Решение от 16 июня 2023 г. по делу № А52-1632/2023

Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А52-1632/2023
город Псков
16 июня 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 08 июня 2023 года

Полный текст решения изготовлен 16 июня 2023 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Алиевой С.И., рассмотрев в судебном заседании, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «БРАВО» (адрес: 620089, <...>, эт.1; ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Псковской таможне (адрес: 180000, <...>; ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о признании незаконными решений о классификации товара от 28.02.2023, решений от 04.03.2023, от 05.03.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары, устранении допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя путем возврата списанных сумм НДС,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 – представитель по доверенности;

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности, ФИО4 – представитель по доверенности,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «БРАВО» (далее по тексту – общество, заявитель) обратилось с заявлением о признании незаконными решений Псковской таможни о классификации товара от 28.02.2023, решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товар №10209080/200420/0000498, №10209080/130820/0001100, после выпуска товаров от 04.03.2023, №10209080/10209080/091020/000139, после выпуска товаров от 05.03.2023; устранении допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя путем возврата списанных сумм НДС в размере 267 262 руб. 38 коп.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, дополнениях к заявлению.

Представители ответчика возражали против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, изложенным в отзыве и письменных позициях, считают решения законными и обоснованными, а доводы заявителя несостоятельными.

Как следует из материалов дела, таможенным представителем ООО «УЛК», действовавшим при таможенном декларировании от имени и по поручению ООО «БРАВО», выступавшего в качестве покупателя, получателя и декларанта товаров, для помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления на Печорский таможенный пост Псковской таможни были поданы ДТ №10209080/130820/0001100, №10209080/200420/0000498, №10209080/091020/0001398, в которых были задекларированы товары, заявленные в графе 31 ДТ, как: «Игрушки для детей старше трех лет из натурального латекса, без механизмов: игрушечные воздушные шары с рисунками и без них, в ассортименте, различной цветовой гаммы и размеров, заявленные изготовителем как товары для детей. Предназначены для развлечения детей, для комнатных игр и на открытом воздухе. Производитель SEMPERTEX S.A., товарный знак SEMPERTEX», с указанием различных артикулов, формы, цвета, штрих - кода, количества шаров каждого артикула.

Товары классифицированы декларантом в подсубпозиции 9503 00 990 9 ТН ВЭД ЕАЭС («Трехколесные велосипеды, самокаты, педальные автомобили и аналогичные игрушки на колесах; коляски для кукол; куклы; прочие игрушки; модели в уменьшенном размере ("в масштабе") и аналогичные модели для развлечений, действующие или недействующие; головоломки всех видов: - прочие: — прочие: — прочие: — прочие»).

В отношении указанных товаров при таможенном декларировании декларантом исчислен НДС по ставке 10% на основании подпункта 2 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 №908 «Об утверждении перечней кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов» (далее -Постановление №908).

В подтверждение заявленной классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном декларировании было представлено техническое описание товаров, составленное заявителем, согласно которому товары представляют собой яркие красочные воздушные шары из натурального латекса, предназначенные для развлечения детей и взрослых.

Техническое описание содержало также изображения воздушных шаров в надутом состоянии, в том числе, с напечатанными рисунками с праздничной тематикой и надписью «С днем рождения!».

К ДТ прилагалось также Заключение таможенного эксперта от 14 июня 2018 года №12407001/0016510 по результатам таможенной экспертизы аналогичных товаров, в том числе воздушных шаров с надписью «С днем рождения!». По вопросам о предназначении товаров (для украшения, декорирования, в качестве игрушки или для праздников и карнавалов) таможенным экспертом указано, что ответы на данные вопросы не являются экспертными, не требуют специальных познаний, данная информация предоставляется в сопроводительных документах, предназначение товара устанавливается производителем, способ применения определяется потребителем.

На основании пункта 7 статьи 310, статьи 326 ТК ЕАЭС, в соответствии с требованиями Порядка проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, утвержденного приказом ФТС России от 25 августа 2009 года №1560, Псковской таможней проведена проверка документов и сведений после выпуска указанных товаров.

В ходе проведения проверки письмом Псковской таможни от 18 января 2023 года №26-53/01559 у Общества запрашивались дополнительные документы и сведения о товарах. Письмом б/н (вх. № Псковской таможни 02499 от 31 января 2023 года) декларантом было представлено техническое описание товаров, также содержащее его изображения.

При анализе указанных сведений было установлено, что воздушные шары с артикулами 612184, 612225, 612173, 612223, 612221 (часть товаров, декларируемых в указанных ДТ), содержат напечатанные рисунки с праздничной тематикой и надпись «С днем рождения!».

