Решение от 24 июля 2020 г. по делу № А79-14233/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-14233/2019
г. Чебоксары
24 июля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 22.07.2020.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Яхатиной С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

индивидуального предпринимателя ФИО2, ОГРНИП 319645100084636, ИНН <***>,

к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги", ОГРН <***>, ИНН <***>, 107174, <...>, в лице филиала - Горьковская железная дорога, Россия 420202, г. Казань, <...>

третьи лица – Филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Чувашской Республике, ООО "Объединенное железнодорожное хозяйство" (ОГРН <***>, 428024, <...> д), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (ОГРН <***>, 430005, <...>), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике (<...>),

о внесении изменений в ЕГРН,

при участии:

от истца - ФИО3 по доверенности от 09.12.2017, ФИО4 по доверенности от 09.12.2019,

от ответчика – ФИО5 по доверенности от 18.07.2018,

от ООО "ОЖДХ"- ФИО6 по доверенности от 28.02.2020,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – истец, ИП ФИО2) обратилась с иском в суд к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (далее – ответчик, ОАО "РЖД") об установлении и внесении в ЕГРН описание местоположения сооружения с кадастровым номером 21:20:000000:12963, по адресу: Чувашская Республика, Цивильский район, с/пос Михайловское, д.Михайловка по координатам, указанным в техническом плане сооружения от 03.08.2018, выполненного кадастровым инженером ФИО7

Исковые требования мотивированы следующим.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от 14.07.2010 истец является собственником объекта недвижимости - железная дорога, назначение - приемка и транспортировка составов; общая протяженность 580,61 п.м., инв. №Р20/3946, лит. 3, адрес объекта: Чувашская Республика, Цивильский район, д. Михайловка. Вышеуказанный объект недвижимости стоит на государственном кадастровом учете с кадастровым номером 21:20:000000:12963. Для уточнения координат сооружения - железная дорога, истцом заказан кадастровые работы в ООО "КУ "Комфорт", кадастровый инженер - ФИО7. Согласно вышеуказанному техническому плану кадастровым инженером выявлено, что часть железной дороги истца протяженностью 36 м. (от точки 1 до точки 5 в контуре 1/3) входит в состав объекта капитального строительства, который стоит на кадастровом учете с кадастровым номером 21:20:000000:12994, протяженностью 245 м, принадлежащий ОАО "РЖД". Таким образом, были нарушены нрава истца - собственника объекта недвижимости железная дорога, назначение - приемка и транспортировка составов; общая протяженность 580,61 п.м., инв. №Р20/3946, лит. 3, адрес объекта: Чувашская Республика, Цивильский район, д. Михайловка. С учетом сложившейся ситуации, истец не может во внесудебном порядке внести в ЕГРН основные характеристики принадлежащего ему объекта недвижимости, по причине наложения с линейным объектом ответчика.

Определениями суда от 28.01.2020 и от 26.02.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО "Объединенное железнодорожное хозяйство" и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике.

В судебном заседании на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 17.07.2020 до 22.07.2020.

В судебном заседании представители истца уточнили исковые требования, просили признать недействительным технический план сооружения от 04.04.2018, подготовленный кадастровым инженером ФИО8, по образованию одного линейного сооружения, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Цивильский район, станция Цивильск в результате выдела из состава производственно-технологического комплекса Канашская дистанция пути с кадастровым номером 21:061000000:1346, в связи с наличием ошибки при определении местоположения контура сооружения; исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения (координатное описание контура сооружения) сооружения с кадастровым номером 21:20:000000:12994; установить и внести в ЕГРН описание местоположения сооружения с кадастровым номером 21:20:000000:12963, по адресу: Чувашская Республика, Цивильский район, с/пос Михайловское, д. Михайловка по следующим координатам указанным в техническом плане сооружения от 03.08.2018, выполненного кадастровым инженером ФИО7

Суд на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял уточнение истцом исковых требований.

