Решение от 28 февраля 2020 г. по делу № А29-17522/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-17522/2018
28 февраля 2020 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2020 года, полный текст решения изготовлен 28 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Голубых В.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 21 и 26 февраля 2020 года дело по иску

публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» в лице филиала «Комиэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к акционерному обществу «Коми энергосбытовая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третьи лица: Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), - общество с ограниченной ответственностью «Флагман» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное управление» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), общество с ограниченной ответственностью «УК Авангард» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), общество с ограниченной ответственностью «УК Город» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), общество с ограниченной ответственностью «УК Комфорт» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), общество с ограниченной ответственностью «Провинция» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), общество с ограниченной ответственностью «Воргашор-1» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис» (ИНН: <***>), товарищество собственников жилья «Уютный дом» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), товарищество собственников жилья «Ленина, 30 «Б» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный участок № 6 города Воркуты» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилищно-эксплуатационное управление № 8 города Воркуты» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), администрация муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности,

при участии

от истца: ФИО2 – по доверенности № 12 от 30.12.2019 (до и после перерыва),

от ответчика: ФИО3 – по доверенности № 3 от 26.12.2017 (до перерыва),

установил:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» в лице филиала «Комиэнерго» (далее – ПАО «МРСК Северо-Запада», истец) обратилось в Арбитражный суд Республика Коми к акционерному обществу «Коми энергосбытовая компания» (далее – АО «Коми энергосбытовая компания», ответчик) о взыскании стоимости услуг по передаче электрической энергии на общедомовые нужды многоквартирных домов муниципального образования городского округа «Воркута» за период с июня 2016 года по май 2017 года в размере 655 871 руб. 34 коп.

Ответчик в отзыве от 17.01.2019 (т. 1, л.д. 128-с иском не согласился, считает требования не подлежащими удовлетворению, в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих наличие в чердачных и подвальных помещениях многоквартирных жилых домов работоспособных сетей электроосвещения.

Определением суда от 24.01.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми.

Третье лицо в отзыве от 22.02.2019 № 915 (т. 2, л.д. 28-29) сообщило, что при установлении нормативов Службой была использована общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяемая как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа) в этом многоквартирном доме, не принадлежащих отдельным собственникам. Также Министерство сообщило, что в рамках установления нормативов потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, Службой был направлен запрос о предоставлении необходимой информации по жилищному фонду Республики Коми у администраций муниципальных образований муниципальных районов и городских округов Республики Коми и ресурсоснабжающих организаций. Отметило, что в ходе расчета нормативов рассматривались и принимались во внимание все представленные документы, имеющие значение для проведения расчетов. Считает, что ответственность за достоверность предъявленных данных по жилищному фонду несут ресурсоснабжающая организация и администрации муниципальных образований Республики Коми, поскольку информация подтверждена подписями должностных лиц. При расчете нормативов были учтены площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, оборудованных соответствующими внутридомовыми инженерными системами, по которым подаются коммунальные ресурсы.

В отзыве на иск от 21.03.2019 (т. 2, л.д. 38-40) ответчик указал, что при расчете истец применил иные данные о площадях мест общего пользования спорных многоквартирных домов, отличные от тех, которые использует в расчетах АО «Коми энергосбытовая компания».

Истец в дополнительных пояснениях от 14.05.2019 № МР2-5/016-119-11-1/3748 (т. 2, л.д. 110-113), в которых указал, что спор между сторонами заключается в определении различного объема электроэнергии, переданного истцом для электроснабжения помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирных домов, не оснащенных общедомовыми приборами учета электроэнергии. Считает, что из норм законодательства, объем электроэнергии, потребляемой на общедомовые нужды МКД без ОДПУ, должен рассчитываться, исходя из полной площади помещений, входящих в состав общего имущества МКД, и в которых имеются инженерные коммуникации, и соответствующего норматива электропотребления коммунальных услуг на общедомовые нужды. Пояснил, что размер площадей, входящих в состав общего имущества, взят истцом из информации, предоставленной письмом Администрации МО ГО «Воркута» от 20.09.2017 № 05-05/6769.

