Решение от 20 ноября 2017 г. по делу № А15-5962/2016




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А15-5962/2016
20 ноября 2017 года
г. Махачкала



Резолютивная часть решения объявлена 16 ноября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 20 ноября 2017 года

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Тагировой З.Т., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Аквердиевой М.З., с участием от истца - представителя ФИО1 (доверенность от 19.01.2017), заинтересованного лица - представителя ФИО2 (доверенность от 01.01.2017), рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Федеральной антимонопольной службы России о взыскании с ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» дохода в размере 201493855 рублей,


УСТАНОВИЛ:


Федеральная антимонопольная служба России (далее - ФАС России, антимонопольная служба) обратилась в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением о взыскании с публичного акционерного общества «Дагестанская энергосбытовая компания» (далее - ПАО «ДЭСК», общество) в федеральный бюджет дохода, полученного вследствие нарушения антимонопольного законодательства, в размере 201493855 рублей.

По указанному исковому заявлению судом возбуждено дело №А15-5962/2016.

Определением суда от 31.10.2017 возобновлено производство по делу и назначено судебное заседание по рассмотрению дела по существу на 15 час.00 мин.16.11.2017.

В судебном заседании представитель истца требование по иску поддержал, просит удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, просит отказать.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и дополнительный материал, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что ФАС России было возбуждено антимонопольное дело №1-00-55/00-21-13 по признакам нарушения группой лиц в составе ОАО «Дагестанская энергосбытовая компания (<...>), ОАО «Нурэнерго», ОАО «Каббалкэнерго», ОАО «Карачаево-Черкесскэнерго»,ОАО «Ингушэнерго» и ОАО «Севкавказэнерго» по части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), которое выражается в завышении плановых объемов потребления электрической энергии на рынке на сутки вперед в период с 01.01.2011 по 01.01.2013.

По результатам рассмотрения указанного дела №1-00-55/00-21-13 ФАС России приняла решение от 19.08.2014, зарегистрированное как исходящий документ 01.09.2014 за №21/35168/14.

Пунктом 2 указанного решения признана группа лиц нарушившей часть 1 стать 10 Закона о защите конкуренции путем завышения плановых объемов потребления электрической энергии на рынке на сутки вперед, что привело к ограничению конкуренции в период с 01.09.2011 по 31.12.2012.

Пунктом 4 названного решения ФАС России в соответствии со статьей 51 Закона о защите конкуренции решено выдать предписание о перечислении в федеральный бюджет дохода, полученного вследствие нарушения антимонопольного законодательства, в срок не позднее 1 месяца с момента получения настоящего решения и предписания.

ФАС России на основании своего решения от 19.08.2014 по делу №1-00-55/00-21-14 (исходящий 01.09.2014 за №21/35168/14) выдало предписание от 19.08.2014 по делу №1-00-55/00-21-14 (исх.№21/35169/14 от 01.09.2014), которым предписало ОАО «Дагестанская энергосбытовая компания» перечислить в федеральный бюджет доход в размере 201 493 855 рублей, полученный в результате нарушения антимонопольного законодательства.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 23.07.2015 по делу №А40-148987/14 в удовлетворении заявления ОАО «Каббалкэнерго», ОАО «Ингушэнерго», ОАО «Дагестанская энергосбытовая компания», ОАО «Карачаево-Черкескэнерго», ОАО «Севкавказэнерго», ОАО «Нурэнерго» о признании незаконным решения ФАС России от 01.09.2014 №1-00-55/00-21-14 и недействительным предписания от 01.09.2014 №1-00-55/00-21-14 отказано.

Верховный суд Российской Федерации определением от 23.06.2016 №305-КГ16-6603 отказал ПАО «Каббалкэнерго», АО «Ингушэнерго», ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания», АО «Карачаево - Черкесскэнерго», ПАО «Севкавказэнерго» и ОАО «Нурэнерго» в передаче кассационных жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ.

Решение Арбитражного суда города Москвы от 23.07.2015 по делу №А40-148987/14 вступило в силу 26.10.2015.

Неисполнение ПАО «ДЭСК» предписания ФАС России от 19.08.2014 по делу №1-00-55/00-21-14 (исх.№21/35169/14 от 01.09.2014) послужило основанием для обращения антимонопольной службы в арбитражный суд с заявлением о взыскании в федеральный бюджет дохода, полученного вследствие нарушения антимонопольного законодательства в размере 201493855 рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела. в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 23.07.2015 по делу №А40-148987/14 установлена законность вынесенного антимонопольной службой решения и предписания с исходящими номерами от 01.09.2014 №1-00-55/00-21-14.

В силу статьи 36 Закона о защите конкуренции коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны исполнять решения и предписания антимонопольного органа в установленные такими решениями и предписаниями срок.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Закона о защите конкуренции лицо, чьи действия (бездействие) в установленном настоящим Федеральным законом порядке признаны монополистической деятельностью или недобросовестной конкуренцией и являются недопустимыми в соответствии с антимонопольным законодательством, по предписанию о антимонопольного органа обязано перечислить в федеральный бюджет доход, полученный от таких действий (бездействия). В случае неисполнения этого предписания доход, полученный от монополистической деятельности или недобросовестной конкуренции, подлежит взысканию в федеральный бюджет по иску антимонопольного органа. В случае неисполнения этого предписания доход, полученный от монополистической деятельности или недобросовестной конкуренции, подлежит взысканию в федеральный бюджет по иску антимонопольного органа.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик не представил в материалы дела доказательства, подтверждающие исполнение требования по предписанию антимонопольной службы по делу №1-00-55/00-21-14 от 19.08.2014 (исх.№21/35168/14 от 01.09.2014) о перечислении в федеральный бюджет дохода в размере 201493855 рублей, полученного в результате нарушения антимонопольного законодательства.

При таких обстоятельствах суд считает требование истца обоснованным и подлежащим удовлетворению. Следует взыскать с ответчика в федеральный бюджет доход, полученный вследствие нарушения антимонопольного законодательства, в размере 201493855 рублей.

Истец в силу действующего законодательства освобожден от уплаты госпошлины по иску.

Согласно статье 110 АПК РФ с ответчика следует взыскать в доход федерального бюджета госпошлину по иску в размере 200000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


взыскать с публичного акционерного общества «Дагестанская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, <...>) в федеральный бюджет доход, полученный вследствие нарушения антимонопольного законодательства, в размере 201493855(двести один миллион четыреста девяносто три тысячи восемьсот пятьдесят пять) рублей.

Взыскать с публичного акционерного общества «Дагестанская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 200000(двести тысяч) рублей.

Выдать исполнительные листы.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья З.Т.Тагирова



Суд:

АС Республики Дагестан (подробнее)

Истцы:

Федеральная антимонопольная службы России (подробнее)

Ответчики:

ПАО "Дагестанская энергосбытовая компания" (подробнее)

Иные лица:

УФАС РФ по РД (подробнее)