Решение от 23 ноября 2023 г. по делу № А13-13158/2023

483/2023-136247(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Герцена, д. 1а, г. Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А13-13158/2023
город Вологда
23 ноября 2023 года


Резолютивная часть решения вынесена 23 ноября 2023года. Полный текст решения изготовлен 23 ноября 2023года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Плахиной М.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области о взыскании с Департамента жилищно - коммунального хозяйства мэрии города Череповца задолженности в сумме 58 218 руб. 67 коп.,

у с т а н о в и л:

Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области» (далее – Фонд) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением о взыскании с Департамента жилищно - коммунального хозяйства мэрии города Череповца (далее - департамент) задолженности в сумме 58 218 руб. 67 коп.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в предварительное судебное заседание представителей не направили.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, в отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, 23 ноября 2023 года суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство в первой инстанции.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

В обоснование предъявленных требований истец сослался на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению платы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Ответчик в отзыве на исковое заявление заявил о пропуске Фондом срока исковой давности.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, жилые помещения, расположенные по адресу: Вологодская обл., г. Череповец, пр-кт Победы, д. 188, кв. 66, 75, 86, 89, 98, 100, 141, 180, 182, 184 в спорный период (с октября 2014 года по февраль 2016 года) находились в реестре муниципального имущества города Череповца.

Согласно расчету истца ответчик не производил уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по указанным жилым помещениям за период с октября 2014 года по февраль 2016 года. Сумма задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт составляет

58 218 руб. 67 коп., в том числе 7405 руб. 20 коп. - Череповец <...> за период с 01.10.2014 по 29.02.2016; 6002 руб. 70 коп. - Череповец <...> за период с 01.10.2014 по 29.02.2016; 6292 руб. 44 коп. - Череповец <...> за период с 01.10.2014 по 20.12.2015; 7360 руб. 32 коп. - Череповец <...> за период с 01.10.2014 по 29.02.2016; 3927 руб. 00 коп. - Череповец <...> за период с 01.10.2014 по 29.02.2016; 7932 руб. 54 коп. - Череповец <...> за период с 01.10.2014 по 29.02.2016; 5991 руб. 48 коп. - Череповец <...> за период с 01.10.2014 по 29.02.2016; 2187 руб. 97 коп. - Череповец г. Победы пр- кт, д. 188, кв. 86 за период с 01.10.2014 по 08.04.2015; 7259 руб. 34 коп. - Череповец <...> за период с 01.10.2014 по 29.02.2016; 3859 руб. 68 коп. - Череповец <...> за период с 01.10.2014 по 29.02.2016.

Истец в адрес ответчика направил претензию от 13.04.2023 с требованием оплатить задолженность, которая оставлена последним без удовлетворения.

Неисполнение обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с заявленными требованиями.

На основании пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в их числе общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В порядке статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно части 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (часть 1 статьи 37 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 1 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В порядке части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В силу части 3 статьи 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

В части 1 статьи 169 ЖК РФ указано, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 169 ЖК РФ, частью 8 статьи 170 ЖК РФ и частью 4 статьи 181 ЖК РФ, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 ЖК РФ, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Частью 7 статьи 170 ЖК РФ предусмотрено, что в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 статьи 170 ЖК РФ, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частями 5 и 5.1 статьи 170 ЖК РФ срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 ЖК РФ, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной частью 4 статьи 172 ЖК РФ, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

В силу части 1 статьи 181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а также собственники помещений в многоквартирном доме, не принявшие решения о способе формирования фонда капитального ремонта, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 170 ЖК РФ, имеют права и исполняют обязанности, предусмотренные частью 2 статьи 170 ЖК РФ, начиная с даты, определяемой в соответствии с частью 3 статьи 169 ЖК РФ и частью 5.1 статьи 170 ЖК РФ.

В порядке пункта 1 части 2 статьи 181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 ЖК РФ сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

В порядке статьи 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации (часть 1).

