Решение от 26 сентября 2019 г. по делу № А50-17127/2019

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Пермь

26.09.2019 года Дело № А50-17127/19

Резолютивная часть решения объявлена 20.09.2019 года.

Полный текст решения изготовлен 26.09.2019 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Седлеровой С.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кудриной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 307591729500023, ИНН <***>)

к Администрации Ординского муниципального района Пермского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице Главы муниципального района ФИО2

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

- ООО «ТеплоГазСервис»;

- Управление Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю;

о признании постановления № 168 от 15 марта 2019 года недействительным в части,

при участии

от заявителя: ФИО1, явилась лично, предъявлен паспорт; ФИО3 по доверенности от 21.07.2017, предъявлен паспорт;

от заинтересованного лица: ФИО4 по доверенности от 10.01.2019, предъявлен паспорт;

от третьего лица ООО «ТеплоГазСервис»: ФИО3, директор, выписка из ЕГРЮЛ, предъявлен паспорт;

иные лица: не явились, извещены надлежащим образом;

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее по тексту – предприниматель, заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным постановления Главы Ординского муниципального района ФИО2 (далее – заинтересованного лица) № 168 от 15 марта 2019 года «О внесении изменений в постановление администрации Ординского муниципального района от 25.07.2018 № 387» в части пункта 4.25 раздела IV Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры Ординского муниципального района на 2018-2022 годы.

В обоснование заявленного требования предприниматель указывает на незаконность действий заинтересованного лица по планируемой установке автономного газового котла наружного размещения к зданию администрации и дома культуры с. Карьево Ординского муниципального района Пермского края с учетом отсутствия дефицита мощности. Также приведены доводы о нарушении процедуры строительства и вывода из эксплуатации источников тепловой энергии и необходимости актуализации схемы теплоснабжения Карьевского сельского поселения до издания оспариваемого постановления.

В ходе судебного заседания предприниматель на удовлетворении требований настаивает в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении и в письменных пояснениях.

Заинтересованное лицо требования не признает, заявление считает необоснованным и не подлежащим удовлетворению, поскольку полагает, что оспариваемый правовой акт никаким образом не нарушает прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности. Данное заявление подведомственно суду общей юрисдикции. Из содержания уточненного отзыва следует, что в соответствии с Планом создания инвестиционных объектов заключен договор на выполнение работ по установке котла наружного размещения для теплоснабжения здания администрации и дома культуры в с. Карьево. Работы находятся в стадии пуско-наладки. Работы по внесению изменений в Генеральный план Карьевского сельского поселения администрацией Ординского муниципального района завершены, соответствующие изменения будут утверждены решением Земского Собрания Ординского муниципального района, будет разработана новая схема теплоснабжения населенных пунктов.

Явившийся представитель заинтересованного лица доводы отзыва и уточненного отзыва поддержал. Также указывает, что в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 22.02.2012 № 154 актуализация схем теплоснабжения поселений, численностью до 10 тыс. человек не является обязательной.

Третье лицо ООО «ТеплоГазСервис» поддерживает позицию заявителя в полном объеме, полагает, что действия по созданию нового источника тепловой энергии должны осуществляться в рамках действующего законодательства в соответствии со схемой теплоснабжения, которая на настоящий момент не актуализирована.

В ходе судебного заседания представитель третьего лица изложенную позицию поддерживает. Также указывает на тот факт, что принятие оспариваемого постановления в отсутствие актуализации схемы теплоснабжения лишило третье лицо возможности использовать механизм рассмотрения разногласий относительно изменения схемы. Тарифы на тепловую энергию (мощность) не оспаривались заинтересованным лицом. В связи со строительством автономного газового котла потребители отказываются от заключения договора теплоснабжения на 2 полугодие 2019 года.

Третьим лицом Управлением Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю отзыв на заявление не представлен, позиция по делу не высказана, что в силу положений ч. 1, 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Как следует из материалов дела, 15.03.2019 Главой муниципального района ФИО2 издано постановление №168 «О внесении изменений в постановление администрации Ординсхого муниципального района от 25.07.2018 №387» (т.1 л.д.19), которым утвержден в новой редакции «План создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры Ординского муниципального района на 2018-2022 годы» (далее – План).

Согласно пункту 4.25 раздела IV Плана, в 2019 году планируется установка автономного газового котла наружного размещения к зданию администрации и ДК с. Карьево Ординского муниципального района мощностью 400 кВт. Стоимость проектирования, строительства объекта 1 670,00 тыс. руб., внебюджетные источники финансирования, проектно-сметная документация имеется (т.1 л.д.62).