Определением суда от 15.05.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Флагман», общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное управление», общество с ограниченной ответственностью «УК Авангард», общество с ограниченной ответственностью «УК Город», общество с ограниченной ответственностью «УК Комфорт», общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания», общество с ограниченной ответственностью «Провинция», общество с ограниченной ответственностью «Воргашор-1», общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис», товарищество собственников жилья «Уютный дом», товарищество собственников жилья «Ленина, 30 «Б», общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный участок № 6 города Воркуты», общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилищно-эксплуатационное управление № 8 города Воркуты», общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление».

Определением суда от 13.06.2019, суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрацию муниципального образования городского округа «Воркута».

Третьи лица надлежащим образом извещены о дате, месте и времени судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, отзыв на иск не представили.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.

В судебном заседании в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) был объявлен перерыв с 21.02.2020 по 26.02.2020 до 11 час. 10 мин., объявление о котором размещено на сайте Арбитражного суда РК.

Руководствуясь ст. 156 АПК РФ, арбитражный суд считает возможным провести судебное заседание без участия представителей третьих лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика, суд установил следующее.

Между ОАО «Акционерная энергетическая компания «Комиэнерго» (правопредшественник истца, исполнитель) и ответчиком (заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 16.01.2008 № 28/08-1 (далее - договор) (т. 1, л.д. 56-111), согласно пункту 2.1. которого исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленным федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей территориальных сетевых организаций (ТСО), заключивших с исполнителем Договоры об организации передачи электрической энергии (перечислены в приложении № 15), а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.

Пунктом 3.3.4 договора установлено, что по окончании каждого расчетного периода исполнитель самостоятельно определяет объемы поставленной электрической энергии в порядке, определенном в Приложении № 8 к Договору, и ежемесячно направляет заказчику соответствующие сведения самостоятельно и (или) с привлечением территориальных сетевых организаций.

В силу пункта 7.7 Договора (в редакции протокола разногласий) оплата услуг по передаче электроэнергии производится в следующее порядке: до 25-го числа месяца, предшествующему расчетному, исполнитель выставляет заказчику счет на оплату услуг исходя из плановых объемов передачи электроэнергии, указанных в приложении N 4 к договору. Заказчик производит оплату по выставленному счету: не позднее 10-го числа текущего месяца - 33% стоимости услуг, указанных в счете; не позднее 25-го числа текущего месяца -33% стоимости услуг указанных в счете. Окончательный расчет производится не позднее 13-го числа месяца, следующего за расчетным, но не ранее трех рабочих дней с момента получения счета-фактуры и акта об оказании услуг по передаче электроэнергии, с учетом платежей, произведенных заказчиком по выставленному счету.

Согласно пункту 8.14. Договора (в редакции протокола разногласий) за несвоевременное исполнение обязательств, в том числе возникшее в результате заявления одной из сторон об оспаривании объемов указанных в выставленных счетах и счетах-фактурах (в том числе путем отказа от подписания актов оказанных услуг или подписания их с разногласиями), которое впоследствии признано необоснованным (сторонами или в судебном порядке), за исключением случаев, когда сторона, оспаривающая объемы, указанные в счете-фактуре, не получила в соответствии с положениями договора от второй стороны необходимые для обоснованного оспаривания материалы и документы, сторона, несвоевременно исполнившая обязательство по оплате или отклонившаяся от подтверждения объемов поставленной электрической энергии, оказанных услуг, потерь электрической энергии, в следующем за расчетным периоде обязана уплатить другой стороне штрафную неустойку (пеню) в размере ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки до полного исполнения денежного обязательства.

В соответствии с Приложением №8 к Договору объем услуг по передаче электрической энергии определяется истцом по каждой точке поставки на основании: показаний приборов учета; расчетных способов (в отсутствие приборов учета); актов о безучетном потреблении электрической энергии.

