Решение от 24 марта 2023 г. по делу № А17-10141/2022

253/2023-26475(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ 153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б http://ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-10141/2022
г. Иваново
24 марта 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 20 марта 2023 года. Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Рощиной Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Тейковская котельная» (ОГРН

<***>, ИНН <***>, адрес: 155040 область Ивановская район Тейковский <...>)

к муниципальному унитарному предприятию «Многоотраслевое производственное

объединение жилищно-коммунального хозяйства» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 155048 область Ивановская Тейковский <...>)

о взыскании 10 265 564 руб. убытков, при участии в судебном заседании: от истца - представителя ФИО2 по доверенности 10.01.2023, диплом, ФИО3 по доверенности от 09.01.2023, диплом,

от Ответчика - представителя ФИО4 по доверенности 24.10.2022, диплом, установил:

общество с ограниченной ответственностью «Тейковская котельная» (далее - Общество, Истец, ООО «Тейковская котельная») обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением о взыскании с муниципального унитарного предприятия «Многоотраслевое производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Ответчик, Предприятие, МУП «МПО ЖКХ») 10 265 564 руб. убытков по оплате за бездоговорное потребление тепловой энергии.

Исковые требования основаны на ст. 22 Федерального Закона «О теплоснабжении» № 190-ФЗ от 27.10.2010 и мотивированы тем, что в отсутствие заключенного между сторонами договора, Ответчик потреблял тепловую энергию, полученная Ответчиком в результате бездоговорного потребления тепловая энергия за период с 01.04.2021 по 31.08.2022 не оплачена, в связи с чем, Истцу причинены убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии.

На основании определения от 07.11.2022 исковое заявление принято к производству суда с назначением предварительного судебного заседания на 20.12.2022.

На основании определения от 20.12.2022 подготовка по делу была завершена, судебное разбирательство в суде первой инстанции назначено на 31.01.2023.


Судебное разбирательство откладывалось в соответствии со ст.158 АПК РФ, в судебном заседании объявлялся перерыв.

Дело рассмотрено в судебном заседании 20.03.2023.

Ответчик представил отзыв, дополнительный отзыв, против удовлетворения требований в заявленном размере возражал, поскольку между сторонами сложились договорные отношения, ежемесячно в адрес Ответчика Истцом выставлялись счета-фактуры для оплаты, сторонами производился зачет взаимных требований, неоплата стоимости тепловой энергии связана с несогласием Ответчика с ценой и объемом ресурса. Договорные отношения между Истцом и Ответчиком сложились с 2019 года. Между сторонами были заключены договоры на отпуск и передачу тепловой энергии № 8 от 04 марта 2019 года и № 37 от 17 февраля 2020 года. Заключать договор на 2021 год на условиях договора № 37 2020 года Истец отказался. МУП «МПО ЖКХ» неоднократно предлагало ООО «Тейковская котельная» заключить договор поставки тепловой энергии по регулируемым ценам, но ООО «Тейковская котельная» каждый раз отказывалось заключать договор, ссылаясь на то, что договор, по мнению истца, должен быть заключен по ценам определенным соглашением сторон, а не по тарифам, установленным Департаментом энергетики и тарифов Ивановской области для ООО «Тейковская котельная» и МУП «МПО ЖКХ» на 2021 и установленные Департаментом энергетики и тарифов Ивановской области. Тарифы для ООО «Тейковская котельная» и МУП «МПО ЖКХ» устанавливались Департаментом энергетики и тарифов согласно Постановлению Правительства РФ от 22.10.2012 года № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» на основании заявлений Истца и Ответчика - регулируемых организаций. В заявлении регулируемых организаций в обязательном порядке указывается перечень договоров об осуществлении регулируемой деятельности (в том числе договоров теплоснабжения, договоров оказания услуг по передаче тепловой энергии, договоров поставки тепловой энергии) и в дела об установлении цен (тарифов) прикладываются копии договоров. Департаментом энергетики и тарифов Ивановской области были установлены тарифы на тепловую энергию для ООО «Тейковская котельная» и на транспортировку тепловой энергии для МУП «МПО ЖКХ» на 2021 и 2022 гг. (Постановления Департамента энергетики и тарифов Ивановской области № 55-т9, № 55-т/12 от 13.11.2020 г. и № 49-т/12, №№ 49-т/16 от 12.11.2021п). В состав тарифов, установленных для Истца, вошли расходы и на услуги по передаче тепловой энергии МУП «МПО ЖКХ» (приложение 2). Письмо Департамента энергетики и тарифов Ивановской области № исх-2497-018/5-10 от29.11.2021г.). Истец установленные тарифы в законном порядке не оспаривал и использовал для расчетов в течение 2021 и 2022 гг., что в свою очередь подтверждает сложившиеся договорные отношения между Истцом и Ответчиком.