Указанное постановление вступило в законную силу, опубликовано и размещено на официальном сайте администрации Ординского муниципального района Пермского края.

Поскольку в рамках инвестиционного соглашения № 3/2012 от 03.09.2013 (т. 3 л.д.28-41), заключенного с Администрацией Карьевского сельского поселения, предпринимателем построена газовая котельная мощностью 300 Вт для теплоснабжения зданий администрации, дома культуры и детского сада, заявитель полагает, что принятие заинтересованным лицом оспариваемого постановления в части пункта 4.25 раздела IV Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры Ординского муниципального района на 2018-2022 годы нарушает его права и законные интересы при отсутствии дефицита мощности, а также того обстоятельства, что сдача котельной в аренду третьему лицу является единственным видом предпринимательской деятельности. Также предприниматель указывает на факт принятия постановления от 15.03.2019 № 168 с нарушением действующего законодательства.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения предпринимателя в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В силу ч. 1 ст. 198 АПК РФ организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 АПК РФ предусмотрено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела документы и правовые позиции лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворении заявленных требований исходя из следующего.

В соответствии со ст. 1 Закона Пермского края от 27.05.2019 № 397-ПК «Об образовании нового муниципального образования Ординский муниципальный округ Пермского края» (далее – Закон № 397-ПК) в силу положений статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Ашапское сельское поселение, Карьевское сельское поселение, Красноясыльское сельское поселение, Медянское сельское поселение, Ординское сельское поселение, входящие в состав Ординского муниципального района преобразованы путем их объединения в новое муниципальное образование.

Частью 4 статьи 1 Закона № 397-ПК установлено, что преобразование поселений, входящих в состав Ординского муниципального района, не влечет за собой изменения статуса населенных пунктов, входящих в состав территорий поселений Ординского муниципального района, а также изменения или прекращения предоставления мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством для отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах.

В силу ч. 1 ст. 3 Закона № 397-ПК органы местного самоуправления Ординского муниципального округа Пермского края в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания Ординского муниципального округа Пермского края осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

Согласно ч. 4 ст. 3 Закона № 397-ПК до урегулирования муниципальными правовыми актами Ординского муниципального округа Пермского края вопросов правопреемства в отношении органов местных администраций, муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления, которые на день создания Ординского муниципального округа Пермского края осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, или с их участием, соответствующие органы местных администраций, муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.

Поскольку в силу положений ч. 1 ст. 5 Закона № 397-ПК формирование органов местного самоуправления Ординского муниципального округа Пермского края должно быть завершено не позднее 01.01.2020 года и до настоящего времени не завершено, оспариваемое постановление от 15.03.2019 № 168 «О внесении изменений в постановление администрации Ординского муниципального района от 25.07.2018 № 387» принято уполномоченным лицом.

Возражения заинтересованного лица против рассмотрения дела в арбитражном суде и необходимости прекращения производства по делу судом рассмотрены.

Акт Главы муниципального района о внесении изменений в утвержденный ранее План создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры на 2016-2020 годы в части установки автономного газового котла наружного размещения к зданию администрации и дома культуры с. Карьево, относится к числу ненормативных актов, принятых в рамках организационно-распорядительных полномочий соответствующих органов. При этом, судом учтено, что фактически оспариваемый акт не распространяет свой действие на неопределенный круг лиц, поскольку затрагивает права и законные интересы только предпринимателя ФИО1, как собственника газовой котельной, обеспечивающей теплоснабжение здания администрации и дома культуры с. Карьево Ординского муниципального района Пермского края до издания оспариваемого постановления.

Данный акт не обладает существенными признаками, указанными в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами», в связи с чем возражения заинтересованного лица в части рассмотрения дела в арбитражном суде отклонены.

Статьей 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ) установлены правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций.

Положениями ст. 2 Закона № 190-ФЗ установлено, что тепловая сеть – это совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок

К полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях в силу положений ст. 6 Закона № 190-ФЗ относятся, в том числе утверждение схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее пятисот тысяч человек, в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации.

В силу п. 1.1. ст. 6 Закона № 190-ФЗ полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, на территории сельского поселения реализуются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Статьей 23 Закона № 190-ФЗ установлено, что развитие системы теплоснабжения поселения или городского округа осуществляется на основании схемы теплоснабжения, которая должна соответствовать документам территориального планирования поселения или городского округа, в том числе схеме планируемого размещения объектов теплоснабжения в границах поселения или городского округа.