Результаты проведенной проверки документов и сведений после выпуска товаров отражены в Акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 09 февраля 2023 года №10209000/224/090223/А0004.

На основании установленных при проведении проверки характеристик товара и приведенных ниже положений ТН ВЭД ЕАЭС таможней были приняты спорные решения от 28.02.2023 №РКТ-10209000-23/000031, №РКТ-10209000-23/000032, №РКТ-10209000-23/000033 о классификации товаров в субпозиции 9505 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС («Игрушки, игры и спортивный инвентарь; их части и принадлежности: -Изделия для праздников, карнавалов или прочие изделия для увеселения, включая предметы для показа фокусов и шуток: ~ прочие»). Ставка ввозной таможенной пошлины - 8%, НДС - 20%.

Решения о классификации товаров приняты на основании правил 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД.

Считая незаконными решения о классификации товаров, о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действие (бездействие).

Согласно пункту 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по ТН ВЭД ЕАЭС. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы.

Согласно пункту 2 статьи 20 ТК ЕАЭС в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством о таможенном регулировании государств ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20 ТК ЕАЭС коды товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 №54 (с изменениями, внесенными Решением Совета Евразийской экономической комиссии №112 от 10 декабря 2014 года «О внешний изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 года №54») утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС. ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС, имеющие значение для классификации товара в данном случае:

- правило 1 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС: «Названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями»;

- правило 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС: «Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis (с соответствующими изменениями), положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное».

Согласно пунктам 6, 7 Положения о порядке применения единой ТН ВЭД ЕАЭС при классификации товаров (утверждено решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 №522) определена последовательность действий для достижения необходимого уровня классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС. При классификации в первую очередь применяется ОПИ 1, при применении ОПИ 1 - 5 каждое последующее правило применяется при невозможности применения предыдущего. В указанном порядке с помощью ОПИ 1 - 5 вначале определяется товарная позиция, затем, на основании ОПИ 6, в том же порядке с помощью ОПИ 1 -5 применительно к текстам субпозиций, определяется субпозиция (одно-, двухдефисная и т.д. до достижения необходимого уровня классификации). При определении субпозиций, помимо примечаний к разделам и группам ТН ВЭД ЕАЭС учитываются также примечания к субпозициям.

Согласно статье 358 ТК ЕАЭС любое лицо вправе обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-члена, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.

В соответствии со статьёй 289 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица может быть подана в течение трех месяцев со дня, когда лицу стало известно или должно было стать известно о нарушении его прав, свобод или законных интересов, создании препятствий к их реализации либо о незаконном возложении на него какой-либо обязанности.

При таможенном оформлении ввезенных на таможенную территорию Союза товаров по спорной ДТ, общество классифицировало товары по коду 9503 00 990 9 ТН ВЭД ЕАЭС («Игрушки, игры и спортивный инвентарь; их части и принадлежности: Трехколесные велосипеды, самокаты, педальные автомобили и аналогичные игрушки на колесах; коляски для кукол; куклы; прочие игрушки; модели в уменьшенном размере («в масштабе») и аналогичные модели для развлечений, действующие или недействующие; головоломки всех видов: прочие: прочие: прочие»), в то время как таможенный орган по результатам таможенного контроля пришёл к выводу о необходимости квалификации части товара по подсубпозиции 9505 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС («Изделия для праздников, карнавалов или прочие изделия для увеселения, включая предметы для показа фокусов и шуток: - прочие»).

Как усматривается из материалов дела, фактически между сторонами отсутствует спор об идентификации ввезённого товара, таможенный орган не оспаривает, что декларантом ввезены шары воздушные надувные из натурального латекса.

Между тем, спор между сторонами возник уже на уровне товарных позиций 9503 и 9505.

Так, судом установлено, что к субпозиции 9503 00 ТН ВЭД относятся трехколесные велосипеды, самокаты, педальные автомобили и аналогичные игрушки на колесах; коляски для кукол; куклы; прочие игрушки; модели в уменьшенном размере («в масштабе») и аналогичные модели для развлечений, действующие или недействующие; головоломки всех видов.

К подсубпозиции 9503 00 990 9 ТН ВЭД, заявленной декларантом, относятся прочие игрушки.

Согласно Пояснениям к ТН ВЭД к категории игрушек прочих, классифицируемых в подсубпозиции 9503 00 990 0 ТН ВЭД, относятся игрушки, предназначенные для развлечения людей (детей и взрослых). В их число, в частности, входят:

(i) игрушки, изображающие животных или существ, не являющихся людьми, даже если у последних преобладают человеческие черты (например, ангелочки, роботы, черти, монстры), включая те, которые используются в постановках кукольных театров;

(vii) игрушечные воздушные шары и воздушные змеи;

(xxi) игрушечные шарики (например, стеклянные шарики с прожилками под мрамор любой формы, стеклянные шарики любого типа в пакетах для детских забав).

