Решение от 2 апреля 2019 г. по делу № А66-504/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-504/2019
г.Тверь
02 апреля 2019 года


Резолютивная часть решения оглашена 19 марта 2019 года

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Кольцовой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Антоновой А.В., при участии представителя истца – Веселовой Н.А. (доверенность от 25.07.2018), рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «УК Заря», г. Тверь (ОГРН 1156952022534, ИНН 6950041976), дата гос. регистрации 29.10.2015,

к Обществу с ограниченной ответственностью «Главсервис», г.Тверь, (ОГРН <***>, ИНН <***>), дата гос. регистрации 12.05.2015,

об обязании передать документы,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «УК Заря», г. Тверь, обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Главсервис», г.Тверь, об обязании передать техническую документацию на многоквартирный жилой дом №58 корпус 4 по ул.Левитана в г.Твери:

- акт ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии;

- пусковой акт на подключение объекта к сетям теплоснабжения;

- проектная документация, содержащая сведения о тепловых нагрузках теплопотребляющих установок по каждой теплопотребляющей установке и видам тепловой нагрузки;

- расчет объема тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях;

- сведения об имеющихся приборах учета тепловой энергии, теплоносителя и их технические характеристики;

- проект коммерческого узла учета тепловой энергии, паспорта на приборы учета и КИПиА, установленные в соответствии с проектом;

- разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки, выданное органом федерального государственного энергетического надзора;

- справка о выполнении технических условий.

Ответчик в судебное заседание явку представителя не обеспечил, извещен надлежаще.

Истец требования поддержал.

При разрешении спора суд исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что 01.06.2018 решением единоличного собственника всех помещений ООО «ГЛАВСЕРВИС» в связи с вводом в эксплуатацию объекта недвижимости, многоквартирный жилой дом №58, корпус 4 по ул. Левитана в г.Твери, передан на управление в управляющую организацию ООО «УК ЗАРЯ».

01 июня 2019 между сторонами подписан договор №1 управления многоквартирным жилым домом №58, корпус 4 по ул. Левитана в г.Твери, по условиям которого (пункт 4.2.1) Общество обязывалось передать Управляющей компании техническую, учетную и расчетную документацию на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок в течение 10 дней с момента заключения договора.

Однако ответчик в установленный срок документацию не передал.

Неисполнение ответчиком обязанности по передаче технической и иной, связанной с управлением многоквартирным домом документации послужило основанием для обращения истца с соответствующим требованием в арбитражный суд.

Суд, оценив обстоятельства дела по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, судом.

Возможность защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным статьей 46 Конституции Российской Федерации.

Обращение в суд за защитой нарушенного права, согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, допускается в отношении лица, права которого нарушены, а удовлетворение иска возможно только в отношении лица, которое нарушает или оспаривает права. В противном случае отсутствует спор, подлежащий разрешению судом.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, в частности путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, а также иными способами, предусмотренными законом.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Управление многоквартирным домом управляющей организацией - один из возможных способов управления, выбираемый собственниками жилых помещений (часть 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Нахождение в управлении истца многоквартирного жилого дома №58, корпус 4 по ул. Левитана в г.Твери подтверждается заключенным договором управления №1. Доказательств того, что спорный дом передан в управление иной организации материалы дела не содержат.

Исходя из части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, в ведении управляющей организации должна находится техническая документация на многоквартирный дом, а также иные связанные с управлением таким домом документы.

Содержание и обслуживание жилого фонда осуществляется в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003, Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416).

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает обязанность ответственных лиц в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил N 491).

В соответствии с пунктом 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08,2006 № 491, (далее Правила №491); пунктом 18 постановления Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме...» в редакции от 27.07.2016, (далее Постановление №290) в состав общего имущества МКД входит система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В содержание общедомового имущества включено обеспечение надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.) общедомовых приборов учета. К работам, выполняемые для надлежащего содержания систем в многоквартирных домах относится проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание коллективных (общедомовых) приборов учета.