Уполномоченные в соответствии с настоящим Федеральным законом органы должны осуществлять разработку, утверждение и ежегодную актуализацию схем теплоснабжения, которые должны содержать:

1) определение условий организации централизованного теплоснабжения, индивидуального теплоснабжения, а также поквартирного отопления;

2) решения о загрузке источников тепловой энергии, принятые в соответствии со схемой теплоснабжения;

3) графики совместной работы источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, и котельных, в том числе график перевода котельных в «пиковый» режим функционирования;

4) меры по консервации избыточных источников тепловой энергии;

5) меры по переоборудованию котельных в источники комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;

6) радиус эффективного теплоснабжения, позволяющий определить условия, при которых подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок к системе теплоснабжения нецелесообразно вследствие увеличения совокупных расходов в указанной системе;

7) оптимальный температурный график и оценку затрат при необходимости его изменения;

8) иные меры, предусмотренные правилами, определяющими требования к содержанию схем теплоснабжения и порядку их разработки, в целях достижения установленных в инвестиционных программах организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения.

Довод заинтересованного лица о том, что схема теплоснабжения не является основополагающим документом судом исследован и отклонен как основанный на неверном толковании норм права.

Требования к содержанию схем теплоснабжения и порядку их разработки определяются правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Порядок разработки схем теплоснабжения в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации, должен обеспечивать открытость процедуры их разработки и утверждения, участие в этой процедуре представителей теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии.

Материалами дела подтверждается, что система теплоснабжения в поселении является децентрализованной представленной. Данный факт зафиксирован в схеме теплоснабжения Картьевского сельского поселения Ординского района Пермского края от 2012 года. В разделе 6 «Предложения по строительству, реконструкции и техническому перевооружении источников тепловой энергии» отражено предложение, в том числе, по строительству мини-котельных в зависимости от ввода в эксплуатацию газовых сетей и социальной значимости объекта.

Генеральным планом сельского поселения предусмотрено строительство автономной газовой котельной по адресу: <...>.

В рамках инвестиционного соглашения №3/2012 от 03 сентября 2012г., заключенного между ИП ФИО1, и Администрацией Карьевского сельского поселения, на основании разрешения на строительство № RU 59522000-59-12 от14.09.2012г., проекта «Котельная дома культуры в с.Карьево Ординского района Пермского края. Котельная» (шифр 1505П-2010), разработанного ООО «Антал» (т.1 л.д.48-59) была построена газовая котельная, расположенная по адресу: <...>, имеющая в своем составе: газопровод высокого (до 0,6 Мпа) давления протяженностью 6м, газопровод низкого (до 0,005Мпа) давления протяженностью 77,8м, ГРПШ-04-В34 (пункт редуцирования газа шкафной с 2-мя линиями редуцирования) - 1 (одну) шт., водогрейные котлы «ВОВ 100СТБ» - Зшт., насос сетевой «Wilo» - 2 шт., насос подпиточный «Wilo» - 2 шт., колодец-охладитель - 1шт., бак резервной воды 2м3 -1шт., дымовая труба агазоходом - Зшт., бензогенератор «Sturm» 3 кВт - 1шт. (согласно данным технического паспорта).

От данной котельной предусмотрено теплоснабжение зданий администрации (<...>), дома культуры (<...>) и детского сада (<...>). Мощность котельной ДК составляет 300 Вт (0,3 МВт). Доказательств, подтверждающих дефицит мощности имеющейся котельной в материалы дела не представлено.

Между тем, Главой муниципального района принято постановление от 15.03.2019 № 168 «О внесении изменений в постановление администрации Ординского муниципального района от 25.07.2018 № 387» в части включения в План создания инвестиционный объектов и объектов инфраструктуры включена установка еще одного автономного газового котла к зданию администрации и дому культуру с. Карьево, который отсутствует в схеме теплоснабжения.

Как следует из пояснений представителя заинтересованного лица в обосновании принятия оспариваемого постановления лежит необходимость минимизации бюджетных средств на теплоснабжение.

Каких-либо доказательств наличия объективной возможности минимизации затрат в материалы дела не представлено. Указание на завышенный размер тарифа, установленного уполномоченным органом, судом не принято во внимание, поскольку данный тариф не оспаривался. Доказательств того, что установленный после введения в эксплуатацию вновь построенного объекта тариф будет в меньшем размере, в материалах дела не имеется. Из содержания договора № 61/2019 от 11.04.2019 (т. 3 л.д. 42-46) следует, что источником финансирования работ является НО «Фонд поддержки социальных инициатив», при этом довод заинтересованного лица о том, что возведенный объект будет передан в муниципальную собственность, условиями договора не подтверждается.

