Решение от 10 января 2019 г. по делу № А33-11826/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е


10 января 2019 года


Дело № А33-11826/2017

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 26 декабря 2018 года. В полном объёме решение изготовлено 10 января 2019 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Варыгиной Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 31 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

о взыскании задолженности,

в присутствии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности № 111/18 от 11.04.2018, личность удостоверена паспортом (до и после перерыва),

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 22.05.2018 № 17, личность удостоверена паспортом (до и после перерыва),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,



установил:

общество с ограниченной ответственностью «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №31 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (далее – ответчик) о взыскании задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 1045254,20 руб. и плату за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в размере 943082,70 руб., 125592 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Исковое заявление принято к производству судьи Блиновой Л.Д. Определением от 06.06.2017 возбуждено производство по делу, назначены предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу.

Определением от 25.01.2018 произведена замена судьи Блиновой Л.Д. на судью Варыгину Н.А.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнительных возражениях.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требования, ссылаясь на доводы, указанные в возражениях на исковое заявление и дополнительных пояснениях.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 13 час. 45 мин. 26.12.2018, о чём вынесено протокольное определение. После завершения перерыва судебное заседание продолжено в 13 час. 47 мин. 26.12.2018 с участием тех же представителей сторон.

Представитель истца после перерыва заявил ходатайство об уточнении исковых требований, в соответствии с которым просит суд взыскать с ответчика плату за негативное воздействие на центральную систему водоотведения в сумме 1 045 254 рублей за период с 01.06.2014 по 01.06.2016 год и плату за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в сумме 943 082 рубля за период с 23.06.2014 по 24.06.2016, а всего в сумме 1 988 336 рублей, проценты за период с 11.10.2016 по 01.06.2017, за пользование чужими денежными средствами в сумме 125 590 рублей.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований принято судом. Иск рассматривается с учетом произведенных изменений.

Представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требования, ссылаясь на возражения, заявленные ранее.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между истцом (ООО «КрасКом») и ответчиком (абонентом) заключены государственные контракты № 11/07532/773 от 30.12.2013, № 11/07532 от 09.02.2015, № 11/07532 от 16.02.2016 (далее - государственные контракты), согласно пункту 1.1 которых предметом контрактов являются обязательства ООО «КрасКом» по подаче холодной питьевой воды через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения и прием сточных вод от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, обеспечению их транспортировки, очистки и сброса в водный объект. Абонент обязуется оплатить холодную (питьевую) воду, далее холодную воду и водоотведение в объеме, определенном настоящим договором, в сроки, порядке и размере согласно условиям договора, соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов, требования к составу и свойствам сточных вод. А также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с подпунктом «л» пункта 3.1 контрактов ООО «КрасКом» обязуется осуществлять контроль за соблюдением абонентом нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; нормативов допустимых сбросов, нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод.

Согласно подпункту «д» пункта 3.1.1 контрактов ООО «КрасКом» вправе взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Абонент обязан соблюдать установленные нормативы допустимых сбросов и лимиты на сбросы сточных вод, принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (если для объектов этой категории абонентов в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на централизованную систему водоотведения (подпункт «р» пункта 3.2 контрактов).

В силу подпункта «е» пункта 3.2 контрактов абонент обязан производить оплату по контракту в порядке, в сроки и размере, которые определены в соответствии с договором, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, а также вносить плату за вред, причиненный водному объекту.

Абонент имеет право в любое время в течение срока действия контракта самостоятельно отобрать пробы для проведения лабораторного анализа качества питьевой воды и направить их для лабораторных испытаний организациям, аккредитованным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Отбор проб, в том числе отбор параллельных проб воды, производится в порядке, предусмотренном правилами осуществления производственного контроля качества питьевой воды и качества горячей воды, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Абонент обязан известить организацию о времени и месте отбора проб воды не позднее 3 суток до проведения отбора проб воды (пункт 6.3 контрактов).

Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (пункт 10.4 контрактов).

В приложении № 5 к контрактам сторонами согласована схема отбора проб сточных вод абонента. Из содержания схем отбора проб сточных вод абонента следует, что точками отбора пробы сточных вод являются:

- точка отбора из лотка КК-1 (адрес: <...>);Ответственными лицами определены главный энергетик ФИО4 и главный инженер ФИО5

ОАО «КрасКом» 29.09.2014, 10.12.2014, 23.03.2015, 28.09.2015, 17.12.2015, 24.03.2016 с участием представителей абонента, проведены плановые и внеплановые проверки, по результатам которых произведены отборы проб сточных вод отводимых ответчиком в централизованную систему канализации, о чем составлены акты отбора проб сточных вод № 1748-СВ от 29.09.2014, № 2209-СВ от 10.12.2014, № 447 - СВ от 23.03.2015, № 1524-СВ от 28.09.2015, № 2013-СВ от 17.12.2015, № 471 -СВ от 24.03.2016.

