые документы: Решение Коллегии ЕЭК от 16.08.2012 № 134, Постановление Правительства РФ от 30.07.2012 № 779.

Общество в рамках исполнения внешнеэкономического контракта от 10.02.2020 № НLRН-079 экспортировало в Китай лесоматериалы - пиловочник хвойных пород сосны обыкновенной (код ТН ВЭД ЕАЭС 4403 21 ПО 0), с применением лицензий Минпромторга России от 20.02.2020 № № 284RU20002001663 и от 14.05.2020 № 284RU0002003836.

В период с 20.03.2020 по 15.06.2020 в соответствии со спецификациями от 10.02.2020 № 1, от 07.05.2020 №2, от 08.05.2020 № 3 к контракту от 10.02.2020 № НLRН-079, ООО «КрасПром» оформлено 48 деклараций на товар - «бревна из сосны обыкновенной «Рinus Sylvestris L» пиловочник хвойных пород...», классифицированного в товарной подсубпозиции 4403 21 110 0 ТН ВЭД ЕАЭС, с уплатой вывозной таможенной пошлины по ставке 15%. Общий объем лесоматериалов составил 10 554.91 м3, статистической стоимостью 1 067 527.26 долларов США, таможенная стоимость составила 57 084 663,27 рублей. Получателем лесоматериалов по всем декларациям на товары является Жаохэйская международная торговая компания Маосень с ОО.

По информации, содержащейся в базе данных системы контроля фактического вывоза товаров (АПС «СКВВ»), а также информации, предоставленной ООО «КрасПром», ООО «ДальСибЛес», товар, продекларированный по проверяемым 48 ДТ, объемом 10 554,91 м3, весом брутто 7 933 500 кг, вывезен с таможенной территории Таможенного союза через т/п ЖДПП Забайкальск Читинской таможни в период с 26.03.2020 по 27.07.2020 по 47 ДТ, в объеме 10 459,60 м3, весом брутто 7 866 500 кг.

Согласно представленному пояснению ООО «КрасПром» и ООО «ДальСибЛес», вагон № 54221452 в объеме 95,31 м3, весом брутто 67 000 кг, продекларированный по ДТ № 10620010/250520/0032081, не вывезен, находится на железнодорожном тупике Альянс ст. Карабула, по технической причине железнодорожного тупика. Указанное обстоятельство заявителем не оспаривается, решение по указанной декларации не обжалуется.

С применением лицензии от 20.02.2020 № 284RU20002001663 таможенное декларирование лесоматериалов осуществлялось на т/п Томский ЦЭД Томской таможни, всего было оформлено 26 ДТ, общим объемом 6 385.18 м3, стат. стоимостью 606 279.11 долларов США, таможенная стоимость составила 33 779 353.92 рубля. В графе 31 ДТ, в качестве изготовителя товара, указано ООО «ДальСибЛес» (ИНН <***>). Отгрузка осуществлялась с тупика: <...>. Отправителем лесоматериалов являлось ООО «Красторгдом» (ИНН <***>).

Согласно представленной информации Кемеровской таможни (с 01.07.2020 Томская таможня в связи с реорганизацией присоединена к Кемеровской таможне), по лицензии от 20.02.2020 № 284RU20002001663 отгружено 6 385,18 м3, остаток по лицензии составляет 13 614,82 м3.

С применением лицензии от 14.05.2020 № 284RU0002003836 таможенное декларирование лесоматериалов осуществлялось на т/п Сибирский ЦЭД Сибирской электронной таможни, всего оформлено 22 ДТ, общим объемом 4 169,73 м3, стат.стоимостью 461 248.15 долларов США, таможенная стоимость составила 23 305 309,35 рублей. В графе 31 ДТ, в качестве изготовителя товара, указано ООО «ДальСибЛес» (ИНН <***>). Отгрузка осуществлялась со следующих тупиков: <...>; Богучанский район, 1 км юго-восточнее жилой застройки пос. Таежный; пос. Таежный, ст. Карабула, ж/д путь № 41 от стрелки 214. Отправителями лесоматериалов являлись следующие юридические лица: ООО «Красторгдом» (ИНН <***>), ООО «Атлант» (ИНН <***>), ООО «ВЭЙ» (ИНН <***>) и ООО «Магистраль» (ИНН <***>).

