Решение от 3 мая 2018 г. по делу № А41-15414/2018

Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-15414/18
04 мая 2018 года
г.Москва



Резолютивная часть объявлена 25 апреля 2018 года

Полный текст решения изготовлен 04 мая 2018 года


Арбитражный суд Московской области в составе: судьи Сергеевой А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев  в судебном заседании дело №А41-15414/18 по исковому заявлению АО "МВЗ им. М. Л. МИЛЯ" к Администрации Щелковского муниципального района Московской области о признании права собственности

 третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований – Министерство строительного комплекса Московской  области

при участии сторон в судебном заседании согласно протоколу 



УСТАНОВИЛ:

АО "МВЗ им. М. Л. МИЛЯ" (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области к Администрации Щелковского муниципального района Московской области (далее – ответчик) о признании права собственности на следующие объекты недвижимости:  Нежилое здание, Склад №5,1-этажное, общей площадью 2 464,9 кв.м, кадастровый номер 50:14:0000000:125162, по адресу: Российская Федерация, Московская область, Щелковский муниципальный район, городское поселение Щелково, тер.Лётно- испытательный комплекс, стр.1, к.2; Нежилое здание, Корпус аэродромного обслуживания № 6, 2-этажное, общей площадью 1101,1 кв.м., кадастровый номер 50:14:0000000:122702, по адресу: Российская Федерация, Московская область, Щелковский муниципальный район, городское поселение Щелково, тер.Лётноиспытательный комплекс, стр.1, к.1.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьего лица, извещенных надлежащим образом о дате, месте и времени проведения судебного заседания.

Представитель истца в судебном заседании поддержал  исковые требования.

Ответчик в представленном отзыве на не возражал против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо в представленных письменных пояснениях возражал против удовлетворения иска.

Исследовав и оценив все представленные в материалы дела доказательства и документы в полном объеме, арбитражный суд установил следующее.

АО «МВЗ им. М.Л. Миля» является собственником объектов недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 50:14:0040345:1 площадью 244 400 кв.м. категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование - под размещение летно-испытательного комплекса в Щелковском районе Московской области в районе аэродрома «Чкаловский».

Право собственности на земельный участок подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права №50-АА N 295976 от 02.08.2010г.

Поскольку нежилые здания, расположенные на вышеуказанном земельном участке и принадлежащие на праве собственности АО «МВЗ им. М.Л. Миля» зарегистрированы как объекты незавершенного строительства, собственником в 2010 году было принято решение о завершении строительства и ввода в эксплуатацию нежилых зданий, в том числе: Склада № 5, площадью застройки 2 527,9 кв.м., степень готовности 85%, инв.№ 333-.098-12232/2Б, лит.2Б (Свидетельство о регистрации права 50-НЛ N 797512 от 17 февраля 2010г.); Корпуса аэродромного обслуживания № 6, площадью застройки 763,3 кв.м., степень готовности 85%, инв.№ 333:098-12232/1Б, лит.1Б (Свидетельство о регистрации права 50-НЛ N 797510 от 17 февраля 2010г.);

07.12.2011г. постановлением администрации городского поселения Щелково №760-ап утвержден градостроительный план земельных участков с кадастровыми номерами 50:14:0040345:1, 50:14:0040345:2 и 50:14:0040345:3. Изготовлена проектно-сметная документация, получено положительное заключение ФАУ "Главгосэкспертиза", ГАУ «Мосгосэкспертиза».

В целях завершения строительства объектов, Истец заключил Договоры подряда со строительными организациями для проведения работ. По окончании работ, объекты сданы заказчику, а заказчик в свою очередь принял и оплатил работы в полном объеме.