Указанные акты отбора сточной воды подписаны представителями ООО «КрасКом» и ответчика без замечаний, отобранные пробы сточных вод переданы в Центр контроля качества воды ООО «КрасКом» для проведения лабораторного исследования.

На основании соответствующих заданий Центром контроля качества воды ООО «КрасКом» проведено выполнение количественных химических анализов проб сточных вод.

По результатам проведённых исследований составлены сведения о составе и свойствах сточных вод абонента, выявлено превышение норм допустимых концентраций и превышение нормативных показателей.

В подтверждение компетенции Центра контроля качества воды на проведение указанных анализов в материалы дела представлен аттестат аккредитации испытательной лаборатории от 03.08.2016 № РОСС RU 0001 510471.

На основании проведённых исследований истцом составлены расчёты платы за сверхлимитный сброс загрязняющих веществ, расчеты платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, от 12.06.2003 № 344, постановлением Администрации Красноярского края от 01.12.2004 № 299-П на общую сумму 1 988 336 руб. (с учетом уточнения).

На оплату указанной денежной суммы истцом ответчику выставлены счета-фактуры № 260 от 19.01.2015, № 258 от 19.01.2015, № 86 от 16.01.2015, № 26722 от 19.03.2015, № 44776 от 24.04.2015, № 65874 от 08.06.2015, № 94362 от 24.08.2015, № 78924 от 16.07.2015, № 25754 от 14.03.2016, № 55382 от 18.05.2016, № 53554 от 18.05.2016, № 90462 от 17.08.2016, № 90480 от 17.08.2016.

Истцом ответчику направлена претензия от 23.09.2016 № 7056 с требованием оплатить задолженность, в том числе по вышеуказанным счетам-фактурам. Указанная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

В связи с несвоевременной оплатой задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ ООО «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» ответчику в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 125 590 руб. за период с 11.10.2016 по 01.06.2017.

Истец обратился в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с ответчика задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в сумме 1 045 254 руб., платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в сумме 943 082 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 125 590 руб.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из материалов дела следует, что между ООО «КрасКом» и ответчиком заключены государственные контракты № 11/07532/773 от 30.12.2013, № 11/07532 от 09.02.2015, № 11/07532 от 16.02.2016, предметом которых является отпуск питьевой воды и прием сточных вод и загрязняющих веществ.

Заключенные между сторонами контракты являются договорами энергоснабжения, отношения по которому регулируются параграфами 1, 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (в части холодного водоснабжения), и договорами возмездного оказания услуг (в части водоотведения).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Пунктом 10 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов в спорный период регулируются также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 644 от 29.07.2013 (далее - Правила № 644).

Исходя из указанных Правил, отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

В силу пункта 25 Правил № 644 абонент обязан соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Законом № 416-ФЗ, законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

В соответствии с подпунктами "и", "ж" пункта 35 Правил № 644 абонент обязан соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований. Абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, а также вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

Пунктом 10.4 контрактов установлено, что размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Таким образом, условиями заключенных контрактов, а также нормами законодательства, обязательными для соблюдения сторонами, предусмотрена обязанность ответчика производить дополнительную оплату за нарушение норм допустимых концентраций вредных веществ, которые, в том числе, оказывают негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, сотрудниками Центра контроля качества воды ООО «КрасКом» в присутствии уполномоченных представителей ответчика проведены плановые и внеплановые проверки качественного состава сточной воды и отобраны пробы сточных вод, о чем составлены соответствующие акты № 1748-СВ от 29.09.2014, № 2209-СВ от 10.12.2014, № 447-СВ от 23.03.2015, № 1524-СВ от 28.09.2015, № 2013-СВ от 17.12.2015, № 471-СВ от 24.03.2016.

На основании проведенных исследований истцом составлен расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, за сверхлимитный сброс загрязняющих веществ.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указывает на неисполнение истцом обязательств по контрактам в части приема сточных вод в коммунальную канализацию, учитывая, что в рамках дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении ответчика 01.08.2011 Управлением федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Красноярскому краю и вынесенного по итогам административного расследования постановления № ВЗ-04-2/14-7020 о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 07.10.2011, установлено, что ФКУ ИК - 31 ГУФСИН для передачи сточных вод ООО «Краском» использует бесхозяйный коллектор, находящийся в частично разрушенном состоянии, следствием чего, сточные воды ответчика производятся им на рельеф и в дальнейшем в реку Черемушка (приток реки Енисей), тем самым загрязняя водный объект. По мнению ответчика, спорный коллектор не находится в границах балансовой принадлежности ни у истца, ни у ответчика.