Согласно информации, представленной Сибирской электронной таможни, по лицензии от 14.05.2020 № 284RU0002003836 отгружено 4 169,73 м3, остаток по лицензии составляет 830,27 м3.

В ходе таможенного декларирования и в ходе камеральной таможенной проверки декларантом представлены коммерческие и бухгалтерские документы, подтверждающие взаимоотношения ООО «КрасПром» с ООО «ДальСибЛес» (договор комиссии от 10.02.2020 № К-1).

ООО «КрасПром», являясь посредником между ООО «ДальСибЛес» и Жаохэйской международной торговой компанией Маосень с ограниченной ответственностью, в лице директора Сунь Чжисинь (контракт 10.02.2020 № НLRН-079, лицензии от 20.02.2020 № 284RU20002001663 и от 14.05.2020 № 284RU0002003836) реализовало лесоматериал, принадлежащий ООО «ДальСибЛес», что подтверждается указанным договором комиссии.

В соответствии с обязанностями по исполнению указанного договора комиссии, ООО «КрасПром» (комиссионер) обязуется по поручению ООО «ДальСибЛес» (комитент), совершить для комитента за его счет, но от своего имени за обусловленное настоящим договором вознаграждение внешнеэкономические сделки по продаже древесины на экспорт.

Согласно пункту 1.4. договора комиссии в качестве лесоматериалов понимается пиловочник, бревна породы - сосна обыкновенная, качество по ГОСТ 9463-2016, 1-3 сорт, ориентировочный объем составляет 20 000 м3.

В соответствии с пунктом 2.1. договора комиссии ООО «КрасПром» (комиссионер) обязано исполнить комиссионное поручение на наиболее выгодных для комитента условиях в соответствии с условиями настоящего договора, обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями к внешнеэкономическим сделкам, со дня вступления настоящего договора в силу и до окончания выполнения сторонами обязательств по настоящему договору. Комиссионер обязан по исполнении поручения в течение 5 рабочих дней представить комитенту отчет об исполнении комиссионного поручения с приложением документов, подтверждающих понесенные комиссионером расходы.

В соответствии с пунктом 2.2 договора комиссии комитент (ООО «ДальСибЛес») обязан обеспечить соответствие качества поставляемого на экспорт товара контрактным требованиям. Комитент обязан принять от комиссионера все исполненное по поручению. Принять на себя и оплатить/возместить комиссионеру все расходы, возникающего у комитента при исполнении поручения, а именно: таможенные платежи, банковские услуги, расходы по транспортировке и прочее. Комитент обязан оплатить комиссионеру комиссионное вознаграждение, которое установлено договором.

Комиссионное вознаграждение и сумма денежных средств, израсходованных комиссионером на исполнение поручения комитента, удерживаются комиссионером из суммы выручки, перечисленной иностранным контрагентом на счет, указанный в паспорте сделки к контракту, с предоставлением Комитенту письменного отчета об исполнении поручения (п.3.2. договора комиссии).

Согласно материалам дела ООО «КрасПром» и ООО «ДальСибЛес» представлены документы, подтверждающие исполнение сторонами указанного договора комиссии от 10.02.2020 № К-1: товарные накладные на лесоматериалы, отчет по движению комиссионного товара за период март - июнь 2020 года, отчеты комиссионера о выполнении договора комиссии на реализацию товара комитента, выписки по счету за период с 17.03.2020 по 15.06.2020, карточки ООО «КрасПром» счета 004.01 «учет товаров, принятых на комиссию».

По согласованным обеими сторонами отчетам комиссионера общая сумма вознаграждения по исполнению договора комиссии составила 1 583 236,50 руб.

В графе 44 проверяемых деклараций на товар, а так же в графе 16 лицензий от 20.02.2020 №284RU20002001663 и от 14.05.2020 № 284RU0002003836 внесены сведения о декларации о сделке с древесиной (далее - ДСД) от 12.02.2020 № 000301560002516400<***>.

В соответствии с письмом Федерального агентства лесного хозяйства от 16.09.2019 № МК-06-44/17901 в декларации на товары может быть указан только один внешнеторговый договор, который должен соответствовать одной декларации о сделке с древесиной с контрагентом, который находится за пределами Российской Федерации.