В подсубпозиции 9505 90 000 0 ТН ВЭД, применённой таможенным органом, классифицируются изделия для праздников, карнавалов или прочие изделия для увеселения, включая предметы для показа фокусов и шуток: - прочие.

Из Пояснений к ТН ВЭД также разъяснено, что в товарную позицию 9505 включаются:

(А) Изделия для праздников, карнавалов или прочие изделия для увеселения, которые ввиду их предназначения, как правило, сделаны из недолговечного материала. В их число входят:

(1) Праздничные украшения для украшения комнат, столов и т.д. (например, гирлянды, фонарики и т.д.), декоративные предметы для украшения рождественских елок (мишура, цветные шарики, фигурки животных, другие фигурки и т.д.); украшения для тортов, которые традиционно ассоциируются с определенным праздником (например, фигурки животных, флажки).

(2) Товары, традиционно используемые на рождественских праздниках, например, искусственные елки, картинки с изображением Рождества Христова, рождественские фигурки, фигурки животных и ангелов, рождественские хлопушки, подарочные чулки, искусственные святочные поленья, деды-морозы.

(3) Маскарадные принадлежности, например, маски, приставные уши и носы, парики, накладные бороды и усы (не являющиеся имитацией - товарная позиция 6704), и бумажные шляпы. Однако в данную товарную позицию не включаются маскарадные костюмы из текстильных материалов, относящиеся к группе 61 или 62.

(4) Снежки из бумаги или хлопковой ваты, бумажные узкие длинные ленты (серпантин), картонные рупоры, свистульки, конфетти, карнавальные зонтики и т.д.

(Б) Предметы для показа фокусов и шуток, например, колоды карт, столы, ширмы и контейнеры, специально оборудованные для показа фокусов; предметы для шуток, такие как чихательный порошок, конфеты с сюрпризом, бутоньерки, выпускающие струйку воды, и "японские цветы".

В данную товарную позицию также не включаются:

(а) натуральные рождественские елки (группа 06);

(б) свечи (товарная позиция 3406);

(в) упаковки из пластмасс или из бумаги, используемые во время праздников (классифицируются в соответствии с составляющим их материалом, например, группа 39 или 48);

(г) подставки для рождественских елок (классифицируются в соответствии с составляющим их материалом);

(д) текстильные флаги или флагдуки товарной позиции 6307;

(е) электрические гирлянды всех типов (товарная позиция 9405).

Товары, классифицируемые как изделия для праздников, должны иметь декоративное значение (дизайн и орнамент) и быть предназначенными, изготовленными и признаваемыми исключительно в качестве изделий для праздников. Эти товары используются в определенный день или период в течение года.

Эти товары в зависимости от их конструкции и дизайна (штампов, украшений, символов или надписей) предназначены для использования в определенный праздник.

Праздник - это определенный день или период в течение года, выделенный обществом, с характерными символами и связанными с ним обычаями. Некоторые из этих праздников берут начало в древности с ритуальным соблюдением определенных религиозных событий; другие соответствуют широкому торжеству и являются важными в национальной жизни. Примерами таких событий являются Рождество, Пасха, ФИО5, День св. Валентина, дни рождения и свадьбы (Пояснения к единой ТН ВЭД ЕАЭС (ред. от 06.10.2020) Том VI. Разделы I - XXI. Группы 01 - 97).

Следовательно, воздушные шары как праздничные украшения для украшения комнат и т.д. относятся к изделиям для праздников, карнавалов или прочим изделиям для увеселения.

Таким образом, для целей правильной классификации спорного товара имеет значение не его наименование «воздушные шары», а его назначение (как один из трёх основных принципов систематизации) – для игр и развлечений детей (детских забав) в качестве игрушки либо декоративное назначение при использовании в определенный день или период в течение года в качестве украшений для праздников.

При этом наличие у шаров дизайна, соответствующего определенному празднику, является необходимым и достаточным условием отнесения данных товаров к товарной позиции 9505 ТН ВЭД.

Следовательно, к товарной позиции 9505, ставка НДС 20%, должны относиться только шары, надписи и иные изображения на которых свидетельствуют об отношении данных товаров к определенному празднику («С днем рождения!», «С днем свадьбы!» и т.п.).

Воздушные шары, содержащие надписи, указывающие на применение изделий в определенный праздник, не являются игрушками, а относятся к товарам, предназначенным для использования в определенный праздник.