Во исполнение принятых по договору обязательств в период с июня 2016 года по май 2017 года включительно (далее - спорный период) истец оказывал ответчику услуги по передаче электрической энергии в многоквартирные дома на территории муниципального района «Печора» Республики Коми согласно перечню 391 домов (т. 1, л.д. 7-51), которые в спорный период не были оснащены общедомовыми (коллективными) приборами учета электроэнергии.

Истец направил в адрес ответчика претензию от 07.11.2018 (т. 1, л.д. 113-115), с предложением оплатить задолженность за период с июня 2016 года по май 2017 года в размере 655 871 руб. 34 коп.

Неисполнение ответчиком требований истца послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Обязательство ответчика по оплате услуг по передаче электрической энергии основано на подписанном между сторонами договоре.

Из статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) следует, что оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

Согласно п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу статьи 424 Гражданского кодекса РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 02.10.2019 по делу № А29-8865/2018, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 27.01.2020, отказано в удовлетворении требований ПАО «МРСК Северо-Запада» к АО «Коми энергосбытовая компания» о взыскании стоимости услуг по передаче электрической энергии на общедомовые нужды многоквартирных домов муниципального образования городского округа «Печора» за период с июня 2016 года по май 2017 года.

Вышеуказанным постановлением установлено следующее.

В соответствии с п. 2 ст. 23 Закона об электроэнергетике цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям и предельные уровни цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, подлежат государственному регулированию.

Государственное регулирование цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по сетям Компании на 2016 и 2017 годы осуществлялось методом долгосрочной индексации необходимой валовой выручки в рамках долгосрочного периода регулирования 2014 – 2018 годов. Органом регулирования в соответствии с действующим законодательством была утверждена необходимая валовая выручка на содержание электрических сетей истца на каждый год долгосрочного периода регулирования 2014 – 2018 годов, а также утверждены долгосрочные параметры регулирования.

К долгосрочным параметрам регулирования территориальных сетевых организаций относится, в том числе, уровень потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям.

В соответствии с первым абзацем пункта 15 (1) Правил № 861 обязательства потребителя услуг по передаче электроэнергии определяются в размере стоимости оказанных услуг, установленном в соответствии с настоящим пунктом. Стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии и объема (объемов) оказанных услуг по передаче электрической энергии.

Общество, заключив с Компанией договор оказания услуг по передаче электрической энергии, действовало в интересах конечных потребителей розничного рынка (в рассматриваемом случае – населения) для оплаты ими услуг по передаче электрической энергии. Объем услуг по передаче электроэнергии и объем потребления электроэнергии (полезный отпуск) являются равными величинами. Таким образом, Компания вправе предъявлять требование об оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии, которое могло бы быть предъявлено конечному потребителю. Исключение из названного правила установлено в пункте 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), согласно которому в объем полезного отпуска включается объем ресурса, потребленной сверх норматива на ОДН соответствующей коммунальной услуги (для случая, когда МКД оборудованы общедомовыми приборами учета).

Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определяется в соответствии с пунктами 40, 42 и 44 Правил № 354, и включает в себя объем коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или нежилом помещении, и объем коммунальных услуг, потребляемых в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

В отсутствие установленных и введенных в эксплуатацию общедомовых приборов учета расчет объема электрической энергии, подлежащий оплате на ОДН, необходимо осуществлять расчетным методом, по нормативу потребления.

Порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг, в том числе для целей снабжения электрической энергией, и требования к их формированию определены Правилами № 306.

В соответствии с пунктом 11 Правил № 306 нормативы потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и нормативы потребления коммунальных услуг на ОДН устанавливаются едиными для многоквартирных домов и жилых домов, имеющих аналогичные конструктивные и технические параметры, степень благоустройства, а также расположенных в аналогичных климатических условиях. При различиях в конструктивных и технических параметрах, степени благоустройства, а также климатических условиях, в которых расположены многоквартирные дома или жилые дома, нормативы потребления коммунальных услуг дифференцируются в соответствии с категориями многоквартирных домов и жилых домов, предусмотренными приложением 2 к Правилам № 306.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 18.02.2016 № 64-АПГ15-6.