Согласно системе учета древесины «Лес ЕГАИС» предметом ДСД от 12.02.2020 № 000301560002516400<***> является купля/продажа лесоматериалов объемом 20 000 м3, продавец - ООО «КрасПром», покупатель -Жаохэйская международная торговая компания Маосень с ОО.

В качестве источника происхождения леса в деталях указана ДСД от 30.10.2017 №000200246420989500<***>, предметом которой является купля/продажа лесоматериалов объемом 21658м3, продавец - ООО «Бирюсинка» (ИНН <***>), покупатель - ООО «КрасПром». Подписанные отчеты датируются от 2017 года по настоящее время.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.07.2012 № 779 (в ред. Постановления Правительства от 31.08.2019 № 1124), а также Решением Коллегии Евразийской Экономической комиссии от 06.11.2014 № 199 «Об Инструкции об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии и Инструкции об оформлении разрешения на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров» в заявлении должны быть указаны, кроме всего прочего, в графе:

-16 «Дополнительная информация» - номера и даты подачи декларации о сделках с древесиной;

-17 «Основание для выдачи лицензии» - номера и даты контрактов (договоров) между заявителем и производителем или потребителем товара, если в качестве заявителя выступает посредник.

Как следует из материалов дела, ООО «КрасПром» в ходе таможенной проверки представлены документы (сведения), подтверждающие обращение (исх. от 17.02.2020 № 27; от 08.05.2020 № 67) общества в департамент регулирования внешней торговли и поддержки экспорта Минпромторга России для выдачи разовых лицензий на экспорт товара «сосна обыкновенная...» в счет квоты: заявление № 0137893 от 17.02.2020 и заявление № 0140568 от 08.05.2020.

ООО «КрасПром» в поданных им заявлениях в Минпромторг России в графе 16 лицензий Минпромторга России от 20.02.2020 № 284RU20002001663 и от 14.05.2020 № 284 RU 20002003836 указало ДСД от 12.02.2020 №000301560002516400<***>.

Согласно данной ДСД планируемые к отправке ООО «КрасПром» лесоматериалы в рамках контракта № НLRН-079 от 10.02.2020 с использованием указанных Лицензий Минпромторга России приобретены у ООО «Бирюсинка» (ИНН <***>).

В графе 17 Лицензий Минпромторга России № 284 RU0002001663 от 20.02.2020 и № 284RU20002003836 от 14.05.2020 ООО «КрасПром» не указало требуемых сведений о номере и дате контрактов (договоров) между заявителем и производителем или потребителем товара, если в качестве заявителя выступает посредник.

В пакете документов, представленных ООО «КрасПром» в Минпромторг для выдачи лицензий, отсутствует информация о договоре комиссии от 10.02.2020 № К-1 и не приложена копия данного договора комиссии, в рамках исполнения которого, ООО «КрасПром» выступает посредником (комиссионером).

Сведения о производителе товаров, указанные в графе 31 рассматриваемых ДТ, не соотносятся со сведениями, заявленными в ДСД от 12.02.2020 №000301560002516400<***> и лицензиях Минпромторга России от 20.02.2020 №284RU20002001663 и от 14.05.2020 № 284RU0002003836.

Так как, в графе 31 ДТ производителем указано - ООО «ДальСибЛес» и в гр. 44 ДТ указан договор комиссии от 10.02.2020 № К-1, заключенный между ООО «ДальСибЛес» и ООО «КрасПром».

Договор комиссии №К-1 между ООО «ДальСибЛес» и ООО «КрасПром» заключен 10.02.2020, тем самым ООО «КрасПром» не выполнено обязанность по заполнению графы № 17 рассматриваемых лицензий.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд соглашается с таможней, что ООО «КрасПром» при представлении сведений в Минпромторг России для получения Лицензий от 20.02.2020 №284RU20002001663 и от 14.05.2020 № 284RU0002003836 предоставлены заведомо недостоверные сведения о происхождении планируемого для вывоза пиловочника хвойных пород, о чем свидетельствует указание в графе 31 декларациях на товары в качестве производителя - ООО «ДальСибЛес» и факт заключения договора комиссии от 10.02.2020 № К-1 между ООО «ДальСибЛес» и ООО «КрасПром».