Вопреки доводам заявителя возможность лиц до 14 лет организовать игровую деятельность с таким воздушными шарами сама по себе не опровергает назначение товара как предназначенных для украшения праздника (в декоративных целях).

Довод заявителя о том, что надписи на воздушных шарах не определяют их назначение, судом отклоняется как прямо противоречащий вышеприведённым положениям Пояснения к единой ТН ВЭД ЕАЭС по группе 95, поскольку именно дизайн и орнамент определяют декоративное значение спорного товара.

Также согласно информации, размещенной на официальном интернет - сайте изготовителя спорных товаров SEMPERTEX S.A. www.en.sempertex.com, данный изготовитель специализируется на производстве товаров для праздничного оформления и украшения мест проведения праздников, таких, как воздушные надувные шары, скатерти и столовые приборы, свечи, иные декоративные аксессуары.

Предусматривается подбор таких изделий для проведения праздников с определенной тематикой, в определенной цветовой гамме, поставка данных товаров в соответствующих наборах.

На сайте приведены примеры фотоизображений праздничных интерьеров с использованием гирлянд, составленных из множества надувных воздушных шаров. Сами воздушные шары в размешенном на сайте каталоге представлены в различном цветовом и дизайнерском исполнении, имеют различные размеры, праздничные надписи или иные изображения («конфетти», узоры и т.п.), представлены также шары монотонной окраски без нанесенных изображений.

Все надувные шары из латекса позиционированы изготовителем на сайте, как «BALLONS FOR PARTY» - шары для вечеринок.

Согласно сведениям, представленным на интернет - сайте www.donbaIlon.ru, фирма Дон Баллон - официальный дистрибьютер воздушных шаров Sempertex.

Воздушные шары компании Sempertex - одни из самых популярных у декораторов и аэродизайнеров по всему миру, потому что разработаны для профессионалов и знатоков в области оформления с помощью воздушных шаров.

Согласно сведениям, размешенным на интернет - сайте www.brav-o.ru, принадлежащем самому заявителю, компания «БРАВО» указывает, что занимается поставкой товаров для праздников, воздушных шаров и упаковки подарков уже более 16 лет и по праву может считаться лидером в этом сегменте рынка. «БРАВО» помогает сделать каждый праздник волшебным! Если Вам нужно приобрести декор для торжества, украшения для мероприятия любой тематики, купить воздушные шары оптом, упаковочные материалы - все необходимое есть в одном месте - на нашем сайте.

В украшении любого праздника латексные шары занимают центральное место. «БРАВО» предлагает богатый выбор шаров разных марок и производителей для создания действительно оригинального и запоминающегося дизайна при украшении праздников. Аэродизайнеры всего мира уже давно признают шары колумбийской фирмы Sempertex лучшими для декорирования торжеств и праздников.

Исходя из приведенной информации, представленной на указанных интернет -сайтах, адресованной непосредственному потребителю товаров, спорные воздушные шары производства фирмы Sempertex предназначены как их изготовителем, так и самим Заявителем, осуществляющим их поставки на внутренний рынок, исключительно для аэродизайна и украшения мест проведения праздников.

Ссылаясь на пояснения к товарным позициям 9503 ТН ВЭД ЕАЭС (игрушки) и 9505 ТН ВЭД ЕАЭС (изделия для праздников), заявитель указывает, что в пояснениях к товарной позиции 9503 в числе прочих товаров перечислены надувные воздушные шары, а в пояснениях к товарной позиции 9505 воздушные шары не упоминаются.

Вместе с тем, в пояснениях к товарной позиции 9505 также приводится перечень товаров для праздников и карнавалов, предваряемый указанием: «Следующие товары также считаются изделиями для праздников».

В данных перечнях воздушные шары не перечислены, однако, указанный характер построения перечней свидетельствует о том, что они не являются закрытыми и виды товаров для праздников и карнавалов не ограничены исключительно товарами, конкретно указанными в пояснениях к товарной позиции 9505 ТНВЭД. Указание о том, что в данную товарную позицию включаются только перечисленные товары, пояснения не содержат.

В пояснениях к товарной позиции 9505 ТНВЭД содержится исключение из нее игрушек, но не содержится положений об исключении именно надувных воздушных шаров, вне зависимости от их дизайна и назначения. Из этого следует, что в товарную позицию 9505 могут быть включены воздушные шары, если они имеют характер изделий, предназначенных для праздников и карнавалов, который придают им соответствующий дизайн и надписи. Соответственно, для целей классификации по ТНВЭД воздушные шары не могут рассматриваться, как игрушки товарной позиции 9503, исходя только из того, что они являются воздушными шарами, т.е. во всех случаях.