Суд считает указанные доводы ответчика необоснованными и документально не подтвержденными.

Ссылка ответчика на выводы административного органа, сделанные в рамках дела об административном правонарушении, отклоняется арбитражным судом, поскольку исходя из положений статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановление административного органа не имеет для суда преюдициального значения.

Представленными истцом в материалы дела документами (в том числе, заключенными государственными контрактами, расчетом за период с 01.01.2014 по 01.01.2017 с указанием платежных поручений, которыми производилась оплата ответчиком) подтверждается, что истец с января 2014 года по декабрь 2016 года поставлял абоненту холодную воду (что ответчиком не оспаривается) и принимал от него сточные воды с последующей их очисткой, осуществлял контроль за составом и свойствами сбрасываемых в систему коммунальной канализации сточных вод.

При этом, ответчиком не представлены суду доказательства неоказания или оказания услуг по водоотведению в спорный период иным лицом.

Факт превышения ответчиком норм допустимых концентраций и превышение нормативных показателей в пробах сточных вод ответчика подтверждается актами отбора проб и протоколами количественного, химического анализа сточной воды за три года 2014-2016 года. Согласно протоколам результатов анализов сточных вод (сведений), относящимся к спорному периоду, установлен факт превышения допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах.

Данный факт ответчиком не оспорен.

Доводы ответчика о том, что истец осведомлен о подключении ответчика к сетям канализации и выпуску в канализационный коллектор бывшего предприятия КИСК, в связи с чем обязан был принять соответствующие меры, судом рассмотрены и отклонены на основании следующего.

Согласно пунктам 1.3. и 1.4. Регламента, утвержденного Распоряжением Администрации г. Красноярска от 25.05.2011 № 510-ж, выявление объектов бесхозяйного недвижимого имущества осуществляется департаментом городского хозяйства администрации г. Красноярска, куда лица, которым стало известно об имуществе, не имеющем собственника или собственник которого не известен, обращаются с заявлением.

Как пояснил представитель истца в судебном заседании, у ООО «КрасКом» в спорный период отсутствовала какая-либо информация о фактах, которые могли бы привести к нарушению водоотведения сточных вод ответчика, в том числе на участке сетей предприятия КИСК, которые не находятся в эксплуатационной ответственности ООО «КрасКом».

При этом, в силу подпункта «л» пункта 3.2 контрактов на абонента возложена обязанность незамедлительно сообщать ООО «КрасКом» обо всех повреждениях и неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборах учета, о нарушениях работы централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, которые могут оказывать негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и причинить вред окружающей среде.

В силу части 5 статьи 8 Закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» эксплуатация бесхозяйных объектов осуществляется гарантирующей организацией с момента подписания передаточного акта с органом местного самоуправления.

Доказательств наличия указанного акта между органами местного самоуправления и ООО «КрасКом» в материалы дела не представлено, как и не представлено доказательств того, что истец является владельцем участка сети, на котором имеется разлом.

При этом, суд учитывает, что указанные обстоятельства (принятие либо непринятие истцом мер по выявлению бесхозяйного недвижимого имущества в г. Красноярске и оформлению на него права муниципальной собственности), не влияют на обязанность абонента производить дополнительную оплату за нарушение норм допустимых концентраций вредных веществ, которые, в том числе, оказывают негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Суд считает, что ответчиком не представлено надлежащих доказательств непринятия сточных вод истцом, а также бесспорных доказательств использования безхозяйного коллектора.

Ссылка ответчика на экспертное заключение № СТЭ 32-03/2018 от 23.04.2018, по результатам проведения судебной строительно-технической экспертизы в рамках дела № А33-12009/2017, не может быть принята судом во внимание, поскольку выводы эксперта, изложенные в заключении, не опровергают установленные судом в настоящем деле обстоятельства, а именно, факт оказания истцом услуг по водоотведению в спорный период.

Довод ответчика о нарушении истцом требований пункта 119 Правил № 644, а именно, неверно примененном истцом расчетном периоде (ежемесячно, а не раз в три месяца), отклоняется судом в силу следующего.

Согласно пункту 119 Правил № 644 (в редакции Постановления Правительства РФ от 03.11.2016 № 1134) расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктами 120, 123(1) и 130 настоящих Правил, на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 10 дней со дня выставления счета.

Однако в спорный период действовала иная редакция указанного пункта, согласно которой абоненты ежеквартально (не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляют в организацию, осуществляющую водоотведение, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по формуле, приведенной в пункте 123 настоящих Правил, в виде документа, составленного согласно приложению № 5. Плата вносится абонентом ежемесячно на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение. При этом объем сточных вод учитывается в соответствии с условиями заключенных договоров.

