Решение от 19 июня 2020 г. по делу № А41-19267/2020

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

ПО ДЕЛУ, РАССМОТРЕННОМУ В ПОРЯДКЕ УПРОЩЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

Дело № А41-19267/20
19 июня 2020 года
г. Москва



Арбитражный суд Московской области в составе председательствующего судьи Ж.П. Борсовой,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЭкоЛайн-Воскресенск» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Жуковское дорожное ремонтно-строительное управление» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности и пени по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 1000-002872-2019/ТКО от 26.02.2019 г. в размере 172 183,65 руб.

без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ЭкоЛайн-Воскресенск» (далее – ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск», региональный оператор) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Жуковское дорожное ремонтно-строительное управление» (далее – ООО «Жуковское ДРСУ», потребитель) о взыскании

суммы долга по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 1000-002872-2019/ТКО от 26.02.2019 г. за период с 01.10.2019 г. до 31.12.2019 г. в размере 163 745,09 руб.,

пени за просрочку оплаты по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 1000-002872-2019/ТКО от 26.02.2019 г. за период с 11.11.2019 г. по 16.03.2020 г. в размере 8 438,56 руб.,

пени за просрочку оплаты с 17.03.2020 г. до момента фактического исполнения обязательства исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации,

расходов по уплате государственной пошлины в размере 6 166 руб.

При обращении в арбитражный суд соблюден ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» досудебный (претензионный) порядок урегулирования спора, предусмотренный ч. 5 ст. 4 АПК РФ, что подтверждается направлением претензии исх. № 000286/20 от 14.01.2020 г. (л.д. 12).

Определением Арбитражного суда Московской области от 25.03.2020 г. дело в соответствии со статьей 227 АПК РФ принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Лица, участвующие в деле, о рассмотрения искового заявления в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом.

Исковое заявление и прилагаемые к нему документы, в порядке ч. 2 ст. 228 АПК РФ, размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

ООО «Жуковское ДРСУ» не представило отзыв на исковое заявление.

Исходя из смысла положений статьи 228 АПК РФ, следует, что гражданин, индивидуальный предприниматель и юридическое лицо несут риск последствий неполучения копии определения о принятии искового заявления к производству в порядке упрощенного производства по обстоятельствам, зависящим от них.

Следовательно, непредставление ответчиком отзыва на исковое заявление не препятствует рассмотрению и разрешению настоящего спора по имеющимся в материалах дела доказательствам, представленным в течение сроков, указанных в определении от 25.03.2020 г.

Дело рассмотрено в порядке главы 29 АПК РФ без вызова сторон после истечения сроков, установленных арбитражным судом для представления доказательств и иных документов.

25.05.2020 г. объявлена резолютивная часть решения об удовлетворении исковых требований ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» в полном объеме.

ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» обратилось с заявлением о составлении мотивированного решения по настоящему делу от 28.05.2020 г. и апелляционной жалобой от 15.06.2020 г.

В соответствии с ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Арбитражный суд, непосредственно исследовав и оценив представленные письменные доказательства, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Между ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» и ООО «Жуковское ДРСУ» заключен 26.02.2019 г. договор № 1000-002872-2019/ТКО на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу ст. 426 ГК РФ и п. 1 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) является публичным.

В соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с ТКО в Воскресенской зоне регионального оператора от 28.04.2018 г. между Министерством экологии и природопользования Московской области и ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск», во исполнение положений п. 20 ст. 12 Федерального закона от 29.05.2015 г. № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» осуществляет оказание услуги по обращению с ТКО на территории городского округа Жуковский.

ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» опубликовало в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» и на своем официальном сайте предложение заключить с собственниками индивидуальных жилых домов договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

В соответствии с п. 8.17 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 г. № 1156 (далее – Правила), в случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с п. 8.5 – 8.7 Правил в установленный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу п. 8.18 Правил до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Следовательно, договор от 26.02.2019 г., будучи не подписанный сторонами, является публичным и считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с п. 1 указанного договора региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Потребитель обязан производить оплату по настоящему договору в порядке, размере и сроки, которые определены настоящим договором (п. «в» п. 13 договора).

Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО (п. 6 договора).

Сторонами в п. 26 договора согласован срок его действия – с 01.01.2019 г. до 31.12.2019 г.

Ненадлежащее исполнение потребителем обязательства по оплате оказанных услуг по обращению с ТКО послужило основанием для обращения регионального оператора в арбитражный суд в целях защиты своих прав и законных интересов.

