Решение от 10 сентября 2021 г. по делу № А56-60344/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-60344/2021
10 сентября 2021 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 03 сентября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 10 сентября 2021 года.

Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области Шитова А.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев заявление Центрального банка Российской Федерации в лице Северо-западного главного управления Центрального банка Российской Федерации (место нахождения (адрес): 107016, <...>; адрес для корреспонденции: 191038, Санкт-Петербург, наб. р. Фонтанки, д. 68, 70-72-74; ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании несостоятельным (банкротом) публичного акционерного общества «Банк энергетического машиностроения» - Энергомашбанк (место нахождения (адрес): 197110, Санкт-Петербург, ул.Петрозаводская д.11 лит.А; ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

при участии:

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 02.03.2021, ФИО3 по доверенности от 02.03.2021,

от временной администрации должника: ФИО4 по доверенности от 09.06.2021, руководитель временной администрации ФИО5, паспорт, приказ от 09.06.2021,

от государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов»: ФИО6 по доверенности от 18.12.2020,

установил:

Центральный банк Российской Федерации в лице Северо-западного главного управления Центрального банка Российской Федерации (далее – заявитель, Банк России) 06.07.2021 обратился в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании публичного акционерного общества «Банк энергетического машиностроения» - Энергомашбанк (далее – ПАО «Энергомашбанк, Банк) несостоятельным (банкротом).

Определением арбитражного суда от 13.07.2021 указанное заявление принято к производству.

Частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) и пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон №127-ФЗ, Закон о банкротстве) установлено, что дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Приказами Банка России от 09.06.2021 №ОД-1112 и №ОД-1113 у кредитной организации - ПАО «Энергомашбанк» отозвана лицензия на осуществление банковских операций и назначена временная администрация по управлению ПАО «Энергомашбанк».

Ко дню отзыва лицензии и назначения временной администрации у ПАО «Энергомашбанк» имеются признаки несостоятельности (банкротства). Сведения об отзыве лицензии на совершение банковских операций и назначении временной администрации по управлению ПАО «Энергомашбанк» опубликованы в «Вестнике Банка России» от 15.06.2021 №35 (2275).

Временная администрация в ходе обследования определила, что размер активов на дату отзыва лицензии у Банка составил 3 400 386 тыс. руб., размер обязательств перед клиентами – 16 750 360 тыс. руб., недостаточность имущества для исполнения обязательств составляет 13 349 974 тыс. руб., что свидетельствует о наличии у ПАО «Энергомашбанк» признака банкротства, предусмотренного статьей 189.8 Закона о банкротстве.

Согласно заключению о финансовом состоянии ПАО «Энергомашбанк» временной администрацией установлено, что стоимость имущества (активов) ПАО «Энергомашбанк» недостаточна для исполнения его обязательств перед кредиторами.

Поскольку ПАО «Энергомашбанк» имел базовую лицензию Банка России на осуществление банковских операций, предоставляющую право на привлечение во вклады денежных средств физических лиц, заявитель просит конкурсным управляющим кредитной организации утвердить государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов».

В отзыве от 11.08.2021, представленном в материалы дела, Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» поддержала заявленные требования Банка России.

В судебном заседании представители Банка России просили признать ПАО «Энергомашбанк» несостоятельным (банкротом), открыть процедуру конкурсного производства, в качестве конкурсного управляющего должника утвердить Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов» по основаниям, изложенным в заявлении.

Представители временной администрации поддержали заявление Банка России по основаниям, изложенным в отзыве, пояснив, что в ходе работы временной администрации был проведен анализ финансового состояния должника, приняты меры по поиску и выявлению имущества, произведена оценка стоимости его активов.

Выслушав представителей Банка России, временной администрации ПАО «Энергомашбанк» изучив и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 189.58 Закона о банкротстве дело о банкротстве кредитной организации рассматривается арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ и настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 189.8 Закона о банкротстве кредитная организация считается неспособной удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязанности не исполнены ею в течение четырнадцати дней после наступления даты их исполнения и (или) стоимость имущества (активов) кредитной организации недостаточна для исполнения ее обязательств перед кредиторами и (или) обязанности по уплате обязательных платежей.

Исходя из приведенных правовых норм, для признания кредитной организации банкротом имеются два критерия: неисполнение обязательств в течение четырнадцати дней с даты наступления их исполнения и (или) превышение размера обязательств над стоимостью активов. При этом названными нормами не предусмотрено наличие двух признаков одновременно, достаточно наличие одного из них.

