Решение от 30 января 2020 г. по делу № А33-38841/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

30 января 2020 года

Дело № А33-38841/2019

Красноярск

Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 23 января 2020 года.

В полном объеме решение изготовлено 30 января 2020 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Данекиной Л.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Красноярскому краю (ИНН 2459013167, ОГРН 1042441730011, дата регистрации – 26.12.2004, адрес: 662311, Красноярский край, г. Шарыпово, мрк. Пионерный, д. 5)

к обществу с ограниченной ответственностью «Тепло Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации – 13.08.2008, адрес: 662200, <...>)

о взыскании задолженности на общую сумму 1 706 051, 09 руб., в том числе НДФЛ за три месяца 2019 года в размере 573 768 руб., страховые взносы за три месяца 2019 года в размере 1 132 283, 09 руб.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Красноярскому краю (далее - заявитель) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Тепло Плюс» (далее - ответчик) о взыскании задолженности на общую сумму 1 706 051, 09 руб., в том числе НДФЛ за три месяца 2019 года в размере 573 768 руб., страховые взносы за три месяца 2019 года в размере 1 132 283, 09 руб.

Заявление принято к производству суда. Определением от 23.12.2019 возбуждено производство по делу.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебное заседание не явились. На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей сторон.

Ответчиком в материалы дела представлен отзыв, в котором обществом указано на пропуск налоговым органом срока для обращения в суд.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Тепло Плюс» является плательщиком налога на доходы физических лиц с доходов (далее - НДФЛ), источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со статьями 227,227 и 228 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 30.04.2019 ответчиком по телекоммуникационным каналам связи (далее - ТКС) представлена декларация по налогу на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 3 месяца - квартальный 2019 год, сумма исчисленная ответчиком по декларации составила 558 233 руб.

30.04.20130 апреля 2019 года ответчиком по ТКС представлена декларация по страховым взносам за 3 месяца - квартальный 2019 год, сумма исчисленная ответчиком по указанной декларации составила 1 132 283,09 руб.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязательств по уплате налога налоговым органом сформировано и направлено в адрес ответчика требование № 2570 от 17.05.2019 на общую сумму 1 706 051,09 руб., в том числе:

- НДФЛ за три месяца 2019 год в сумме 573 768,00 руб.,

- страховые взносы за три месяца 2019 год в размере 1 132 283,09 руб.

Названное требование отправлено налогоплательщику по ТКС, срок исполнения требования установлен до 06.06.2019.

Между тем, требование № 2570 от 17.05.2019 налогоплательщиком не исполнено, соответствующие суммы НДФЛ и страховых взносов в бюджет не перечислены.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Красноярскому краю обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Тепло Плюс» задолженности на общую сумму 1 706 051,09 руб.

Ответчиком в материалы дела представлен отзыв, в котором обществом указано на пропуск налоговым органом 6-тимесячного срока для обращения в суд.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что 30.04.2019 ответчиком по ТКС представлена декларация по налогу на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 3 месяца - квартальный 2019 год, сумма исчисленная ответчиком по декларации составила 558 233 руб.

30.04.20130 апреля 2019 года ответчиком по ТКС представлена декларация по страховым взносам за 3 месяца - квартальный 2019 год, сумма исчисленная ответчиком по указанной декларации составила 1 132 283,09 руб.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 данной статьи.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязательств по уплате налога налоговым органом сформировано и направлено в адрес ответчика требование № 2570 от 17.05.2019 на общую сумму 1 706 051,09 руб., в том числе:

- НДФЛ налоговых агентов, за исключением доходов по ст.227, 227 и 228 НК РФ, прочие начисления 1 квартал 2019 года в сумме 194 663 руб.,

- НДФЛ налоговых агентов, за исключением доходов по ст.227, 227 и 228 НК РФ, прочие начисления 1 квартал 2019 года в сумме 2 290 руб.,

- НДФЛ налоговых агентов, за исключением доходов по ст.227, 227 и 228 НК РФ, прочие начисления 1 квартал 2019 года в сумме 192 002 руб.,

- НДФЛ налоговых агентов, за исключением доходов по ст.227, 227 и 228 НК РФ, прочие начисления 1 квартал 2019 года в сумме 179 392 руб.,

- НДФЛ налоговых агентов, за исключением доходов по ст.227, 227 и 228 НК РФ, прочие начисления 1 квартал 2019 года в сумме 5 421 руб.,

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017, прочие начисления 1 квартал 2019 года в сумме 297 859,65 руб.,

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017, прочие начисления 1 квартал 2019 года в сумме 300 701,28 руб.,

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017, прочие начисления 1 квартал 2019 года в сумме 315 046,10 руб.,