Поскольку согласно позиции регионального оператора ООО «Жуковское ДРСУ» не осуществило оплату оказанных ему услуг в период с 01.10.2019 г. до 31.12.2019 г., ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» обратилось с требованием к потребителю о взыскании задолженности, образовавшейся по состоянию на 16.03.2020 г., пени и судебных расходов.

Исследовав и оценив представленные сторонами спора доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. Согласно п. 1 ст. 782 ГК РФ фактически оказанные услуги подлежат оплате.

На основании статьи 783 ГК РФ к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде, если это не противоречит статьям 779 - 782 ГК РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Нормами российского гражданского законодательства, в частности, статьями 309, 310 ГК РФ, предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Как следует из п. 5 договора оплата услуг осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора, указанного в приложении к договору (л.д. 5)

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» утверждает, что региональный оператор исполнил свои обязательства по оказанию услуг по обращению с ТКО в период 01.10.2019 г. до 31.12.2019 г., что подтверждается согласно его позиции универсальными передаточными документами (л.д. 13 – 25).

В ходе рассмотрения дела суду не были представлены доказательства, подтверждающие оплату ООО «Жуковское ДРСУ» за октябрь - декабрь 2019 года по договору № 1000-002872-2019/ТКО на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 26.02.2019 г.

Из универсальных передаточных документов № 54874/1 от 31.10.2019 г., № 59980/1 от 30.11.2019 г., № 71032/1 от 31.12.2019 г. усматривается, что ООО «Жуковское ДРСУ» фактически пользовалось услугами, оказываемыми ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск».

Кроме того, на основании положений ст. 783, п. 2 ст. 720 ГК РФ заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении.

В обоснование своих требований ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» указывает, что потребитель к региональному оператору с претензиями по качеству и объему оказанных услуг не обращался.

Доводов и доказательств в опровержение факта оказания региональным оператором услуг потребителю в указанный период, либо оказание их иным лицом суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленное региональным оператором требование о взыскании задолженности по договору в размере 163 745,09 руб. является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Вместе с тем ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» заявлено требование о взыскании неустойки (пени) по договору 1000-002872-2019/ТКО от 26.02.2019 г. за период с 11.11.2019 г. до 16.03.2020 г. в размере 8 438,56 руб.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя оплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки (п. 22 договора).

По своей гражданско-правовой природе неустойка представляет собой способ обеспечения исполнения обязательств и меру имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Согласно позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.07.2014 № 5467/14, неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие в связи с ненадлежащим исполнением должником обязательства перед кредитором.

Исходя из изложенного, учитывая, что потребителем не осуществлялось внесение платы, то есть ненадлежащим образом исполнялось обязательство, возникшее из договора от 26.02.2019 г. суд приходит к выводу о том, что заявленное требование о взыскании пени подлежит судебной защите.

Представленный региональным оператором расчет неустойки, произведенный за период с 11.11.2019 г. до 16.03.2020 г. судом проверен, арифметически выполнен верно.

Кроме того, ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» заявлено требование о взыскании неустойки (пени) в период с 17.03.2020 г. по дату фактической оплаты основного долга исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент фактической оплаты основного долга.

Согласно п. 65 постановления Пленума Верховного Суда Российского Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств).

Исходя из изложенного, на основании норм п. 1 ст. 330 ГК РФ и п. 22 договора суд признает обоснованным требование о взыскании пени за период с 17.03.2020 г. до по даты фактической оплаты задолженности в размере 163 745,09 руб. за каждый день просрочки, исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, действующей на момент фактической оплаты основного долга.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, осуществляется в порядке, предусмотренном положениями ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 226 – 229 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования общества с ограниченной ответственностью «ЭкоЛайн-Воскресенск» к обществу с ограниченной ответственностью «Жуковское дорожное ремонтно-строительное управление» в полном объеме.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жуковское дорожное ремонтно-строительное управление» в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЭкоЛайн-Воскресенск»:

- сумму долга по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными № 1000-002872-2019/ТКО от 26.02.2019 г. в размере 163 745,09 руб. за период с 01.10.2019 г. по 31.12.2019 г.;

- пени за просрочку оплаты по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 1000-002872-2019/ТКО от 26.02.2019 г. за период с 11.11.2019г. по 16.03.2020г. в размере 8 438, 56 руб.;

- пени за просрочку оплаты с 17.03.2020 г. до момента фактического исполнения обязательства исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации,

- расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 166 руб.

В соответствии с частью 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья Ж.П. Борсова