В соответствии с пунктом 24 Правил № 491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно пункту 26 Правил №491 в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); д(1)) списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных; договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме; е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Пунктом 1.5.1. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (далее Постановление №170) предусмотрено, что в состав технической документации длительного хранения входит: план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления. тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

Истец, выполняя функции управления многоквартирным домом, имеет право требовать передачи документации на дом, необходимой для осуществления деятельности по управлению и содержанию его общего имущества.

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Указанная правовая позиция сформирована в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 марта 2010 года N 17074/09.

Подпункты «в», «г» пункта 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами" (далее Правила №124) содержит перечень документов, которые являются обязательными для заключения договора ресурсоснабжения управляющей организацией.

Истец просит обязать ответчика передать техническую документацию на многоквартирный дом №58, корпус 4 по ул. Левитана в г.Твери.

Состав истребуемой Управляющей компанией документации, не противоречит положениям пунктов 24 и 26 Правил N491 и направлен на возможность определить общий состав имущества дома и на надлежащее выполнение функции управления многоквартирным домом в соответствии с требованиями действующего на момент передачи документов законодательства Российской Федерации, предъявляемым к состоянию имущества.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, установлен в пунктах 18 - 23 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416.

Организация, получившая соответствующее уведомление, передает в установленном Правилами N416 порядке, в том числе техническую документацию на многоквартирный дом организации, выбранной для управления этим домом, по акту приема-передачи не позднее срока, установленного в части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что Общество является застройщиком спорного многоквартирного дома.

В соответствии с частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации до заключения договора управления многоквартирным домом между лицом, указанным в пункте 6 части 2 статьи 153 названного Кодекса, и управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, с которой застройщиком должен быть заключен договор управления многоквартирным домом не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома. Такой договор Обществом заключен с истцом по делу.

Следовательно, применительно к указанным выше правовым нормам, ответчик обязан передать Управляющей компании документы в соответствии с перечнем технической документации на многоквартирный жилой дом и иные документы, связанные с управлением домом и условиями заключенного с истцом договором №1 от 12 сентября 2018 года. Неисполнение такой обязанности препятствует надлежащему исполнению истцом обязанностей управляющей организации по отношению к собственникам помещений в многоквартирном доме, расположенному по адресу: <...>.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено доказательств исполнения своей обязанности по передаче технической документации обществу с ограниченной ответственностью «УК ЗАРЯ» в установленном законом порядке.

В соответствии с частью 2 статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. К числу таких последствий относится признание судом требований истца обоснованными, в случае непредставления ответчиком доказательств опровергающих их правомерность.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с удовлетворением исковых требований, расходы по оплате госпошлины по делу относятся судом на ответчика.

Руководствуясь ст.ст., 65, 110, 156, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального Кодекса РФ гл. 25.3 НК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Главсервис», г. Тверь, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в 10- дневный срок с даты вступления решения в законную силу передать Обществу с ограниченной ответственностью «УК ЗАРЯ», г. Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>) техническую документацию на многоквартирный жилой дом №58 корпус 4 по ул.Левитана в г.Твери, а именно :

- акт ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии;

- пусковой акт на подключение объекта к сетям теплоснабжения;

-проектную документацию, содержащую сведения о тепловых нагрузках теплопотребляющих установок по каждой теплопотребляющей установке и видам тепловой нагрузки;

- расчет объема тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях;

-сведения об имеющихся приборах учета тепловой энергии, теплоносителя и их технические характеристики;

- проект коммерческого узла учета тепловой энергии, паспорта на приборы учета и КИПиА, установленные в соответствии с проектом;

- разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки, выданное органом федерального государственного энергетического надзора;

- справку о выполнении технических условий.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Главсервис», г.Тверь, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «УК ЗАРЯ», г. Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000 рублей расходов по госпошлине.

Исполнительный лист выдать в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд город Вологда в течение месяца со дня его принятия.

Судья Т.В.Кольцова