Решение от 24 апреля 2018 г. по делу № А69-351/2018

Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., 91, г. Кызыл, 667000

тел./факс (394 22) 2-11-96; е-mail: info@tyva.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А69-351/2018
г. Кызыл
24 апреля 2018 г.
Резолютивная часть решения объявлена 18 апреля 2018 г. Полный текст решения изготовлен 24 апреля 2018 г.


Арбитражный суд Республики Тыва в составе судьи Донгак Ш.О, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка из категории земель: земли населенных пунктов, общей площадью 50 кв.м., с разрешенным использованием для строительства магазина с кадастровым номером 17:18:0105027:933 по адресу: <...>

при участии представителей сторон:

истца: ФИО3 по доверенности от 22.06.2017;

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО2 обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва (далее ответчик, Министерство) об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка из категории земель: земли населенных пунктов, общей площадью 50 кв.м., с разрешенным использованием для строительства магазина с кадастровым номером 17:18:0105027:933 по адресу: <...>.

В порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленное требование.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства по делу.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения № 2598-р от 29 декабря 2011 года ИП ФИО2 был выдан акт выбора и обследования земельного участка из категории земель населенных пунктов, общей площадью 50 кв.м, расположенного по адресу Республика Тыва г. Кызыл, напротив магазина № 13 по ул. Дружбы с разрешенным использованием для строительства магазина.

Акт выбора и обследования земельного участка № 2598-р от 30 марта 2012 года, выданный Министерством, согласован со службами и организациями, утвержден распоряжением о предварительном согласовании места размещения объекта № 2560 от 10.09.2013 года.

Согласно выписке из постановления Мэрии города Кызыла №155 от 18.02.2014 года утверждена схема расположения спорного земельного участка.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет 17.04.2014 года с присвоением кадастрового номера 17:18:0105027:933

Распоряжением № 2431-3 от 28.04.2014 года ИП ФИО2 предоставлен в аренду на 5 лет земельный участок из категории земель населенных пунктов, общей площадью 50 кв.м расположенного по адресу Республика Тыва г. Кызыл напротив магазина № 13 по ул. Дружбы с разрешенным использованием для строительства магазина.

02.06.2014 года между ФИО2 и Министерством заключен договор аренды земельного участка № 4377/1-А, согласно которому Арендодатель сдает, земельный участок а Арендатор принимает в аренду из категории земель населенных пунктов, общей площадью 50 кв.м расположенного по адресу Республика Тыва г.Кызыл на против магазина №13 по ул. Дружбы с разрешенным использованием для строительства магазина, с кадастровым номером 17:18:0105027:933.

13.01.2015 договор аренды зарегистрирован в установленном порядке за регистрационным номером 17-17/001-04/091/2014-377/2.

Истцом производилась арендная плата в соответствии с договором аренды.

10.03.2015 года утвержден Мэрией города Кызыла градостроительный план земельного участка.

07.05.2015 года Мэрией города Кызыла выдано разрешение на строительство магазина на указанном земельном участке, земельному участку и строящемуся объекту присвоен адрес Республика Тыва <...>.

23.07.2015 года Мэрией города Кызыла выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

10.08.2015 года зарегистрировано право собственности ФИО2 на магазин, назначение нежилое, площадью 50 кв.м. количество этажей 1, адрес: <...> за регистрационной записью № 17-17/001-17/004/042/2015-539/1.

ФИО2 обращалась в Министерство с заявлениями о предоставлении земельного участка в собственность 09.11.2015 и 26.09.2016, однако до настоящего времени ответчик уклоняется от заключения договора купли-продажи спорного земельного участка в собственность, что послужило поводом для обращения истца в суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.

В силу статьи 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

На основании пункта 3 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Федеральный закон N 178-ФЗ) собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной и муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, регламентируются Земельным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу части 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Согласно пунктам 4 и 5 части 1 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в случае, если на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, предусмотренный частью 3 статьи 39.36 настоящего Кодекса, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства; на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства.

Из материалов дела видно, что предпринимателю принадлежат на праве собственности объект, находящийся на земельном участке, расположенном по адресу: <...>.

Как видно из материалов дела, к заявлению (В Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва) Предприниматель приложил полный пакет документов, предусмотренных пунктами 1 и 4 - 6 части 2 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, а также Перечнем документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 N 1. Также Предпринимателем, оформлены надлежащее формирование границ земельного участка в соответствии с проектом межевания территории в соответствии с технико-экономическими показателями, а также договорами, заключенными с административными органами г. Кызыла.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу, что Предприниматель надлежащим образом обосновал необходимость получения в собственность земельного участка заявленной площадью.

Министерство в нарушение требований статей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представило доказательств, подтверждающих, что земельный участок был сформирован с нарушением статей 11.9, 35 Земельного кодекса Российской Федерации и норм Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 6 000 рублей, уплаченная истцом при подаче иска взыскивается с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 и 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва заключить с индивидуальным предпринимателем ФИО2 ИНН (<***>), ОГРНИП (<***>) договор купли-продажи земельного участка из категории земель: земли населенных пунктов, общей площадью 50 кв.м., с разрешенным использованием для строительства магазина с кадастровым номером 17:18:0105027:933 по адресу: <...> в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий арбитражный апелляционный суд (г. Красноярск) путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Тыва.

Судья Ш.О. Донгак