В спорный период нормативы потребления коммунальных услуг на территории Республики Коми были установлены приказом Службы Республики Коми по тарифам (в настоящее время полномочия названного органа исполняет Министерство) от 23.08.2012 № 62/21 «О нормативах потребления коммунальных услуг по электроснабжению на территории Республики Коми» (далее – Приказ № 62/21).

ПАО «МРСК Северо-Запада» в целях установления долгосрочных параметров регулирования на 2014-2018 годы представило материалы, в том числе уровень фактических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям территориальной сетевой организации на всех уровнях напряжения за последний истекший год, сформированный сетевой организацией на основании объемных показателей за 2012 год с учетом объемов потребления, сформированных на основании нормативов на ОДН и площадей общедомового имущества, учтенных органом регулирования при утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в соответствии с приказом Службы РК по тарифам от 23.08.2012 №62/21).

Уровень потерь на долгосрочный период регулирования 2014-2018 годов (в том числе в оспариваемый период 2016 и 2017 годов) для ПАО «МРСК Северо-Запада», утвержденный приказом Службы Республики Коми по тарифам от 13.12.2013 №99/6, составил 9,69% и определен органом регулирования в соответствии с пунктом 40(1) Основ ценообразования.

Вместе с тем фактический уровень потерь территориальной сетевой организацией составил 8,23% и 7,42%) в 2016 и 2017 годах соответственно.

Расчет нормативов потребления электроэнергии в целях содержания общего имущества в МКД на территории Республики Коми в 2012 году уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми (Службой Республики Коми по тарифам) осуществлялся в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306.

В рамках рассмотрения настоящего дела между сторонами при определении объема услуг по передаче электроэнергии в МКД возник спор относительно площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Ответчик полагает, что в данную площадь истцом необоснованно включена площадь чердаков, в которых отсутствует какое-либо электропотребляющее оборудование.

В Письме Министерства регионального развития России от 22.11.2012 № 29433-ВК/19 даны разъяснения по вопросу учета значения общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, при определении нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды.

Указано, что используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг значения общей площади жилого помещения (квартиры), нежилого помещения в многоквартирном доме надлежит определять на основе данных, содержащихся в документе, подтверждающем право собственности (пользования) на помещение в многоквартирном доме, передаточном акте или ином документе о передаче застройщиком помещения в многоквартирном доме, техническом паспорте жилого помещения (квартиры) или техническом паспорте многоквартирного дома, а значения общей площади всех помещений в многоквартирном доме, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме надлежит определять на основе данных, содержащихся в техническом паспорте многоквартирного дома.

В целях обеспечения единого подхода при расчете общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (S), необходимо учитывать одинаковый состав помещений, являющихся общим имуществом многоквартирного дома, как при определении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях (пункты 3 и 18 приложения к Правилам № 306, нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению на общедомовые нужды (пункты 4 и 21 приложения к Правилам № 306), нормативов потребления коммунальной услуги по холодному и горячему водоснабжению в жилых помещениях (пункт 5 приложения к Правилам № 306), нормативов потребления коммунальной услуги по холодному и горячему водоснабжению на общедомовые нужды (пункты 7 и 27 приложения к Правилам № 306), нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды (пункты 9 и 37 приложения к Правилам № 306), так и при последующем расчете размера платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды в многоквартирных домах, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, с использованием нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды (пункт 17 приложения 2 к Правилам № 306).

В этой связи для обеспечения, в том числе, ресурсоснабжающих и сетевых организаций, информацией об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации утверждать нормативы потребления коммунальных услуг, в акте об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг следует отражать состав помещений, являющихся общим имуществом в многоквартирном доме, площади которых учтены при установлении нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды (например, площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, может быть определена в составе площадей тамбуров, коридоров, лестничных клеток, колясочных помещений, электрощитовых и помещений обслуживающего персонала).