Статьей 23.1 Федерального Закона «О банках и банковской деятельности» предусмотрено, что если ко дню отзыва лицензии на осуществление банковских операций у кредитной организации имеются признаки несостоятельности (банкротства), или наличие этих признаков установлено назначенной Банком России временной администрацией по управлению кредитной организацией после дня отзыва у кредитной организации указанной лицензии, Банк России обращается в арбитражный суд с заявлением о признании кредитной организации несостоятельной (банкротом) в порядке, установленном параграфом 4.1 главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Банк России обращается с заявлением о признании кредитной организации несостоятельной (банкротом), если ко дню отзыва лицензии у кредитной организации имеются признаки несостоятельности (банкротства) (пункт 5 статьи 189.61 Закона о банкротстве).

При обращении Банка России в арбитражный суд с заявлением о признании кредитной организации банкротом принимаются во внимание представленные им доказательства наличия признаков несостоятельности (банкротства), предусмотренных настоящим Федеральным законом. При этом не применяются положения, предусмотренные пунктом 3 статьи 6 и пунктом 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (пункт 6 статьи 189.61 Закона о банкротстве).

Согласно пункту 1 статьи 189.64 Закона о банкротстве заявление о признании кредитной организации банкротом может быть принято арбитражным судом, а производство по делу о банкротстве может быть возбуждено только после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций на основании заявлений лиц, указанных в пункте 1 статьи 189.61 настоящего Федерального закона, если сумма требований к кредитной организации в совокупности составляет не менее ста тысяч рублей и если эти требования не исполнены в течение четырнадцати дней со дня наступления даты их исполнения либо если после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций стоимость ее имущества (активов) недостаточна для исполнения обязательств кредитной организации перед ее кредиторами и уплаты обязательных платежей. Стоимость имущества (активов) и обязательств кредитной организации подлежит определению на основании методик, установленных нормативными актами Банка России.

В силу пунктов 2, 5 статьи 189.32 Закона о банкротстве, временная администрация по управлению кредитной организацией, назначенная Банком России после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, обязана провести обследование кредитной организации и определить наличие у нее признаков несостоятельности (банкротства). При обнаружении указанных признаков временная администрация по управлению кредитной организацией направляет в Банк России ходатайство о направлении Банком России в арбитражный суд заявления о признании кредитной организации банкротом; при рассмотрении арбитражным судом заявления Банка России о признании кредитной организации банкротом представляет заключение о финансовом состоянии должника, составе кредиторов и наличии признаков преднамеренного банкротства.

Статьями 189.13 и 189.73 Закона о банкротстве предусмотрено, что в деле о банкротстве кредитной организации применяется только процедура конкурсного производства; принятие арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом влечет за собой открытие конкурсного производства. Конкурсное производство вводится сроком на один год.

Из материалов дела следует, что Банк создан в соответствии с решением собрания акционеров - учредителей от 26.08.1988 с наименованием Ленинградский акционерный банк предприятий МГО «Энергомаш» (Энергомашбанк) и зарегистрирован Государственным Банком СССР 20.01.1989 за номером 52.

В соответствии с решением общего собрания учредителей от 22.01.1991 Банк зарегистрирован в Главном управлении Центрального Банка РСФСР по г. Санкт-Петербургу 03.12.1991 с наименованием Акционерный банк Энергетического машиностроения (Энергомашбанк).

ПАО «Энергомашбанк», являясь кредитной организацией, имел лицензию Банка России на осуществление банковских операций, в том числе, на привлечение денежных средств физических лиц во вклады.

Приказом Банка России от 09.06.2021 №ОД-1112 у кредитной организации – ПАО «Энергомашбанк» отозвана лицензия на осуществление банковских операций.

Приказом Банка России от 09.06.2021 №ОД-1113 в соответствии с пунктом 2 статьи 189.26 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в связи с отзывом лицензии на осуществление банковских операций назначена временная администрация по управлению ПАО «Энергомашбанк».

Соответствующие сведения опубликованы в «Вестнике Банка России» от 15.06.2021 №35 (2275).

С момента назначения временной администрацией осуществлялись функции, предусмотренные статьей 189.32 Закона о банкротстве и Положением Банка России от 25.02.2019 № 676-П «О порядке назначения, осуществления и прекращения деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией, назначаемой в связи с отзывом у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций».

В результате проведенного временной администрацией анализа финансового состояния кредитной организации установлено, что по состоянию на дату отзыва лицензии по данным отчетности Банка по форме 0409101 в соответствии с Указанием Банка России № 3728-У недостаток имущества для исполнения обязательств составляет 13 349 974 тыс. руб.