В октябре 2021 года Истец обратился в Арбитражный суд Ивановской области о понуждении МУП «МПО ЖКХ» заключить договор на отпуск тепловой энергии на условиях Истца. 21.09.2022 года, Арбитражным судом Ивановской области по делу № А17-9678/2021 года было принято решение обязать МУП «МПО ЖКХ» заключить договор на отпуск тепловой энергии в теплоносителе «пар» с ООО «Тейковская котельная». Договор между Истцом и Ответчиком был заключен 27.09.2022.

Истец в исковом заявлении определяет, что на границе балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности ООО «Тейковская котельная» и МУП «МПО ЖКХ» расположен узел учета тепловой энергии и теплоносителя, соответствующий правилам коммерческого учета и согласно данным


узла учета количество потребленной МУП «МПО ЖКХ» тепловой энергии и теплоносителя за период с 01.04.2021 года по 31.08.2022 года составило 4411,3 Гкал и 6505 м соответственно, что соответствует отчетам с узла учета за соответствующий период. При этом Истец не учитывает, что данный узел учета учитывает не только тепловую энергию, отпущенную Истцом МУП «МПО ЖКХ», но и тепловую энергию, отпущенную Истцом по заключенному им договором АО «Тейковские ПТС» № 5-кот на транспортировку тепловой энергии и поставку тепловой энергии в целях компенсации потерь в сетях. Сети, принадлежащие МУП «МПО ЖКХ» и АО «Тейковские ПТС» являются смежными и учет тепловой энергии отпущенной с ООО «Тейковская котельная» осуществляется истцом по узлу учета, установленному на границе балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности ООО «Тейковская котельная» и МУП «МПО ЖКХ». Согласно п.4.2 договора № 5-кот на транспортировку тепловой энергии и поставку тепловой энергии количество тепловой энергии, отпущенной Истцом АО «Тейковские ПТС» составляет 36 Гкал в месяц. Соответственно, данное количество тепловой энергии отпущенной истцом АО «Тейковские ПТС» должно вычитаться из объема тепловой энергии отпущенной истцом МУП «МПО ЖКХ» исходя из показаний узла учета. 08.09.2021 истцом в адрес МУП «МПО ЖКХ» было направлено информационное письмо № 150-юр о прекращении договорных отношений между ООО «Тейковская котельная» и АО «Тейковские ПТС» на транспортировку тепловой энергии и поставку тепловой энергии в целях компенсации потерь в сетях горячего водоснабжения с 07.09.2021. Согласно Договору № 5-кот Истец отпустил АО «Тейковские ПТС» за период с 01.04.2022 по 07.09.2021 - 187,2 Гкал тепловой энергии и получил соответствующую оплату от АО «Тейковские ПТС». Данное количество отпущенной тепловой энергии было учтено узлом учета, по которому Истец ведет расчеты с МУП «МПО ЖКХ» и соответственно это количество отпущенной тепловой энергии должно не учитываться Истцом при определении объема отпущенной тепловой энергии МУП «МПО ЖКХ» но данным узла учета. Поэтому количество потребленной МУП «МПО ЖКХ» тепловой энергии за период с 01.04.2021 года по 31.08.2022 года составило 4411,3-187,2 =4224,1 Гкал и данное количество тепловой энергии должно учитываться истцом в расчетах задолженности.