Величина норматива потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в МКД (кВтч в месяц на 1 кв.м общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в МКД) определяется по формуле 34 Правил № 306, из которой следует, что между рассчитанным нормативом и общей площадью помещений, входящих в состав общего имущества в МКД, существует обратно пропорциональная зависимость: чем меньше площадь помещений общего имущества в МКД, тем большее значение принимает рассчитанный норматив, и наоборот, чем больше площадь общедомового имущества, тем норматив меньше.

При установлении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению на общедомовые нужды, утвержденных приказом Службы Республики Коми по тарифам от 23.08.2012 № 62/21, использована общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в МКД, указанная в пункте 17 приложения № 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011 (далее - Правила N 354), определяемая как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в МКД (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа) в этом МКД, не принадлежащих отдельным собственникам. Площадь чердаков и подвалов многоквартирных домов не учитывалась.

Кроме того, в соответствии с пунктом 9 Методических указаний по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, утвержденных приказом ФСТ от 17.02.2012 № 98-э, в течение долгосрочного периода регулирования регулирующими органами ежегодно производится корректировка необходимой валовой выручки, устанавливаемой на очередной расчетный период регулирования. По решению регулирующего органа такая корректировка может осуществляться с учетом отклонения фактических значений параметров расчета тарифов по итогам истекшего периода текущего года долгосрочного периода регулирования, за который известны фактические значения параметров расчета тарифов, от планировавшихся значений параметров расчета тарифов, а также изменение плановых показателей на следующие периоды.

Таким образом, гарантирующим поставщиком при расчете платы за потребление электроэнергии в целях содержания общего имущества в МКД до июня 2017 года правомерно применялись площади общего имущества в соответствии с пунктом 17 приложения 2 к Правилам № 354 без учета чердаков и подвалов, перерасчет платы с учетом площадей чердаков и подвалов ведет к необоснованному увеличению затрат населения за электроэнергию.

Применительно к рассматриваемому спору для расчета объема переданной по сетям электрической энергии истец использовал информацию о площадях помещений, входящих в состав общего имущества МКД, полученную им от муниципального образования MP «Печора», а также с официального сайта Министерства энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ к общему имуществу многоквартирного дома относятся, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудования (технические подвалы).

Аналогичная норма содержится в пункте 2 Правил содержания общего имущества многоквартирных домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491).

В соответствии с пунктом 24 Правила № 491, сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 № 1301 "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Постановление N 1301) государственный учет жилищного фонда в Российской Федерации включает в себя технический учет, официальный статистический учет и бухгалтерский учет. Основу государственного учета жилищного фонда составляет технический учет, осуществляемый в порядке, установленном нормативными правовыми актами в сфере государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства. Технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации - унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро (именуются также - БТИ).

Документом технического учета жилищного фонда является технический паспорт на многоквартирный дом (приложение 12 к Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя от 04.08.1998 N 37).

Соответственно, общую площадь помещений, входящих в состав общего имущества в МКД, надлежит определять на основании данных, содержащихся в техническом паспорте многоквартирного дома.

В материалы дела представлена информация АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 04.04.2019 № 409 о площади помещений, входящих в состав общего имущества в МКД (т. 2, л.д. 129-131), а также акты обследования технического состояния спорных МКД (т. 3, л.д. 23-89).

На основании представленных сведений ответчиком выполнен справочный расчет объема услуги по передаче электрической энергии, поставленного в спорные многоквартирные жилые дома, не оснащенные общедомовыми приборами учета (т.2, л.д. 132-150, т. 3, л.д. 1-21), согласно которому стоимость услуги за период с 01.06.2016 по 31.05.2017 составила 137 568 руб. 96 коп.

Действующий в спорный период норматив, установленный приказом Службы Республики Коми по тарифам от 23.08.2012 № 62/21, не был оспорен, следовательно, у ПАО «МРСК Северо-Запада» не возникли основания для перерасчета объемов, исходя из больших площадей (с учетом чердаков и подвалов) помещений МКД.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое он ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно п. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд отказывает в удовлетворении иска.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья В.В. Голубых