По результатам проведенного временной администрацией финансового обследования ПАО «Энергомашбанк» временной администрацией сделан вывод о том, что на дату отзыва лицензии справедливая стоимость высоколиквидных активов составляет 803 385 тыс. руб. (денежные средства – 95 606 тыс. руб., средства в Центральном Банке – 671 982 тыс. руб., средства в кредитных организациях – 35 797 тыс. руб.), стоимость основных средств, нематериальных активов и материальных запасов составляет 229 940 тыс. руб., ссудная задолженность с учетом процентов составляет 19 773 523 тыс. руб.

По состоянию на дату отзыва лицензии обязательства Банка составляют 16 750 360 тыс. руб., из которых основными средствами являются:

- средства клиентов, не являющихся кредитными организациями – 16 391 160 тыс. руб., в том числе вклады (средства) физических лиц и индивидуальных предпринимателей – 14 006 129 тыс. руб.,

- прочие обязательства – 274 226 тыс. руб.,

- отложенные налоговые обязательства – 84 967 тыс. руб.

Временной администрацией направлены запросы о предоставлении сведений об имуществе кредитной организации в органы, осуществляющие регистрацию прав на имущество.

Из отзыва, представленного временной администрацией, следует, что стоимость имущества (активов) и обязательств кредитной организации рассчитана в соответствии с методикой, установленной Указанием Банка России от 15.07.2015 №3728-У «О методике определения стоимости имущества (активов) и обязательств кредитной организации».

По состоянию на дату отзыва лицензии балансовая стоимость обязательств банка составляет 16 750 360 тыс. руб.

Подробный анализ финансового состояния должника по состоянию на дату отзыва лицензии приведен в представленном заключении временной администрации по управлению кредитной организацией ПАО «Энергомашбанк».

По состоянию на дату отзыва лицензии активы Банка составляют 3 400 386 тыс. руб., а размер неисполненных обязательств 16 750 360 тыс. руб.

На основании информации, полученной в ходе обследования банка, временная администрация пришла к выводу о недостаточности имущества (активов) кредитной организации для исполнения своих обязательств.

Согласно заключению временной администрации на дату отзыва лицензии разница между суммарным объемом активов и обязательств ПАО «Энергомашбанк» составила 13 349 974 тыс. руб., что позволяет сделать вывод о наличии признаков несостоятельности (банкротства), предусмотренных пунктом 1 статьи 189.8 Закона о банкротстве.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу частей 1, 2, 4 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела документы, оценив доводы участвующих в деле лиц, суд приходит к выводу, что установленные законом признаки банкротства кредитной организации подтверждаются материалами дела. Стоимость активов должника недостаточна для исполнения обязательств перед кредиторами в полном объеме. Выводы, положенные в основу заключения о финансовом состоянии кредитной организации основываются на разработанных и утвержденных Банком России методиках и положениях, являющихся подзаконными актами. Заключение временной администрации – это документ, содержащий выводы о наличии признаков банкротства, и в силу действующего законодательства является надлежащим доказательством.

На основании изложенного, в силу положений статей 189.13, 189.67, 189.73 Закона о банкротстве, ПАО «Энергомашбанк» подлежит признанию несостоятельным (банкротом), конкурсное производство открывается сроком на один год.

В соответствии с пунктом 1 статьи 189.43 Закона о банкротстве, после вынесения арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства (утверждения конкурсного управляющего) Банк России принимает решение о прекращении деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией.

Порядок прекращения деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией устанавливается нормативными актами Банка России (пункт 2 статьи 189.43 Закона о банкротстве).

В соответствии со статьей 189.68 Закона о банкротстве, в случае, если кредитная организация имела лицензию Банка России на привлечение денежных средств физических лиц во вклады, конкурсным управляющим является Агентство по страхованию вкладов.

Поскольку ПАО «Энергомашбанк» имел лицензию Банка России на привлечение денежных средств физических лиц во вклады, утверждению конкурсным управляющим подлежит Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов».

В силу пункта 4 статьи 189.68 Закона о банкротстве конкурсный управляющий приступает к осуществлению своих функций со дня вынесения арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства (утверждения конкурсного управляющего) и действует до дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации кредитной организации.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 189.76 Закона о банкротстве со дня принятия арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования к кредитной организации, за исключением требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, а также требований по текущим обязательствам, предусмотренным статьей 189.84 настоящего Федерального закона, могут быть предъявлены только в деле о банкротстве в порядке, установленном статьями 189.73 - 189.101 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 189.85 Закона о банкротстве кредиторы вправе предъявлять свои требования к кредитной организации в любой момент в ходе конкурсного производства, а также в порядке, установленном статьей 189.32 Закона о банкротстве.