По завершению строительства, Щелковским филиалом ГУП МО «МОБТИ» были изготовлены технические паспорта на нежилые здания со следующими техническими характеристиками: Нежилое здание, Склад №5,1-этажное, общей площадью 2 464,9 кв.м, инвентарный номер 333:098-12232/2Б, лит.2Б, по адресу: Московская область, Щелковский район, в районе аэродрома «Чкаловский»; Нежилое здание, Корпус аэродромного обслуживания № 6, общей площадью 1101,1 кв.м., инвентарный номер № 333-.098-12232/1Б, литЛБ, по адресу: Московская область, Щелковский район, в районе аэродрома «Чкаловский»

В 2010 и в 2013 гг. Истец обращался в Администрацию г. Щелково Московской области с просьбой выдать разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, но Администрация ответы не предоставила.

Не получив соответствующего разрешения, Истец фактически произвел строительные работы в отсутствие установленных законом документов, что в свою очередь влечет за собой признание спорного объекта недвижимости самовольной постройкой в порядке ст.222 ГК РФ, как возведенного без разрешения на строительство, в связи с чем обратился в суд с настоящим заявлением.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Эти права осуществляются при соблюдении градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельных участков. 

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. 

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.  Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данная норма является исключением из общего правила о том, что право собственности на самовольную постройку не возникает (п. 2 ст. 222 ГК РФ).  Согласно действующему Градостроительном кодексу РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, в частности, если изменения объектов капитального строительства и (или) их частей не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом; а также при капитальном ремонте объектов капитального строительства (пункты 2, 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ). 

Согласно положениям абз. 3 п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Материалами дела установлено, что здания расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 50:14:0040345:1 площадью 244 400 кв.м. по адресу: Московская область, Щелковский район, в районе аэродрома «Чкаловский».

Согласно прилагаемого заключения, составленного ЗАО Научно-производственным центром «ПЕРСПЕКТИВА» по результатам обследования технического состояния строительных конструкций зданий, техническое состояние несущих строительных конструкций зданий в целом оценивается как работоспособное. Работы по строительству зданий, выполнены в соответствии со строительными нормами, правилами. Здание соответствуют требованиям механической безопасности, установленным Федеральным законом Российской Федерации от 30 декабря 2009г. Ж384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», здания пригодны к длительной безопасной эксплуатации и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению ООО «ТехноМедиаКом» о выполнении условий соответствия требованиям пожарной безопасности, нарушений требований пожарной безопасности не выявлено, здания соответствуют нормам пожарной безопасности.

Согласно экспертному заключению ООО «ЭкоПоле» здания соответствуют санитарно-эпидемиологическим нормам и экологическим требованиям, установленным действующим законодательством.

Таким образом, здания построены с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, Истец предпринимал меры для легализации построенного объекта, обращался к Ответчику за выдачей разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию (письма 09.08.2010г. и от 15.11.2013г.), но Администрация оставила обращения без ответа.

Таким образом, судом установлено, что истец действовал добросовестно и предпринимал возможные меры для ввода объектов в эксплуатацию в установленном законом порядке.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводам о том, что строительство было произведена истцом в границах принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, что подтверждается кадастровым паспортом, требование о назначении земельного участка соблюдено, состояние строительных конструкций здания согласно имеющемуся техническому заключению соответствует требованиям действующих технических регламентов, сохранение и эксплуатация этого здания не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

При таких обстоятельствам, исходя из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что иск о признании права собственности подлежит удовлетворению.

руководствуясь статьями  110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Акционерным обществом «Московский вертолетный завод им. М.Л. Миля» право собственности на следующие объекты недвижимости:

Нежилое здание, Склад №5,1-этажное, общей площадью 2 464,9 кв.м, кадастровый номер 50:14:0000000:125162, по адресу: Российская Федерация, Московская область, Щелковский муниципальный район, городское поселение Щелково, тер.Лётно- испытательный комплекс, стр.1, к.2;

Нежилое здание, Корпус аэродромного обслуживания № 6, 2-этажное, общей площадью 1101,1 кв.м., кадастровый номер 50:14:0000000:122702, по адресу: Российская Федерация, Московская область, Щелковский муниципальный район, городское поселение Щелково, тер.Лётноиспытательный комплекс, стр.1, к.1.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия решения в Десятый Арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Московской области.


Судья                                                                                                   А.С.Сергеева