Решение от 29 августа 2024 г. по делу № А55-14862/2024Арбитражный суд Самарской области (АС Самарской области) - Административное Суть спора: О признании недействительной государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15 Именем Российской Федерации 29 августа 2024 года Дело № А55-14862/2024 Резолютивная часть решения объявлена 27 августа 2024 года Решение в полном объеме изготовлено 29 августа 2024 года Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Бойко С.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кочкуровым Н.А. рассмотрев в судебном заседании дело по иску, заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Промресурс М" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Самарской области с участием третьего лица – ФИО1 о признании незаконным решения при участии в заседании от заявителя – ФИО2 по доверенности от 06.04.2023 от ответчика – ФИО3 по доверенности от 23.07.2024 от третьего лица – ФИО4 по доверенности от 07.06.2024 Установил: Общество с ограниченной ответственностью «Промресурс М» обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просит: 1. Признать незаконным решение Межрайонной ИФНС России № 24 по Самарской области о государственной регистрации ликвидации ООО «Волго-Камская ТК» (ОГРН <***>, ИНН <***>) от 12.04.2024 № 2246300259324; 2. Обязать Межрайонную ИФНС России № 24 по Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем восстановления в ЕГРЮЛ сведений об ООО «Волго-Камская ТК» (ОГРН <***>, ИНН <***>) как о действующем юридическом лице. Представитель заявителя в судебном заседании поддерживает заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Представитель ответчика возражает против удовлетворения заявленных требований в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве на заявление. Представитель третьего лица возражает против удовлетворения заявленных требований в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве на заявление. Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, в отношении ООО «Волго-Камская ТК» ОГРН <***> регистрирующим органом внесена в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) запись за ГРН 2236303902679 от 04.12.2023 о принятии юридическим лицом решения о ликвидации и назначении ликвидатором ФИО1 на основании представленных в соответствии с п. 1 и п. 3 ст. 20 Закона № 129-ФЗ документов (вх. № 13045А от 27.11.2023). Сведения о принятии решения о ликвидации ООО «Волго-Камская ТК» опубликованы в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 1 № 50(971) от 20.12.2023 / 351, также в Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (ЕФРСФДЮЛ) сообщением № 17267536 от 28.11.2023. Директором ООО «Промресурс М» ОГРН <***> ФИО5 в регистрирующий орган было представлено возражение по форме № Р38001 (вх. № 5281А от 28.02.2024) относительно представленных в регистрирующий орган документов в связи с составлением промежуточного ликвидационного баланса (вх. № 4779А от 22.02.2024). Также в регистрирующий орган поступало интернет-обращение ООО «Промресурс М» в качестве кредитора с информацией о наличии требований к ООО «Волго-Камская ТК» (вх. от 01.03.2024 № 01-29/0169). 01.03.2024 регистрирующим органом в соответствии с п. 3 ст. 20 Закона № 129-ФЗ в реестр внесена запись за ГРН 2246300157343 о составлении промежуточного ликвидационного баланса на основании документов (вх. № 4779А от 22.02.2024). Директором ООО «Промресурс М» ОГРН <***> ФИО5 в регистрирующий орган было представлено возражение по форме № Р38001 (вх. № 6615А от 13.03.2024) относительно представленных в регистрирующий орган документов в связи с завершением ликвидации ООО «Волго-Камская ТК» (вх. № 5951А от 05.03.2024), с приложением решения Арбитражного суда г. Москвы от 17.10.2023 дело № А40-77958/23102-782. 05.03.2024 (вх. № 5951А) в Инспекцию в электронном виде через сайт ФНС России (номер заявки - U024030542498012) от ликвидатора ООО «Волго-Камская ТК» ФИО1 поступило заявление (уведомление) по форме № Р15016 с пакетом документов в связи с завершением ликвидации юридического лица. Также в регистрирующий орган поступило интернет-обращение ООО «Промресурс М» с информацией о неисполнении судебного решения (вх. от 12.04.2024 № 01-29/0276). К интернет-обращению приложено решение Арбитражного суда г. Москвы от 17.10.2023 дело № А40-77958/23-102-782; исполнительный лист от 17.10.2023 о взыскании с ООО «Волго-Камская ТК» в пользу ООО «Промресурс М» задолженности; заявление о возбуждении исполнительного производства; постановление о возбуждении исполнительного производства от 11.04.2024. Кроме того, постановлением ОСП Ленинского района ГУФССП по Самарской области от 12.04.2024 о запрете по внесению изменений в ЕГРЮЛ в рамках исполнительного производства № 45706/24/63038-ИП от 11.04.2024 в отношении ООО «Волго-Камская ТК» наложен запрет регистрирующему органу на совершение регистрационных действий по внесению изменений данных должника в ЕГРЮЛ, в том числе, в связи с принятием решения о ликвидации юридического лица, о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, о составлении промежуточного ликвидационного баланса. Регистрирующим органом 12.04.2024 принято решение № 5951А о государственной регистрации и в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2246300259324 от 12.04.2024 о ликвидации ООО «Волго-Камская ТК». Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с настоящими требованиями. В соответствии с п. 1 ст. 57 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее - Закон № 14-ФЗ) общество с ограниченной ответственностью может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном ГК РФ, с учетом требований Закона № 14-ФЗ и устава общества. Положениями главы VII Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) закреплен порядок государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией. Пунктом 1 ст. 20 Закона № 129-ФЗ, п. 1 ст. 62 ГК РФ установлено, что в течение трех рабочих дней после даты принятия учредителями (участниками) юридического лица решения о его ликвидации в регистрирующий орган направляется уполномоченным лицом заявление (уведомление) о ликвидации юридического лица по форме № Р15016 с приложением такого решения в письменной форме. В силу п. 3 ст. 62 ГК РФ, п. 2 ст. 57 Закона № 14-ФЗ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом. С учетом положений п. 3 ст. 20 Закона № 129-ФЗ, п. 2 ст. 63 ГК РФ руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) уведомляет регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса. По смыслу п. 1 ст. 63 ГК РФ, пп. «н.5» п. 7 ст. 7.1 и п. 2 ст. 20 Закона № 129-ФЗ ликвидационная комиссия (ликвидатор) опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации. Ликвидационная комиссия (ликвидатор) принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица (абзац 2 п. 1 ст. 63 ГК РФ). В соответствии с п. 5 ст. 63 ГК РФ выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией (ликвидатором) в порядке очередности, установленной ст. 