Указанные требования предъявляются конкурсному управляющему наряду с приложением вступивших в силу решений суда, арбитражного суда, определений о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решений третейского суда или иных судебных актов, а также подлинных документов либо их надлежащим образом заверенных копий, подтверждающих обоснованность этих требований.

В целях конкурсного производства конкурсный управляющий устанавливает срок предъявления требований кредиторов, по истечении которого реестр требований кредиторов считается закрытым. Срок предъявления требований кредиторов не может быть менее шестидесяти дней со дня опубликования сообщения о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства (пункт 2 статьи 189.85 Закона о банкротстве).

Возражения по результатам рассмотрения конкурсным управляющим требования кредитора могут быть заявлены в арбитражный суд кредитором не позднее чем в течение пятнадцати календарных дней со дня получения кредитором уведомления конкурсного управляющего о результатах рассмотрения этого требования. К указанным возражениям должны быть приложены уведомление о вручении конкурсному управляющему копии таких возражений или иные документы, подтверждающие направление конкурсному управляющему копии возражений и приложенных к возражениям документов (пункт 5 статьи 189.85 Закона о банкротстве).

В силу пункта 7 статьи 189.85 Закона о банкротстве требования кредиторов, по которым заявлены возражения, рассматриваются арбитражным судом в порядке, установленном статьей 60 Закона о банкротстве.

Требование кредитора, предъявленное кредитной организации в период деятельности в ней временной администрации по управлению кредитной организацией и внесенное в реестр требований кредиторов в порядке, установленном статьей 189.32 настоящего Федерального закона, считается установленным в размере, составе и очередности удовлетворения, которые определены временной администрацией по управлению кредитной организацией, если в течение шестидесяти рабочих дней со дня опубликования сообщения о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства конкурсный управляющий с учетом положений подпункта 1 пункта 3 настоящей статьи не направит кредитору уведомление о полном или частичном исключении указанного требования из реестра требований кредиторов (пункт 10 статьи 189.85 Закона о банкротстве).

Поскольку в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Банк России освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 59 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» государственная пошлина подлежит взысканию с должника в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 32, 189.8, 189.61, 189.67, 189.68, 189.71, 189.73 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 110, 167–170 и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

р е ш и л:

1. Признать публичное акционерное общество «Банк энергетического машиностроения (Энергомашбанк)» (место нахождения (адрес): 197110, <...>, лит. А; ИНН: <***>; ОГРН: <***>) несостоятельным (банкротом).

2. Открыть в отношении публичного акционерного общества «Банк энергетического машиностроения (Энергомашбанк)» конкурсное производство сроком на один год.

3. Конкурсным управляющим публичного акционерного общества «Банк энергетического машиностроения (Энергомашбанк)» утвердить Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов».

4. С момента принятия арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства считать наступившими последствия, установленные статьей 189.76 Федерального закона Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002.

5. Обязать руководителя временной администрации в течение десяти рабочих дней после вынесения арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом передать конкурсному управляющему печати и штампы кредитной организации, бухгалтерскую и иную документацию, включая реестр требований кредиторов кредитной организации, материальные и иные ценности кредитной организации, принятые от исполнительных органов кредитной организации в соответствии с пунктом 2 статьи 189.35 Федерального закона Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002.

6. Конкурсному управляющему в течение пяти рабочих дней с даты утверждения направить для опубликования сведения о признании публичного акционерного общества «Банк энергетического машиностроения (Энергомашбанк)» несостоятельным (банкротом) и об открытии в отношении него конкурсного производства в порядке, предусмотренном статьей 189.74 Федерального закона Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002. Доказательства проведения публикации представить в суд.

7. Заблаговременно до даты окончания срока конкурсного производства представить в арбитражный суд документально обоснованный отчет о своей деятельности с приложением документов, предусмотренных статьей 189.99 Федерального закона Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002.

8. Взыскать с публичного акционерного общества «Банк энергетического машиностроения (Энергомашбанк)» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

9. Назначить судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего публичного акционерного общества «Банк энергетического машиностроения (Энергомашбанк)» на 03 августа 2022 года в 10 час. 00 мин. в помещении суда, по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 6, зал №3010.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.М.Шитова