В ходе камеральной таможенной проверки ООО «КрасПром» представлены банковские документы (выписка по лицевому счету, платежные поручения), подтверждающие перечисление денежных средств в рамках договора комиссии от 10.02.2020 № К-1.

Следовательно, в силу подпункта 3 пункта 19 Договора о ЕАЭС, подписанного в г. Астане 29.05.2014 (ред. от 15.03.2018), пункта 4 «Порядка приостановления или прекращения действия лицензии на экспорт и (или) импорт товаров», утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.04.2016 № 34 «О применении мер нетарифного регулирования», применение лицензий Минпромторга России от 20.02.2020 №284RU20002001663 и от 14.05.2020 № 284RU0002003836 недопустимо при таможенном декларировании в рамках контракта от 10.02.2020 № НLRН-079, так как в целях получения лицензий Минпромторга России ООО «КрасПром» указаны недостоверные сведения в ДСД №000301560002516400<***>.

Кроме того в графе 17 лицензий Минпромторга России не указан договор комиссии от 10.02.2020 №К-1 между заявителем (ООО «КрасПром») и производителем товара (ООО «ДальСибЛес»).

При указанных обстоятельствах суд соглашается с таможней, что недопустимо применение ставки вывозной таможенной пошлины в размере 15% вместо 80%, но не менее 55,2 евро по проверяемым декларациям на товары.

05.08.2020 должностными лицами ОТКПВТ таможни камеральная таможенная проверка в отношении ООО «КрасПром» завершена (докладная записка от 05.08.2020 № 08-11/0209 «О доведении результатов камеральной таможенной проверки в отношении ООО «КрасПром»).

По результатам камеральной таможенной проверки установлено, что при экспорте лесоматериалов, продекларированных ООО «КрасПром» по ДТ №№ 10611020/200320/0011585, 10611020/200320/0011589, 10611020/200320/0011596, 10611020/250320/0012228, 10611020/310320/0013344, 10611020/310320/0013361, 10611020/010420/0013596, 10611020/010420/0013598, 10611020/010420/0013599, 10611020/010420/0013622, 10611020/150420/0016022, 10611020/150420/0016028, 10611020/160420/0016141, 10611020/170420/0016369, 10611020/240420/0017699, 10611020/240420/0017760, 10611020/240420/0017771, 10611020/270420/0017903, 10611020/270420/0017906, 10611020/280420/0018401, 10611020/290420/0018509, 10611020/300420/0018852, 10611020/020520/0018998, 10611020/020520/0018999, 10611020/060520/0019357, 10611020/070520/0019694, 10620010/220520/0031663, 10620010/220520/0031868, 10620010/250520/0032081, 10620010/270520/0033073, 10620010/280520/0033334, 10620010/280520/0033336, 10620010/280520/0033446, 10620010/280520/0033448, 10620010/290520/0033715, 10620010/010620/0034268, 10620010/030620/0035187, 10620010/030620/0035344, 10620010/030620/0035352, 10620010/030620/0035362, 10620010/040620/0035547, 10620010/050620/0035922, 10620010/050620/0035930, 10620010/080620/0036705, 10620010/100620/0037451, 10620010/110620/0037861, 10620010/150620/0038474, 10620010/150620/0038475 лицензии Минпромторга России от 20.02.2020 № 284RU20002001663 и от 14.05.2020 № 284RU0002003836 использовались незаконно, так как выданы на лесоматериалы другого происхождения, а именно: ООО «КрасПром», в поданных им заявлениях в Минпромторг России, в графе 16 данных лицензий указало ДСД от 12.02.2020 № 000301560002516400<***>, согласно которой, планируемые к отправке ООО «КрасПром» лесоматериалы в рамках контракта от 10.02.2020 № НLRН-079 с использованием указанных лицензий Минпромторга России приобретены у ООО «Бирюсинка» (ИНН <***>). Вместе с тем, в ходе камеральной таможенной проверки установлено, что фактически производителем товаров являлось ООО «ДальСибЛес».