Представитель ответчика исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве, суду пояснил, что истцом выбран неверный способ защиты нарушенного права, поскольку фактические требования истца носят признаки исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН; указал, что согласно подготовленному техническому плану сооружения от 13.08.2018, часть железной дороги истца протяженностью 36 м (от точки 1 до точки 5 в контуре 1/3) входит в состав принадлежащего ОАО "РЖД" объекта капитального строительства, который стоит на кадастровом учете с кадастровым номером 21:20:000000:12994, протяженностью 245 м.; по мнению истца, нарушены его права как собственника объекта недвижимости - железная дорога, назначение -приемка и транспортировка составов; общая протяженность 580,61 п.м., инв. № Р20/З946, лит. 3, адрес объекта: Чувашская Республика, Цивильский район, д. Михайловка; с учетом сложившейся ситуации истец просит внести в Единый государственный реестр недвижимости основные характеристики принадлежащего истцу объекта недвижимости по причине наложения с линейным объектом ответчика; однако истец не предоставляет доказательств направления технического плана в Росреестр для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости изменений в описании местоположения сооружения с кадастровым номером 21:20:00000:12963, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Цивильский район, д. Михайловка, а также решение (уведомление) об отказе в исправлении реестровой ошибки; отметил, что ОАО "РЖД" принадлежит на праве собственности объект недвижимого имущества - железнодорожный путь, назначение - производственное, общая протяженность 245,2 м, кадастровый номер 21:20:000000:12994, расположенный по адресу: ЧР, станция Цивильск, территориально расположен на земельном участке с кадастровым номером 21:20:000000:5, принадлежащем на праве собственности Российской Федерации и находящийся в аренде у ОАО "РЖД" по договору на сдачу в аренду земельного участка от 30.12.2005 №23, сроком на 49 лет, образованный в свою очередь в результате выдела из состава производственно-технологического комплекса Канашская дистанция пути, право собственности на который было зарегистрировано за ОАО "РЖД" в 25.03.2004 на основании сводного передаточного акта на имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемые в качестве вклада в уставный капитал ОАО "РЖД" от 30.09.2003; в 2016 году по распоряжению ОАО "РЖД" Производственно-технологический комплекс Канашская дистанция пути частично расформирован, по результатам фактических обмерных работ протяженность железнодорожного пути №6 станции Цивильск равна 245,2 метрам; с учетом изменений на указанный путь в 2016 году составлен технический паспорт, внесены изменения в единый государственный реестр объектов недвижимости.

Представитель третьего лица - ООО "ОЖДХ" просил в удовлетворении исковых требований отказать, указал, что ОАО "РЖД" не может являться ответчиком по рассматриваемому иску индивидуального предпринимателя ФИО2; отметил, что истцом по делу об исправлении реестровой ошибки является правообладатель земельного участка, в качестве ответчиков привлекаются правообладатель земельного участка, в сведениях о границах которого содержится ошибка, и орган, осуществляющий кадастровый учет, поскольку в результате разрешения спора об устранении реестровой ошибки обязанность по ее исправлению может быть возложена только на орган учета, которым внесены недостоверные сведения в ГКН; системный анализ информации об обстоятельствах дела, свидетельствует о том, что сторонами по делу о внесении в Единый государственный реестр недвижимости изменений в описании местоположения сооружения с кадастровым номером 21:20:000000:12963, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Цивильский район, с/пос Михайловское, д.Михайловка, является правообладатель указанного сооружения и орган, осуществляющий кадастровый учет.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике (до перерыва) представил на обозрение суда регистрационное дело по регистрации права собственности на производственно-технологический комплекс Канашская дистанция пути, назначение - производственное, инвентарный номер: 97:407:001:007031840, адрес: Чувашская Республика, направление Черусти-Дружинино с 664 км. Пикет 0 по 715 км. пикет 10, направление Алатырь-Канаш с 231 км пикет 0 по 297 км пикет 8, направление Чебоксары-Канаш с 0 км пикет 0 по 100 км пикет 4, направление Чебоксары-2-Новочебоксарск с 1 км пикет 0 по 32 км пикет 10 (свидетельство о государственной регистрации права от 25.03.2004 №21АЖ 142739).

После перерыва от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике поступил отзыв от 22.07.2020 №04-2414/20, где третье лицо указало, что в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 15 Закона о регистрации недвижимости надлежащим лицом для подачи в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете изменений сооружения с кадастровым номером 21:20:000000:12994 и технического плана, подготовленного в связи с исправлением реестровой ошибки, является собственник сооружения с кадастровым номером 21:20:000000:12994; отметило, что исковые требования ФИО2 противоречат действующему законодательству и подлежат уточнению с учетом норм Закона о регистрации недвижимости, статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, объема нарушенных прав.