В случае непредставления абонентом расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения расчет платы производится организацией, осуществляющей водоотведение, на основании декларации о составе и свойствах сточных вод. В случае непредставления абонентом расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и декларации о составе и свойствах сточных вод расчет платы производится организацией, осуществляющей водоотведение, на основании результатов контрольных проб сточных вод.

Учитывая вышеприведенные положения Правил № 644, порядок расчета указанной платы (формула расчета) предусмотрен пунктом 123 Правил № 644.

Пунктом 123 Правил № 644 установлено, что в случае если абонент осуществил сброс сточных вод с нарушением требований, установленных пунктом 114 названных Правил, размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в части превышения допустимой концентрации загрязняющего вещества без учета налога на добавленную стоимость (веществ) и нормативов свойств сточных вод определяется по указанной в пункте 123 Правил № 644 формуле.

Таким образом, согласно пункту 123 Правил № 644 расчетным периодом по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения является квартал (три календарных месяца), поскольку, согласно расшифровке индекса Q формулы, содержащейся в пункте 123 Правил № 644, период, в течение которого абонент осуществлял водоотведение и который необходим для расчета платы, исчисляется от момента обнаружения превышения требований, установленных в пункте 114 Правил № 644, до следующего отбора проб организацией, осуществляющей водоотведение, но не более трех календарных месяцев. Объем сточных вод учитывается с начала календарного месяца, в котором зафиксировано превышение, независимо от даты отбора контрольных проб.

На основании изложенного судом отклоняются доводы ответчика о неверно примененном истцом расчетном периоде.

Как указывалось выше, в силу пункта 25, подпунктов "и", "ж" пункта 35 Правил № 644 абонент, в том числе, обязан соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований, а также вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 118 Правил № 644 в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил № 644, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Администрацией Красноярского края принято Постановление от 01.12.2004 № 299-П, которым утвержден Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Красноярского края (действовавший на момент отбора проб - до 23.08.2016).

В пункте 2 Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ предусмотрено, что лимиты объема сточных вод, допустимые нормативы сброса загрязняющих веществ устанавливаются органами местного самоуправления городов (районов) края или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.99 № 167 «Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации».

04.08.2009 принято Постановление Главы г. Красноярска № 310 «Об утверждении нормативов допустимых концентраций загрязняющих веществ, сбрасываемых со сточными водами абонентами предприятия водопроводно-канализационного хозяйства в систему городской канализации».

Истцом в материалы дела представлены акты отбора пробы сточных вод, подписанные совместно сторонами, а также сведения о составе и свойствах сточных вод, отводимых абонентом ООО «КрасКом» в централизованную систему водоотведения г. Красноярска, согласно которым выявлено превышение норм допустимых концентраций загрязняющих веществ по соответствующим показателям, негативно воздействующих на водопроводно-канализационную сеть, а также сверхлимитный сброс ответчиком загрязняющих веществ.

Истец произвел расчеты платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ по государственным контрактам холодного водоснабжения и водоотведения, которая ответчиком не оплачена.

Подробный расчет с пояснениями представлен истцом в материалы дела.

Согласно расчету истца размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения составляет 1 045 254 руб., размер платы за сверхлимитный сброс загрязняющих веществ составляет 943 082 руб., на общую сумму 1 988 336 руб.

Ответчик арифметическую правильность расчета истца не оспорил, контррасчет не представил.

При указанных обстоятельствах исковые требования о взыскании с ответчика 1 988 336 руб. долга являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме.

Обществом с ограниченной ответственностью «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» также заявлено требование о взыскании с ответчика 125 590 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В связи с несвоевременной оплатой задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ обществом с ограниченной ответственностью «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» ответчику в соответствии со статьёй 395 Гражданского кодекса Российской Федерации начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 125 590 руб. за период с 11.10.2016 по 01.06.2017.

Представленный расчет процентов за пользование чужими денежными средствами (округленный но проверен судом, является правильным.

Поскольку факт просрочки оплаты задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ подтверждается материалами дела, исковое требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами является обоснованным и подлежит удовлетворению в размере 125 590 руб.

Статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворённых требований.

Госпошлина, рассчитанная от суммы иска по настоящему делу, составляет 33 570 руб. Истцом оплачена госпошлина в размере 33 570 руб. на основании платёжного поручения от 25.05.2017 № 3525.

Учитывая результат рассмотрения дела, судебные расходы по оплате госпошлины в размере 33 570 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 31 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1 988 336 руб. долга, 125 590 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, 33 570 руб. судебных расходов по оплате госпошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.




Судья

Н.А. Варыгина