Заявитель указывает, что факт отнесения спорных товаров к игрушкам длядетей подтверждается сертификатами соответствия, представленными заявителемпри декларировании спорных товаров.

Заявителем представлены сертификаты, подтверждающие соответствие спорного товара требованиям Технического регламента Таможенного союза TP ТС 008/2011 «О безопасности игрушек».

При проведении сертификации в соответствии с требованиями TP ТС 008/2011 орган по сертификации идентифицировал товар, как игрушки для детей и указал в сертификатах классификационный код товаров по ТНВЭД ЕАЭС 9503 00 990 9.

Идентификация товара была проведена в соответствии с ГОСТ Р 51293-99 по его описанию. В качестве описания продукции могут быть представлены технические, коммерческие, товаросопроводительные и иные документы, характеризующие продукцию.

Однако ссылка заявителя на наличие у ввезенного товара сертификата соответствия товара как косвенное доказательство возможного отнесения товара к детским игрушкам сама по себе не может быть признана достаточной для классификации товара, поскольку сертификат соответствия подтверждает безопасность товара, а не его характеристики и назначение.

Необходимость учитывать именно описание товарных позиций ТН ВЭД, назначение товаров следует из судебной практики, в частности постановления Арбитражного суда Дальневосточного округа от 02.11.2022 по делу А51-9704/21 и соответствующего определения ВС РФ от 07.03.2023 № 303-ЭС23-199.

Заявителем также указано, что вывод таможни об отнесении спорных товаров к изделиям для праздников, карнавалов, а не к игрушкам для детей, противоречит выводам таможенных экспертов по результатам ранее проведенных экспертиз аналогичных товаров, об идентификации их, как игрушек для детей.

В подтверждение заявитель ссылается на ранее представленное им при таможенном декларировании товара по указанных ДТ заключение таможенного эксперта от 14 июня 2018 г. № 12407001/0016510 и на представленное при проведении проверки заключение таможенного эксперта от 26 января 2016 г. № 01-17/042656.

Однако согласно заключению таможенного эксперта от 14 июня 2018 года № 12407001/0016510 эксперт по вопросам о возможном предназначении данных товаров для украшения, декорирования, для праздников и карнавалов экспертом указал, что данные вопросы не являются экспертными, не требуют специальных познаний, эта информация предоставляется в сопроводительных документах, предназначение товара устанавливается производителем, способ применения определяется потребителем. При этом экспертом указано, что по назначению товары соответствуют толкованию слова «игрушка» (игрушка - предмет забавы, развлечения), таким образом, являются игрушками. При этом экспертом вопрос об области применения товаров (используются ли они всегда наравне с «обычными» шарами для игры (развлечения), либо их использование, как правило, приурочено к соответствующему празднику для украшения и создания праздничного настроения) не исследовался.

Согласно заключению таможенного эксперта от 26 января 2016 года № 01-17/042656 при внешнем осмотре экспертом было установлено, что товары представляют собой изделия из эластичного полимерного материала в виде игрушечных воздушных шаров, т.е. игрушек. Однако вопрос о предназначении товаров в данном заключении экспертом вообще не исследован, основания отнесения товара к игрушкам не указаны.

Исходя из изложенного, в рассмотренных заключениях таможенными экспертами не исследована важнейшая классифицирующая характеристика товаров при их разграничении между товарными позициями 9503 и 9505 ТН ВЭД - фактическое предназначение воздушных шаров в качестве игрушки, либо в качестве предмета для праздников и карнавалов исходя из их особенностей, значение и влияние надписей и изображений на товарах на предназначение товаров.

Приведенная заявителем судебная практика не имеет преюдициального значения, поскольку в приводимых заявителем судебных делах рассматривались иные обстоятельства, в рассматриваемых делах Псковская таможня стороной спора не являлась.

На основании вышеизложенного, воздушные шары с артикулами 612184, 612225, 612173, 612223, 612221, декларируемые в ДТ № 10209080/130820/0001100, № 10209080/200420/0000498, № 10209080/091020/0001398 (часть товара № 1), содержащие напечатанные рисунки с праздничной тематикой и надпись «С днем рождения!», являются товарами для использования в определенный праздник (день рождения) в силу наличия у товара указанного дизайна. Исходя из указанной характеристики, в соответствии с правилами 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД спорные товары классифицируются в субпозиции 9505 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, о чем принято спорное решение о классификации товаров.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Исходя из изложенного, руководствуясь частью 3 статьи 201 АПК РФ, суд отказывает в удовлетворении требований ООО «Браво».

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.


Судья С.И. Алиева