Согласно статье 175 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выборе регионального оператора в качестве владельца специального счета. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе осуществлять формирование фонда капитального ремонта только на одном специальном счете. На специальном счете могут аккумулироваться средства фонда капитального ремонта собственников помещений только в одном многоквартирном доме (части 3, 4).

Следовательно, собственники помещений в многоквартирном доме вне зависимости от того, принято или нет ими решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта, а также от того, кто является владельцем специального счета, обязаны вносить взносы на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 1 статьи 12.2 Закона Вологодской области от 11.06.2013 № 3088-03 «О регулировании некоторых вопросов в сфере организации обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Вологодской области» предусмотрено, что в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, ежемесячно до 25 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В соответствии с пунктом 1 статьи 124 ГК РФ, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения,

автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

Муниципальное образование городской округ «Город Череповец», являясь собственником спорных помещений в многоквартирном доме за указанный период, обязано нести расходы по содержанию такого имущества.

В силу пункта 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Пунктом 4.39 Положения о департаменте жилищно-коммунального хозяйства мэрии города Череповца, утвержденного Решением Череповецкой городской Думы от 27.03.2020 № 36, предусмотрено, что департамент осуществляет полномочия собственника муниципальных жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по вопросам, связанным с управлением многоквартирным домом.

На основании изложенного, расходы по внесению взносов на капремонт должен нести департамент как орган государственной власти, осуществляющий в отношении данного имущества полномочия собственника.

Как следует из материалов дела, задолженность ответчика по внесению платы за капитальный ремонт за период с октября 2014 года по февраль 2016 года составляет 58 218 руб. 67 коп.

Арифметический расчет суммы задолженности ответчиком не оспаривается.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик доказательств уплаты задолженности в материалы дела не представил. Вместе с тем, ответчиком заявлено ходатайство о пропуске срока исковой давности.

В силу положений статей 195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено и который составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Как следует из пункта 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны

прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.

В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры.

По смыслу указанной нормы соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается.

Таким образом, предусмотренный частью 5 статьи 4 АПК РФ срок для принятия мер по досудебному урегулированию спора приостанавливает течение срока исковой давности. Претензия должна быть направлена в пределах срока исковой давности.

Как следует из материалов дела, Фондом 13.04.2023 в адрес департамента направлена претензия, содержащая требование о погашении образовавшейся задолженности за спорный период. Указанная претензия направлена в адрес ответчика за пределами срока исковой давности, поэтому течение указанного срока не приостанавливалось.

Исковое заявление направлено в суд посредством электронного сервиса «Мой арбитр» 24.10.2023, то есть с пропуском срока исковой давности.

Оснований для восстановления срока исковой давности судом не установлено в связи со следующим.

Согласно статье 205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

При этом, как разъяснено в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу нормы статьи 205 ГК РФ, а также пункта 3 статьи 23 ГК РФ, срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином – индивидуальным предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Таким образом, действующее законодательство не предполагает восстановление срока исковой давности по заявлению юридического лица.

С учетом изложенного, исковые требования Фонда о взыскании с департамента задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за период с октября 2014 года по февраль 2016 года в сумме 58 218 руб. 67 коп. удовлетворению не подлежат.

При подаче искового заявления Фондом уплачена государственная пошлина в сумме 4000 руб. (платежные поручения от 17.10.2022 № 549118, № 549245).

Размер государственной пошлины при сумме исковых требований в размере 58 218 руб. 67 коп. составляет 2329 руб. Следовательно, государственная пошлина в сумме 1671 руб. (4000-2329) подлежит возврату истцу, как излишне уплаченная.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований на основании 110 АПК РФ государственная пошлина в размере 2329 руб. подлежит отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167–171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области о взыскании с Департамента жилищно - коммунального хозяйства мэрии города Череповца задолженности в сумме 58 218 руб. 67 коп. отказать.

Возвратить Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1671 руб., уплаченную по платежному поручению от 17.10.2022 № 549118.

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья М.В. Плахина