Составленный Истцом Акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии не может считаться документом подтверждающим факт выявления бездоговорного потребления тепловой энергии МУП «МПО ЖКХ» 22 сентября 2022 года и служить документом для расчета объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости и взыскивать с МУП «МПО ЖКХ» убытки в полуторакратном размере стоимости полученной тепловой энергии и теплоносителя.

Суд, заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам.

ООО «Тейковская котельная» владеет на праве собственности источником тепловой энергии и осуществляет деятельность по теплоснабжению на территории г.о. Тейково в соответствии с утвержденной органом местного самоуправления схемой теплоснабжения.

Постановлением администрации г.о. Тейково Ивановской области от 28.07.2020 № 265 Истцу присвоен статус единой теплоснабжающей организации по контурам «Центр города», «ВФД», «Шестагинский район».

К магистральному паропроводу источника тепловой энергии ООО «Тейковская котельная» подключена (технологически присоединена) тепловая сеть МУП «МПО


ЖКХ». На границе разграничения балансовой принадлежности указанных сетей и эксплуатационной ответственности указанных сторон расположен узел учета тепловой энергии.

В период с 01.04.2021 по 31.08.2022 Истец осуществлял поставку тепловой энергии Ответчику, Ответчик потреблял тепловую энергию.

22.09.2022 Истцом в отношении Ответчика составлен Акт о бездоговорном потреблении тепловой энергии (теплоносителя) на объекте, расположенным по адресу: <...>.

На границе балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности ООО «Тейковская котельная» и МУП «МПО ЖКХ» расположен узел учета тепловой энергии и теплоносителя, соответствующий Правилам коммерческого учета.

Согласно данным узла учета количество потребленной МУП «МПО ЖКХ» тепловой энергии и теплоносителя (невозвращенного конденсата) за период с 01.04.2021 года по 31.08.2022 г. составило:

1. Тепловая энергия в теплоносителе «пар» - 4411,3 Гкал 2. Невозвращенный конденсат – 6505 куб. м.

Стоимость 1 Гкал определяется исходя из себестоимости производства пара и составляет 1230,77 руб. без учета НДС.

Стоимость 1 тонны теплоносителя устанавливается решением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области и на момент предъявления настоящего требования составляет 42,09 руб. без учета НДС.

По расчету Истца задолженность МУП «МПО ЖКХ» за бездоговорное потребление тепловой энергии и теплоносителя за период с 01.04.2021 по 31.08.2022 составляет 6 843 709 рублей 38 копеек.

Исходя из полуторакратного размера размер убытков оплате за бездоговорное потребление тепловой энергии составил 10 265 564 руб.

Не получив оплаты стоимости потребленного энергоресурса, Истец обратился с настоящим иском в суд.

Суд, выслушав пояснения представителей сторон, исследовав в совокупности представленные сторонами доказательства, пришел к следующим выводам.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Пунктом 1 статьи 548 ГК РФ установлено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.


Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Потребитель тепловой энергии (потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления (пункт 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении).

В силу пункта 4 статьи 2 Закона о теплоснабжении, теплопотребляющая установка - устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 539 ГК РФ возможность заключения договора на снабжение тепловой энергией связана с наличием у абонента энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования.

Доказательства наличия договора в письменной форме, регулирующего отношения сторон в спорный период в материалах дела отсутствуют.

В материалы дела сторонами представлена многочисленная переписка по вопросу урегулирования отношений путем заключения договора.

