Решение от 30 июля 2025 г. по делу № А07-8761/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, <...>, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-8761/2025
г. Уфа
31 июля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 22.07.2025.

Полный текст решения изготовлен 31.07.2025.


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Уразаевой Т.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Давлетшиным Э.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к потребительскому кооперативу «Гафурийский» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: конкурсный управляющий потребительского кооператива «Гафурийский» ФИО1

о взыскании финансовых санкций за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете  в системе обязательного пенсионного страхования и социального страхования в размере 500 рублей,


при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Республики Башкортостан обратилось Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан  с заявлением о взыскании с потребительского кооператива «Гафурийский» финансовых санкций за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете  в системе обязательного пенсионного страхования и социального страхования в размере 500 рублей.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от  20 марта 2025 года дело в порядке статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19 мая 2025 года суд перешел к рассмотрению дела №А07-8761/2025 по общим правилам искового производства (административного судопроизводства).

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.06.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен конкурсный управляющий потребительского кооператива «Гафурийский» ФИО1.

Сторонам разъяснена возможность завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного (часть 4 статьи 137 АПК РФ).

Возражений относительно перехода к рассмотрению дела в судебном заседании от сторон не поступило.

При данных обстоятельствах суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу в данном судебном заседании (статьи 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, при проведении сверки по сведениям ФНС и ПФР между  представленной отчетностью по формам СЗВ-СТАЖ за 2020 год выявлены расхождения в периодах стажа и суммах страховых взносов по 1 застрахованному лицу (ФИО2, СНИЛС <***>).

06.05.2021 страхователю по телекоммуникационным каналам связи направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ и протокол проверки отчетности, согласно которому страхователь обязан устранить  в течение пяти рабочих дней имеющиеся ошибки  и расхождения.

29.07.2021 Государственным учреждением Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее –  Отделение)  составлен акт №002S18210020376 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

На основании вышеуказанного акта Отделением  принято решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 02.09.2021 №002S19210022776, согласно которому с ответчика взыскиваются штрафные санкции  в размере 500 рублей.

Ответчику было направлено требование об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства от 23.09.2021  №002S0120021618 со сроком исполнения до 12.10.2021.

Поскольку штрафные санкции добровольно не уплачены, заявитель 18.03.2025 обратился в суд с рассматриваемым заявлением о взыскании штрафных санкций в размере  500 рублей.

В ходе рассмотрения дела ответчиком в материалы дела отзыв, обоснованные возражения, доказательства оплаты взыскиваемых сумм суду не представлены.

Исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее Федеральный закон №27-ФЗ) под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №167-ФЗ) организации, производящие выплаты физическим лицам являются страхователями.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона №167-ФЗ организации, являясь страхователями, относятся к субъектам обязательного пенсионного страхования.

Статьей 8 Федерального закона №27-ФЗ предусмотрено, что страхователи представляют сведения о застрахованных лицах.

Согласно статье 15 Федерального закона №27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений";

7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В силу статьи 16 Федерального закона №27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Статьей 17 Федерального закона №27-ФЗ установлено, что при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

Из материалов дела следует, 06.05.2021 Отделением страхователю направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, которым Фонд уведомил страхователя о необходимости устранения в течение пяти рабочих дней расхождений в связи с выявлением ошибок (несоответствий) в представленных сведениях индивидуального (персонифицированного) учета.

Указанное уведомление получено страхователем 03.06.2021.

Страхователем сведения по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2020 год на одно застрахованное лицо представлены 17.06.2021, то есть с нарушением установленного срока, что влечет применение к страхователю мер ответственности, предусмотренных статьей 17 Федерального закона №27-ФЗ в виде взыскания штрафа.

Согласно статье 17 Федерального закона №27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 вышеуказанного Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Факт нарушения подтверждается материалами дела.

Финансовые санкции составляют 500 руб.

Судом проверена правильность начисления суммы финансовых санкций. Финансовые санкции исчислены Фондом в соответствии с действующим законодательством.

Из материалов дела следует, что заявление общества с ограниченной ответственностью «Восход» о признании Потребительского кооператива «Гафурийский» несостоятельным (банкротом) принято к производству арбитражного суда определением от 23.09.2020 по делу №А07-21662/2020.

Задолженность по уплате финансовых санкций является текущей.

В силу частей восемнадцатой-двадцатой статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой данной статьи. В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно требованию об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства от 23.09.2021 №002S0120021618, срок  оплаты финансовых санкций – до 12.10.2021.

Требование об уплате страхователем в добровольном порядке в установленный срок не исполнено.

Поскольку по истечении трех лет после наступления срока для исполнения требования сумма финансовых санкций не превысила 3 000 руб. и в добровольном порядке не уплачена, Фонд обоснованно обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании санкций в судебном порядке.

Заявление подано в арбитражный суд 18.03.2025, то есть в установленный шестимесячный срок со дня истечения трехлетнего срока исполнения требования от 23.09.2021 №002S0120021618 (12.10.2021 + 3 года + 6 месяцев).

Оценив доводы заявителя и представленные в материалы дела документы, суд пришел к выводу об обоснованном привлечении страхователя к ответственности в в виде финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в размере 500 руб., поскольку выявленные Фондом нарушения и основания для привлечения страхователя к ответственности подтверждены представленными в материалы дела документами.

С учетом изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку заявитель в рамках настоящего дела освобожден от уплаты государственной пошлины в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, а ответчик является ее плательщиком, с учетом результата рассмотрения настоящего спора и положений части 3 статьи 110 АПК РФ, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию 10 000 руб. государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с потребительского кооператива «Гафурийский» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в бюджет Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) финансовые санкции за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете  в системе обязательного пенсионного страхования и социального страхования за отчетный период «2020 год» в размере 500 рублей.

Взыскать с потребительского кооператива «Гафурийский» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 000 рублей.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.


Судья                                                                                  Т.А. Уразаева