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования с 01.01.2017, прочие начисления 1 квартал 2019 года в сумме 69 049,34 руб.,

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования с 01.01.2017, прочие начисления 1 квартал 2019 года в сумме 69 708 руб.,

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования с 01.01.2017, прочие начисления 1 квартал 2019 года в сумме 73 033,37 руб.,

- страховые взносы в ПФ РФ по дополнительному тарифу на выплату страховой пенсии (пункты 2- 18 части 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ), прочие начисления 1 квартал 2019 года в сумме 2 277,20 руб.,

- страховые взносы в ПФ РФ по дополнительному тарифу на выплату страховой пенсии (пункты 2- 18 части 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ), прочие начисления 1 квартал 2019 года в сумме 2 320,94 руб.,

- страховые взносы в ПФ РФ по дополнительному тарифу на выплату страховой пенсии (пункты 2- 18 части 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ), прочие начисления 1 квартал 2019 года в сумме 2 287,21 руб.

Названное требование отправлено налогоплательщику по ТКС, срок исполнения требования установлен до 06.06.2019.

Между тем, требование № 2570 от 17.05.2019 налогоплательщиком не исполнено, соответствующие суммы НДФЛ и страховых взносов в бюджет не перечислены.

В силу пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога с организации производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации в банках и его электронные денежные средства Согласно пункту 2 статьи 46 Кодекса взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации.

В силу пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Налоговым органом соблюден досудебный порядок урегулирования спора и выставлено требование № 2570 от 17.05.2019 об уплате задолженности, срок добровольного исполнения которого истек 06.06.2019.

Таким образом, решение о взыскании, предусмотренное пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, должно быть принято налоговым органом не позднее 30.08.2019. Доказательств принятия названного решения в указанный срок налоговым органом не представлено.

При этом налоговым органом реализовано полномочие на обращение в суд с заявлением о взыскании указанной в требовании № 2570 от 17.05.2019 недоимки по НДФЛ и страховым взносам.

Рассматриваемое в настоящем деле заявление о взыскании с налогоплательщика недоимки в общей сумме 1 706 051,09 руб. поступило в Арбитражный суд Красноярского края через систему "Мой арбитр" 12.12.2019, в дальнейшем 16.12.2019 заявление зарегистрировано канцелярией суда.

В силу пункта 4.3 Порядка подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденного Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2016 № 252 дата и время поступления документов в информационную систему определяются по московскому времени, фиксируются автоматически и учитываются судом при рассмотрении вопроса о соблюдении срока для направления обращения в суд согласно процессуальному законодательству (часть 6 статьи 114 АПК РФ).

Частью 6 статьи 114 АПК РФ установлено, что если заявление, жалоба, другие документы либо денежные суммы были сданы на почту, переданы или заявлены в орган либо уполномоченному их принять лицу до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока, срок не считается пропущенным.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 99 "О процессуальных сроках" в соответствии с частью 6 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если заявление, жалоба, другие документы либо денежные суммы были сданы на почту, переданы или заявлены в орган либо уполномоченному их принять лицу до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока, срок не считается пропущенным. Указанная норма подлежит применению и в случае, если заявление, жалоба, другие документы были поданы через систему подачи документов в электронном виде "Мой арбитр". При этом датой подачи документов через систему "Мой арбитр" считается дата поступления документов в систему, которая определяется по дате, содержащейся в уведомлении о поступлении документов в систему, а момент подачи документов данным способом определяется по московскому времени.

Как следует из материалов дела, заявление о взыскании обязательных платежей и санкций, поданное Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Красноярскому краю, поступило в систему 12.12.2019 в 13:10 по московскому времени, зарегистрировано канцелярией Арбитражного суда Красноярского края 16.12.2019.

Таким образом, заявление о взыскании обязательных платежей и санкций подано налоговым органом за пределами шестимесячного срока после истечения срока исполнения требования № 2570 от 17.05.2019.

Следовательно, налоговым органом пропущен установленный пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации срок на обращение с рассматриваемым заявлением в суд.

Согласно пункту 60 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 Кодекса, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд. Учитывая, что данные сроки в силу названных норм могут быть при наличии уважительных причин восстановлены судом, однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства налогового органа, в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Налоговым органом ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд на момент обращения в суд, на момент рассмотрения настоящего дела (23.01.2020) не заявлено.

Учитывая установленные при рассмотрении настоящего спора обстоятельства, а также разъяснения, содержащиеся в пункте 60 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57, суд приходит к выводу об отсутствии основания для удовлетворения заявленных инспекцией требований.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Красноярскому краю освобождено от уплаты государственной пошлины, в связи с чем основания для взыскания государственной пошлины в доход федерального бюджета отсутствуют.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Л.А. Данекина