Решение от 25 сентября 2019 г. по делу № А34-5763/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-5763/2019
г. Курган
25 сентября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 сентября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 25 сентября 2019 года.


Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Давыдовой М.С.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Рощупкиной Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ФНС России в лице Управления ФНС России по Курганской области о признании несостоятельным (банкротом) муниципальное унитарное предприятие Звериноголовского сельсовета «Жилищно-коммунальное хозяйство» (ИНН <***>, ОГРН <***>),


при участии в судебном заседании:

от уполномоченного органа: ФИО1 – доверенность от 10.06.2019;

от должника: явки нет, извещен,



установил:

ФНС России в лице УФНС России по Курганской области (далее – заявитель, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) муниципального унитарного предприятия Звериноголовского сельсовета «Жилищно-коммунальное хозяйство» (далее – должник, МУП «ЖКХ») с применением положений, предусмотренных параграфом 2 «Банкротство отсутствующего должника» главы 11 «Упрощенные процедуры банкротства» Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», введении в отношении должника процедуры конкурсного производства. Утвердить на должность конкурсного управляющего МУП «ЖКХ» из числа членов Ассоциации «Национальная организация арбитражных управляющих».

Также просит признать обоснованными и включить в реестр требований кредиторов второй очереди МУП «ЖКХ» требования уполномоченного органа по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 482 403 руб. 42 коп., по НДФЛ в размере 250 263 руб. 14 коп., всего 732 666 руб. 56 коп.

Признать обоснованными и включить в реестр требований кредиторов третьей очереди МУП «ЖКХ» требования уполномоченного органа в размере 532 936 руб. 16 коп., в том числе основной долг - 273 555 руб. 72 коп., пени - 237 792 руб. 24 коп., штраф - 21 588 руб. 20 коп.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представитель МУП Звериноголовского сельсовета «Жилищно-коммунальное хозяйство» в судебное заседание не явился, определения суда от 25.07.2019, от 26.08.2019 не исполнил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ассоциации «Национальная организация арбитражных управляющих» направила в суд сведения о кандидатуре арбитражного управляющего ФИО2, выразившего своё согласие быть назначенным на должность арбитражного управляющего МУП Звериноголовского сельсовета «Жилищно-коммунальное хозяйство».

Администрация Звериноголовского сельсовета Звериноголовского района Курганской области представила дополнительную информацию по должнику: штатное расписание должника; выписка по операциям на счете (специальном) за период с 01.01.2019 по 31.03.2019; выписка из лицевого счета за период с 01.03.2019 по 17.06.2019; выписка из лицевого счета за период с 01.01.2018 по 31.12.2018.

ПАО «Сбербанк Росси» представил выписку по счету должника за период с 01.01.2018 по 08.09.2019. В выписке указано, что движение денежных средств по счету проходит с 09.01.2018 по 06.09.2019.

В соответствии со статьёй 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные документы приобщены к материалам дела.

В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено без участия не явившихся лиц.

Заслушав объяснения представителя уполномоченного органа, исследовав материалы дела, суд считает, что в признании должника несостоятельным (банкротом) должно быть отказано.

В соответствии с пунктом 1 статьи 227 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

Согласно статье 230 Закона о банкротстве положения, предусмотренные параграфом 2 главы XI названного Закона, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц», юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность.

Таким образом, для применения упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника в соответствии с пунктом 1 статьи 227 Закона о банкротстве должны быть установлены факт прекращения должником своей деятельности и отсутствие руководителя должника (или невозможность установления места его нахождения).

Для применения упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника в соответствии со статьей 230 Закона о банкротстве необходимо установить отсутствие операций по банковским счетам должника в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом либо наличие иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

В подтверждение наличия у МУП Звериноголовского сельсовета «Жилищно-коммунальное хозяйство» признаков отсутствующего должника ФНС России сослалась на то обстоятельство, что обществом, несмотря на принятые налоговым органом меры, предусмотренные статями 45, 46, 69 НК РФ, не погашается свыше трех месяцев задолженность в размере 732 666 руб. 56 коп., в том числе НДФЛ – 250 263 руб. 14 коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование -482 403 руб. 42 коп. (вторая очередь) и 532 936 руб. 16 коп., в том числе основной долг 273 555 руб. 72 коп., пени – 237 792 руб. 24 коп., штрафы -21 588 руб. 20 коп. (третья очередь), имущество отсутствует.

Однако суд считает, что обстоятельства, на которые сослался уполномоченный орган, не являются достаточным доказательством прекращения должником финансово-хозяйственной деятельности.

Из материалов дела следует, что должник ведет хозяйственную деятельность, в материалы дела представлены выписки по лицевым счетам должника, в которых отражены операции по счетам МУП Звериноголовского сельсовета «Жилищно-коммунальное хозяйство» (выкачка жидких нечистот, вывоз бытовых отходов, водоснабжение и т.д.).

Кроме того, у МУП Звериноголовского сельсовета «Жилищно-коммунальное хозяйство» имеется штатное расписание от 01.10.2017 с установленными должностными окладами.

Между тем, временное прекращение финансово - хозяйственной деятельности предприятия не может служить доказательством отсутствия предпринимательской или иной деятельности должника.

Таким образом, допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что не представляется возможным установить местонахождение должника, бухгалтерская отчетность в налоговый орган не сдается, в материалы дела не представлено (пункт 1 статьи 227 Закона о банкротстве, статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Также заявителем не представлено доказательств, что в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих подаче заявления о признании должника банкротом, не проводились операции по банковским счетам должника. Наоборот, в материалы дела представлена выписка ПАО «Сбербанк России», в которой указано, что за период с 01.01.2018 по 08.09.2019 проходили операции по расчетному счету.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что заявителем не представлены надлежащие доказательства в подтверждение наличия у общества признаков отсутствующего должника.

Заявления других кредиторов о признании должника банкротом отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд не находит законных оснований для удовлетворения заявления.

В силу части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротстве).

По смыслу статьи 55 Закона о банкротстве арбитражный суд принимает решение об отказе в признании должника банкротом в случае отсутствия признаков банкротства, предусмотренных статьей 3 названного Закона, и в иных предусмотренных данным Законом случаях.

Поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины, то взыскание государственной пошлины в доход федерального бюджета судом не производится.

Руководствуясь статьями 52, 55, 227, 230 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьёй 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявления Федеральной налоговой службы в лице Управления ФНС России по Курганской области о признании несостоятельным (банкротом) муниципальное унитарное предприятие Звериноголовского сельсовета «Жилищно-коммунальное хозяйство» (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объёме).

Апелляционные жалобы подаются через Арбитражный суд Курганской области.



Судья

М.С. Давыдова


Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18ааs.аrbitr.ru.