В соответствии с Федеральным законом № 190-ФЗ Правительство Российской Федерации Постановлением от 22.02.2012 № 154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения» утвердило прилагаемые требования к схемам теплоснабжения и требования к порядку разработки и утверждения схем теплоснабжения. Установлены требования к составу схем теплоснабжения (актуализированных схем теплоснабжения) поселений, городских округов, городов федерального значения (далее - схемы теплоснабжения), разрабатываемых в целях удовлетворения спроса на тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, обеспечения надежного теплоснабжения наиболее экономичным способом при минимальном вредном воздействии на окружающую среду, а также экономического стимулирования развития систем теплоснабжения и внедрения энергосберегающих технологий, с учетом особенностей правового регулирования, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении» для ценовых зон теплоснабжения.

В соответствии с пунктом 6 Порядка разработки, утверждения и актуализации схем теплоснабжения (далее – Порядок) проект схемы теплоснабжения (проект актуализированной схемы теплоснабжения) разрабатывается на основе документов территориального планирования, утвержденных в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и в соответствии с требованиями к схемам теплоснабжения.

В силу пункта 2 постановления Правительства от 22.02.2012 № 154 при разработке и актуализации схем теплоснабжения поселений с численностью населения до 10 тыс. человек, в которых в соответствии с документами территориального планирования используется индивидуальное теплоснабжение потребителей тепловой энергии, соблюдение требований, указанных в пунктах 3 - 89 требований к схемам теплоснабжения и пунктах 10, 35 - 38 требований к порядку разработки и утверждения схем теплоснабжения, утвержденных настоящим постановлением, не является обязательным.

Пунктом 10 Порядка установлено, что схема теплоснабжения подлежит ежегодной актуализации, за исключением случаев, указанных в пункте 12 настоящего документа.

В соответствии с пунктом 12 Порядка актуализация схемы теплоснабжения не осуществляется в случае утверждения генерального плана в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке, изменения срока, на который утвержден генеральный план, либо в случае, если срок действия схемы теплоснабжения (актуализированной схемы теплоснабжения) составляет менее 5 лет. В указанных случаях разрабатывается проект новой схемы теплоснабжения.

Из пояснений представителя заинтересованного лица и представленных в материалы дела документов следует, что работы по внесению изменений в Генеральный план Карьевского сельского поселения администрацией Ординского муниципального района завершены. Публичные слушания по вопросу внесения изменений в Генеральный план Карьевского сельского поселения проведены 08.07.2019, что подтверждается соответствующим протоколом № 4 от 08.07.2019 и заключением о результатах общественных обсуждений (публичных слушаний (т. 3 л.д.5-9). Изменения в Генеральный план Карьевского сельского поселения, в том числе в части установки автономного котла наружного размещения по ул. Центральная с. Карьево будут утверждены решением Земского Собрания Ординского муниципального района 26.09.2019 года. После утверждения изменений в Генеральный план Карьевского сельского поселения будут разработана новая схема теплоснабжения населенных пунктов.

Как следует из материалов дела, какие-либо изменения в существующую схему теплоснабжения заинтересованным лицом не вносились, её актуализация не производилась в силу пункта 10 Порядка, при этом новая схема теплоснабжения находится в стадии подготовки к разработке.

Согласно п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу п. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В нарушение п. 1 ст. 65, п. 5 ст. 200 АПК РФ заинтересованное лицо не представило доказательств, свидетельствующих о наличии законных оснований для внесения пункта 4.25 раздела IV Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры Ординского муниципального района на 2018-2022 годы.

Таким образом, постановление в оспариваемой части противоречит требованиям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы ИП ФИО1 в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решения и действий (бездействия) незаконными.

При таких обстоятельствах заявление ИП ФИО1 подлежит удовлетворению.

Судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины по заявлению, в размере 300 руб. в силу ст. 110 АПК РФ относятся на заинтересованное лицо и подлежат взысканию в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным постановление Главы Ординского муниципального района ФИО2 № 168 от 15 марта 2019 года «О внесении изменений в постановление администрации Ординского муниципального района от 25.07.2018 № 387» в части пункта 4.25 раздела IV Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры Ординского муниципального района на 2018-2022 годы.

Обязать Администрацию Ординского муниципального района Пермского края устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Взыскать с Администрации Ординского муниципального района Пермского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 307591729500023, ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (Триста) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья С.С. Седлерова