Следовательно, ООО «КрасПром» при представлении сведений в Минпромторг России для получения Лицензий от 20.02.2020 №284RU20002001663 и от 14.05.2020 № 284RU0002003836 предоставлены заведомо недостоверные сведения о происхождении планируемого для вывоза пиловочника хвойных пород, о чем свидетельствует указание в графе 31 декларациях на товар в качестве производителя - ООО «ДальСибЛес» и факт заключения договора комиссии от 10.02.2020 № К-1 между ООО «ДальСибЛес» и ООО «КрасПром», а также в графе 17 Лицензий Минпромторга России от 20.02.2020 №284RU20002001663 и от 14.05.2020 № 284БШ20002003836 ООО «КрасПром» не указало требуемых сведений о номере и дате контрактов (договоров) между заявителем и производителем или потребителем товара, если в качестве заявителя выступает посредник (в данном случае не указан договор комиссии от 10.02.2020 № К-1).

Таким образом, суд признает обоснованным довод ответчика, что применение указанных лицензий неправомерно при таможенном декларировании в рамках контракта от 10.02.2020 № НLRН-079 с указанием в графе 31 ДТ в качестве производителя товаров ООО «ДальСибЛес», вследствие чего, недопустимо применение ставки вывозной таможенной пошлины в размере 15% вместо 80%, но не менее 55,2 евро по проверяемым декларациям на товары.

Неправомерное применение ООО «КрасПром» рассматриваемых лицензий Минпромторга России в период с 20.03.2020 по 15.06.2020 в целях использования тарифной квоты путем заявления ставки вывозной таможенной пошлины в размере 15% в отношении вышеуказанного товара «бревна из сосны обыкновенной «Рinus Sylvestris L», пиловочник хвойных пород...», классифицированного в товарной подсубпозиции 4403 21110 0 ТН ВЭД ЕАЭС, продекларированного в соответствии с таможенной процедурой экспорта по вышеуказанным таможенным декларациям на товары, в количестве 10 554,91 м3, общей таможенной стоимостью 57 084 663,27 рублей, повлекло за собой занижение размера подлежащих уплате таможенных платежей.

Товары, продекларированные по указанным ДТ, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2013 № 754 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» подлежат обложению вывозной таможенной пошлиной, соответствующей заявленному коду ТН ВЭД ЕАЭС -4403 21110 0, по ставке 80% от таможенной стоимости товара, но не менее 55,2 евро за 1 куб. м.

С учетом вышеизложенного Красноярской таможней 31.08.2020 обоснованно в соответствии со статьей 237 Федерального закона № 289-ФЗ, пунктом 3 статьи 112 ТК ЕАЭС, пунктом 21 Порядка от 10.12.2013 № 289, по результатам камеральной таможенной проверки приняты вышеуказанные решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 31.08.2020.

01.09.2020 в соответствии с пунктом 33 статьи 237 Федерального закона № 289-ФЗ решения от 31.08.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары, вручены бухгалтеру ООО «КрасПром» по доверенности (письмо Красноярской таможни от 31.08.2020 № 08-14/11627).

В соответствии с пунктом 24 Порядка в письме Красноярской таможни от 31.08.2020 №08-14/11627, направленном в адрес ООО «КрасПром», указано на необходимость в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения решений от 31.08.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в вышеперечисленных ДТ, исходя из сведений, указанных таможенным органом в Решениях, представить в таможенный орган, в котором зарегистрированы указанные декларации на товары, сформированные формы КДТ и электронные формы КДТ, а в случае уплаты таможенных, иных платежей - также документы и (или) сведения, подтверждающие их уплату.

ООО «КрасПром» в соответствии с пунктом 24 Порядка в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения решений от 31.08.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, в таможенный орган самостоятельно сформированные формы КДТ не представило.

По пункту 20 Приказа ФТС России от 03.07.2014 № 1286 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, после выпуска товаров» в адрес Сибирской электронной таможни (Сибирский т/п (ЦЭД) и Кемеровской таможни (Томский ЦЭД) направлены копии акта и решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 31.08.2020 для внесения изменений в электронные копии ДТ и для осуществления действий, предусмотренных статьей 55 ТК ЕАЭС и законодательством Российской Федерации (письма Красноярской таможни от 01.09.2020 №№ 08-14/11720, 08-14/11721).