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом со дня его утверждения. Из п. 1 ст. 64.1 ГК РФ следует, что в случае отказа ликвидационной комиссии (ликвидатор) удовлетворить требование кредитора или уклонения от его рассмотрения кредитор до утверждения ликвидационного баланса юридического лица вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении его требования к ликвидируемому юридическому лицу. Согласно п. 6 ст. 63 ГК РФ после завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия (ликвидатор) составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. Согласно п. 3 ст. 51 ГК РФ до государственной регистрации юридического лица, изменений его устава или до включения иных данных, не связанных с изменениями устава, в ЕГРЮЛ уполномоченный государственный орган обязан провести в порядке и в срок, которые предусмотрены Законом № 129-ФЗ, проверку достоверности данных, включаемых в указанный реестр. Пунктом 4.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ установлено, что проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности. Руководствуясь указанными нормами, регистрирующим органом 13.03.2024 принято решение о приостановлении государственной регистрации (вх. № 5951А) для проверки достоверности сведений, содержащихся в ликвидационном балансе, в связи с прекращением деятельности юридического лица. Регистрирующим органом проведена проверка достоверности сведений, содержащихся в ликвидационном балансе, 12.04.2024 принято решение № 5951А о государственной регистрации и в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2246300259324 от 12.04.2024 о ликвидации ООО «Волго-Камская ТК». В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что неоднократно обращался в регистрирующий орган и предоставлял сведения о наличии у ООО «Волго-Камская ТК» перед ООО «Промресурс М» задолженности, установленной решением Арбитражного суда г. Москвы от 17.10.2023 по делу № А40-77958/23-102-782. В обоснование возражений на заявление, третье лицо указывает, что никаких требований о включении задолженности в ликвидационный баланс ООО «Волго-Камская ТК» не получало, обеспечительных мер о запрете на государственную регистрацию ликвидации не было наложено. Оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу о том, что в данном случае государственная регистрация ликвидации ООО «Волго-Камская ТК» препятствует разрешению вопросов об удовлетворении заявителем своих имущественных требований по обязательствам должника за счет его имущества, а прекращение правоспособности юридического лица приводит к необоснованному ограничению прав кредитора, лишает его права на взыскание задолженности в том числе установленной судебным актом арбитражного суда. Право на судебную защиту включает в себя не только право на обращение в суд, но и гарантированную государством возможность получения реальной судебной защиты, предполагает конкретные гарантии, которые позволяли бы реализовать его в полном объеме, обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости; одним из важных факторов, определяющих эффективность восстановления нарушенных прав, является своевременность защиты прав участвующих в деле лиц (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 02.02.1996 № 4-П, от 03.02.1998 № 5-П, от 28.05.1999 № 9-П, от 11.05.2005 № 5-П, от 20.02.2006 № 1-П, от 05.02.2007 № 2-П, от 19.07.2011 № 17-П, от 22.04.2013 № 8-П и от 27.06.2013 № 15-П). В рассматриваемом случае ООО «Волго-Камская ТК» фактически в период, предшествующий государственной регистрации ликвидации общества, имело перед ООО «Промресурс М» задолженность, установленную решением Арбитражного суда г. Москвы от 17.10.2023 по делу № А40-77958/23-102-782. Таким образом, суд считает доказанным то факт, что на момент внесения оспариваемого решения, ООО «Волго-Камская ТК» имело перед заявителем неисполненные гражданско-правовые обязательства. Вынесение регистрирующем органом решения о государственной регистрации ликвидации ООО ««Волго-Камская ТК», при наличии вступившего в законную силу судебного акта о взыскании с него денежной суммы противоречит принципу получения реальной судебной защиты, обеспечению эффективного восстановления в правах посредством правосудия и с очевидностью нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания незаконным решения Межрайонной ИФНС России № 24 по Самарской области о государственной регистрации ликвидации ООО «Волго-Камская ТК» (ОГРН <***>, ИНН <***>) от 12.04.2024 № 2246300259324. Заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Расходы по уплате госпошлины, в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд относит на ответчика. Руководствуясь ст.ст. 110,167-170,198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Р Е Ш И Л: Заявление удовлетворить. Признать незаконным решение Межрайонной ИФНС России № 24 по Самарской области о государственной регистрации ликвидации ООО «Волго-Камская ТК» (ОГРН <***>, ИНН <***>) от 12.04.2024 № 2246300259324. Обязать Межрайонную ИФНС России № 24 по Самарской области по вступлении настоящего решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью "Промресурс М" путем восстановления в Едином государственном реестре юридических лиц сведений об ООО «Волго-Камская ТК» (ОГРН <***>, ИНН <***>) как о действующем юридическом лице. Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 24 по Самарской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Промресурс М" расходы по госпошлине в размере 3000 руб. Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области. Судья / С.А. Бойко Суд:АС Самарской области (подробнее)Истцы:ООО "ПРОМРЕСУРС М" (подробнее)Ответчики:Межрайонная Инспекция Федеральной Налоговой Службы №24 по Самарской Области (подробнее)Судьи дела:Бойко С.А. (судья) (подробнее) |