В конечном итоге стороны не пришли соглашению, договор не заключили.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 21.09.2022 по делу № А179678/2022 Ответчик обязан заключить договор на отпуск тепловой энергии в теплоносителе «пар» с ООО «Тейковская котельная». Договор на отпуск тепловой энергии в теплоносителе «пар» был заключен между ООО «Тейковская котельная» и МУП «МПО ЖКХ» 27.09.2022.

Частью 29 статьи 2 Закона о теплоснабжении определено понятие бездоговорного потребления тепловой энергии, к которому относится потребление тепловой энергии без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения.

Частью 9 статьи 22 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.

В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о


способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении такого акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в данном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

В этой связи, достоверным и допустимым доказательством факта бездоговорного потребления тепловой энергии является акт, составленный в полном соответствии с требованиями статьи 22 Закона о теплоснабжении.

Истцом представлен Акт от 22.09.2022 о бездоговорном потреблении тепловой энергии (теплоносителя). Акт от 22.09.2022 о бездоговорном потреблении тепловой энергии (теплоносителя) составлен представителями ООО «Тейковская котельная» в присутствии представителя МУП «МПО ЖКХ». Бездоговорное потребление осуществлялось на объекте, принадлежащем Ответчику по адресу: <...>. (ЦТП- здание БПК). Акт подписан без замечаний.

Вместе с тем, в акте от 22.09.2022 о бездоговорном потреблении тепловой энергии (теплоносителя), составленном ООО «Тейковская котельная» не содержится сведений о способе бездоговорного потребления.

Поскольку в нарушение требований, указанных в части 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении, в акте отсутствуют сведения о способе бездоговорного потребления, то и сам факт бездоговорного потребления тепловой энергии не является доказанным.

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 2 Информационного письма от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, то фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Отсутствие оснований для взыскания с Ответчика бездоговорного потребления тепловой энергии на основании части 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении в виде убытков в полуторакратного размера стоимости тепловой энергии, не освобождает такое лицо от обязанности возместить ресурсоснабжающей организации стоимость отпущенной тепловой энергии на основании разъяснений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации данных в пункте 3 Информационного письма от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения».

Установив факт отпуска Ответчику тепловой энергии подтвержденным материалами дела, как и наличие на его стороне неисполненного обязательства по


оплате причитающихся теплоснабжающей организации платежей, суд приходит к выводу об обязанности Ответчика оплатить Истцу стоимость тепловой энергии и теплоносителя в размере образовавшейся задолженности, исходя из действующих тарифов, установленных регулирующим органом в спорный период (Постановление Департамента энергетики и тарифов № 55-Т/9 от 13.11.2020, Постановление Департамента энергетики и тарифов Ивановской области № 49-Т/9) в соответствии с объемом тепловой энергии зафиксированным узлом учета, установленным на границе балансовой принадлежности сетей сторон, применив в расчете 5% (тариф х5%) наценку, составляющую минимальную стоимость затрат на передачу тепловой энергии по сетям Истца до сетей Ответчика.

Согласно справочному расчету, представленному Ответчиком размер задолженности за полученную тепловую энергию от ООО «Тейковская котельная» составит 6 843 709 руб. 38 коп.

Доводы Ответчика о том, что из объема тепловой энергии, предъявленного к оплате Ответчику, необходимо вычитать потери в тепловых сетях АО «Тейковское ПТС» являются необоснованными, нашли оценку в решении по делу № А17-4590/2021, вступившему в законную силу и в силу ст. 69 АПК РФ имеющим преюдициальное значение.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично в сумме 6 843 709 руб. 38 коп.

Расходы по оплате государственной пошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на Ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 159, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Многоотраслевое производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тейковская котельная» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 843 709 руб. 38 коп. задолженности по оплате тепловой энергии за период с 01.04.2021 по 31.08.2022, а также 49 552 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

В остальной части в удовлетворении исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья Е.А. Рощина

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 27.02.2023 10:47:00

Кому выдана Рощина Елена Александровна