В соответствии с пунктом 25 Порядка в связи с тем, что ООО «КрасПром» в установленный срок в таможенный орган не представлены самостоятельно сформированные КДТ и (или) ДТС, должностными лицами Сибирского т/п (ЦЭД) и Томского (ЦЭД) правомерно проведена работа по внесению изменений в вышеуказанные ДТ.

18.09.2020 должностными лицами Сибирского т/п (ЦЭД) Сибирской электронной таможни завершена процедура внесения изменений в сведения, заявленные в ДТ №№ 10620010/220520/0031663, 10620010/220520/0031868, 10620010/270520/0033073, 10620010/280520/0033334, 10620010/280520/0033336, 10620010/280520/0033446, 10620010/280520/0033448, 10620010/290520/0033715, 10620010/010620/0034268, 10620010/030620/0035187, 10620010/030620/0035344, 10620010/030620/0035352, 10620010/030620/0035362, 10620010/040620/0035547, 10620010/050620/0035922, 10620010/050620/0035930, 10620010/080620/0036705, 10620010/100620/0037451, 10620010/110620/0037861, 10620010/150620/0038474, 10620010/150620/0038475, согласно решениям от 31.08.2020 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, КДТ сформированы.

По ДТ № 10620010/250520/0032081 КДТ не сформирована, в связи с тем, что ДТ отозвана 08.09.2020 по обращению декларанта с указанием причины отзыва: «Отказ инопартнера от партии товара».

22.09.2020 должностными лицами Томского ЦЭД Кемеровской таможни завершена процедура внесения изменений в сведения, заявленные в ДТ №№ 10611020/200320/0011585, 10611020/200320/0011589, 10611020/200320/0011596, 10611020/250320/0012228, 10611020/310320/0013344, 10611020/310320/0013361, 10611020/010420/0013596, 10611020/010420/0013598, 10611020/010420/0013599, 10611020/010420/0013622, 10611020/150420/0016022, 10611020/150420/0016028, 10611020/160420/0016141, 10611020/170420/0016369, 10611020/240420/0017699, 10611020/240420/0017760, 10611020/240420/0017771, 10611020/270420/0017903, 10611020/270420/0017906, 10611020/280420/0018401, 10611020/290420/0018509, 10611020/300420/0018852, 10611020/020520/0018998, 10611020/020520/0018999, 10611020/060520/0019357, 10611020/070520/0019694, согласно решениям от 31.08.2020 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, КДТ сформированы.

По результатам камеральной таможенной проверки в отношении ООО «КрасПром» доначислены таможенные платежи, пени в размере 39 806 801,44 рублей.

Красноярской таможней ООО «КрасПром» направлены уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 17.09.2020 №№ 10606000/У2020/0000547 - 10606000/У2020/0000554, от 18.09.2020 №№ 10606000/У2020/0000559 - 10606000/У2020/0000585, от 21.09.2020 №№ 10606000/У2020/0000588 - 10606000/У2020/0000593, от 22.09.2020 №№ 10606000/У2020/0000596 - 10606000/У2020/0000601 (таможенные платежи в сумме 39 107 009,78 руб., пени в сумме 699 791,66 руб.).

Ссылка общества в его заявлении на решение Арбитражного суда Красноярского края от 06.03.2017 по делу № А33-25010/2016, отклоняется судом, поскольку вывод суда по указанному делу сделан по иным фактическим обстоятельствам (использование тарифной квоты через договор комиссии с производителем лесоматериалов, не имеющим разрешения (лицензии) на вывоз лесоматериалов по сниженной ставке таможенной пошлины).

По результатам настоящей проверки в отношении ООО «КрасПром» установлены иные фактические обстоятельства, а именно использование лицензий Минпромторга России от 20.02.2020 № 284RU20002001663 и от 14.05.2020 № 284RU0002003836 в отношении лесоматериалов другого производителя.

С учетом установленных обстоятельств по делу, подтвержденных материалами дела, суд полагает, что оспариваемые решения, соответствуют закону, не нарушают права заявителя.

Таким образом, в удовлетворении рассматриваемого заявления общества следует отказать.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья Е.М. Чурилина