Третье лицо - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, извещенное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечило. В отзыве от 17.02.2020 №13-ИВ/1657 указало, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты права, т.к. удовлетворение настоящего иска не приведет к восстановлению нарушенного права, в сложившейся ситуации имеет место быть спор о праве.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителя третьего лица - Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) сооружение с кадастровым номером 21:06:000000:1346, расположенное по адресу: Чувашская Республика, направление Черусти-Дружинино с 664 км пикет 0 по 715 км пикет 10; направление Алатырь-Канаш с 231 км пикет 0 по 297 км пикет 8; направление Чебоксары-Канаш с 0 км пикет 0 по 100 км пикет 4; направление Чебоксары-2-Новочебоксарск, учтено как "ранее учтенный" объект недвижимости со следующими характеристиками: площадью 1606.6 кв.м., назначением "нежилое", наименованием «производственно-технологический комплекс Канашская дистанция пути", датой постановки на государственный кадастровый учет 08.05.2013.

Из материалов дела усматривается, что в ЕГРН отсутствуют сведения о местоположении границ (координатах характерных точек границ) контура сооружения с кадастровым номером 21:06:000000:1346.

Право собственности на сооружение с кадастровым номером 21:06:000000:1346 зарегистрировано в ЕГРН 25.03.2004 за ОАО "Российские железные дороги".

Сооружение с кадастровым номером 21:20:000000:12994, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Цивильский, ст. Цивильск, учтено в ЕГРН со следующими характеристиками: протяженностью 245.2 м., назначением "производственное", наименованием "железнодорожный путь", годом завершения строительства - 1958, датой постановки на государственный кадастровый учет 24.04.2018.

Сведения о сооружении с кадастровым номером 21:20:000000:12994 внесены в ЕГРН на основании заявления от 18.04.2018 о постановке на государственный кадастровый учет сооружения, технического плана от 04.04.2018, подготовленного кадастровым инженером ФИО8 по заказу ОАО "Российские железные дороги" в связи с образованием одного линейного сооружения, расположенного по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Цивильский район, станция Цивильск в результате выдела из состава производственно-технологического комплекса Канашская дистанция пути с кадастровым номером 21:06:000000:1346.

В ЕГРН содержатся сведения о местоположении границ (координатах характерных точек границ) контура сооружения с кадастровым номером 21:20:000000:12994.

Право собственности на сооружение с кадастровым номером 21:20:000000:12994 зарегистрировано в ЕГРН 24.04.2018 за ОАО "Российские железные дороги".

Сооружение с кадастровым номером 21:20:000000:12963, расположенное по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Цивильский, с/пос. Михайловское, д. Михайловка, учтено в ЕГРН как "ранее учтенный" объект недвижимости со следующими характеристиками: протяженностью 580.6 м., назначением "приемка и транспортировка составов", наименованием "железная дорога", годом завершения строительства - 1989, датой постановки на государственный кадастровый учет 21.06.2017.

В ЕГРН отсутствуют сведения о местоположении границ (координатах характерных точек границ) контура сооружения с кадастровым номером 21:20:000000:12963.

Право собственности на сооружение с кадастровым номером 21:20:000000:12963 зарегистрировано в ЕГРН 11.01.2006 за ФИО2

Для уточнения координат сооружения - железная дорога ФИО2 заказаны кадастровые работы в ООО "КУ "Комфорт", кадастровый инженер - ФИО7.

Согласно подготовленному техническому плану сооружения от 13.08.2018, часть железной дороги ФИО2 протяженностью 36 м (от точки 1 до точки 5 в контуре 1/3) входит в состав принадлежащего ОАО "РЖД" объекта капитального строительства, который стоит на кадастровом учете с кадастровым номером 21:20:000000:12994, протяженностью 245 м.

Истец, ссылаясь на то, что нарушены его права как собственника объекта недвижимости - железная дорога, назначение - приемка и транспортировка составов; общая протяженность 580,61 п.м., инв. № Р20/3946, лит. 3, адрес объекта: Чувашская Республика, Цивильский район, д. Михайловка, обратился в суд с настоящим иском.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом. Иными словами, названный Кодекс определяет, что защита права может осуществляться заинтересованным лицом только способом, непосредственно поименованным в законе.

При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Избрание ненадлежащего способа защиты гражданских прав влечет отказ в удовлетворении заявленных требований.

Согласно статье 8 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, к их числу относится основная характеристика объекта недвижимости (протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки) и ее значение, если объектом недвижимости является сооружение.

В силу статьи 24 указанного Федерального закона технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закона о регистрации недвижимости), воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

По смыслу положений подпункта 4 пункта 2 статьи 15 Закона о регистрации недвижимости изменение основных характеристик объекта недвижимости может быть осуществлено только по заявлению собственника объекта недвижимости.

В соответствии со статьями 14, 15, 18, 21 Закона о регистрации недвижимости постановка на государственный кадастровый учет, учет изменений и государственная регистрация прав в отношении земельных участков, зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства производится по заявительному принципу.

Перечень документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета, учета изменений в отношении объектов капитального строительства предусмотрен статьями 18, 24 Закона о регистрации недвижимости. В отношении объектов капитального строительства данным документом является технический план.

Правовые последствия исправления кадастровой ошибки в равной степени важны как для правообладателей, так и для органа кадастрового учета и оказывают значительное влияние на вещные права правообладателя.

Таким образом, суд вправе сделать выводы о допущенной ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности от 16.03.2016 №63, составленному между Канашской дистанции пути структурного подразделений Горьковской дирекции инфраструктуры структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры-филиала ОАО "РЖД" и ООО "ОЖДХ", границами прочего пути №6 станция Цивильск, находящегося на балансовом учете ОАО "РЖД" (основание - свидетельство о государственной регистрации права 21 АЖ №142739 от 25.03.2004) и путь подъездной, протяженностью 369 п/м объект недвижимого имущества, зарегистрированного за ООО "ОЖДХ" на праве собственности, находящегося на балансе пользования ООО "ОЖДХ" (основание - свидетельство о государственной регистрации права 21 АД №88835 от 25.06.2013) является хвост крестовины стрелочного перевода №1а плюс 15,1 м. в сторону подъездного пути ООО "ОЖДХ" с расположением сигнального знака "Граница подъездного пути необщего пользования".

Как следует из материалов дела, ФИО2 обращалась в ТУ Росимущества в Чувашской Республике, правопреемником которого является МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, по вопросу согласования межевого плана земельного участка под железной дорогой, протяженностью 58,61 п.м., расположенной по адресу: Чувашская Республика, Цивильский район, д. Михайловка.

Письмом от 03.07.2017 № 02-29/3167 ТУ Росимущества в Чувашской Республике для согласования в адрес ОАО "РЖД" направлен межевой план, приложенный к обращению ФИО2 о согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 21:20:000000:5.

В соответствии с письмом от 28.08.2017 № исх-55/НРИтер-4 Горьковская железная дорога - филиал ОАО "Российские железные дороги", как арендатор участка, выразила отказ в согласовании границ земельного участка с кадастровым номером 21:20:000000:5.

Письмом от 11.09.2017 № 8942 МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области возвратило ФИО2 вышеназванный межевой план, в связи с тем, что заключение кадастрового инженера в представленном межевом плане составлено некорректно, не приложен договор купли-продажи объекта, технический паспорт БТИ на объект, выполненный до 01.01.2013; кроме того, в межевом плане нет подтверждения, что данный объект недвижимости находится на спорном земельном участке.

Судом установлено, что сооружение с кадастровым номером 21:20:000000:12963 в испрашиваемых координатах располагается в границах земельных участков с кадастровыми номерами 21:20:150901:7, 21:20:150303:120, 21:20:150303:121, 21:20:000000:5.

Земельный участок с кадастровым номером 21:20:000000:5, общей площадью 2654600 кв.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика, Цивильский район является собственностью Российской Федерации, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись за номером 21-01/20-02/2004-79. Участок предоставлен по договору аренды от 30.12.2005 №23 ОАО "Российские железные дороги" сроком аренды до 05.04.2053.

Поскольку железнодорожный путь, часть которого является предметом настоящего спора, расположен на земельном участке, находящемся во владении ответчика, соответственно, именно ответчик осуществляет фактическое владение спорным имуществом, что согласуется с принципом единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ними объектов недвижимости.

ИП ФИО2 заявлены также требования о признании недействительным технического плана сооружения от 04.04.2018 и об исключении из ЕГРН сведений об описании местоположения сооружения с кадастровым номером 21:20:000000:12994.

Признание технического плана недействительным как способ защиты нарушенных прав не предусмотрен статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также не повлечет каких-либо юридически значимых последствий, то есть не приведет к восстановлению права.

При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ввиду избрания истцом ненадлежащего способа защиты нарушенного права.

В связи с отказом в иске расходы по государственной пошлине относятся на истца по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

С.Ю. Яхатина