Решение от 5 июня 2025 г. по делу № А56-27497/2025

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-27497/2025
06 июня 2025 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 04 июня 2025 года. Решение в полном объеме изготовлено 06 июня 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Елисеевой В.А.,

с участием представителя заинтересованного лица ФИО1 по доверенности от 21.04.2025,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению АГЕНТСТВА ЛЕСНОГО И ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ (место нахождения и адрес юридического лица: 693020, Сахалинская область, г. Южно- Сахалинск, пр-кт Коммунистический, д. 39Б; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к судебному приставу-исполнителю ФИО2 ПЕТРОГРАДСКОГО РАЙОННОГО ОТДЕЛА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ (Петроградский РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу, место нахождения и адрес должностного лица: 197136, Санкт-Петербург, ул. Плуталова, д. 8)

ГЛАВНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ (ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу; местонахождения и адрес органа, осуществляющего публичные правомочия: 190121, <...>, литера А; ОГРН <***>, ИНН <***>)

об оспаривании ненормативного правового акта

заинтересованные лица: ООО «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ» (ОГРН <***>, ИНН <***>), УФНС РОССИИ ПО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>),

установил:

24 марта 2025 года АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО И ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – заявитель, агентство) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Петроградского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2 (далее – должностное лицо, судебный пристав-исполнитель) о признании незаконным постановление от 30.03.2021 об окончании исполнительного производства № 22493/21/78014-ИП.

В судебное заседание 04.06.2025 заявитель, должностное лицо, орган, осуществляющий публичные полномочия, УФНС России по Сахалинской области не явились, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявили.

В письменном отзыве и судебном заседании ООО «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ» – должник в исполнительном производстве доводы заявителя не признало и просило в предъявленном требовании отказать, в том числе по причине пропуска срока.

УФНС России по Сахалинской области в письменном отзыве сославшись на отсутствие собственного интереса оставило вопрос о разрешении спора по существу на усмотрение суда.

Заслушав объяснения участвующего в деле лица и давая оценку приведенным в заявлении обстоятельствам, арбитражный суд исходит из нормы части 1 статьи 329 АПК РФ, согласно которой решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (АПК РФ) и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В силу нормы статьи 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Законодательное установление срока на обжалование действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц призвано сохранить стабильность экономических и административных правоотношений.

В заявлении, поданном в арбитражный суд 24.03.2025 (согласно отметке организации почтовой связи на конверте), агентством оспаривается постановление от 30.03.2021, о принятии которого ему достоверно было известно не позднее 11.06.2021 – даты принятия Арбитражным судом Сахалинской области определения по делу № А59-4103/2020 об отказе в процессуальной замене взыскателя по требованию к ООО «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ».

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Пропуск срока, установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ, на обращение в арбитражный суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Поскольку с настоящим заявлением заинтересованное лицо обратилось в арбитражный суд спустя более четырех лет с даты вынесения соответствующего постановления и заявителем не указаны обстоятельства, объективно воспрепятствовавшие своевременному обжалованию ненормативного правового акта судебного пристава-исполнителя, ходатайство о восстановлении пропущенного срока и заявленное требование удовлетворению не подлежат.

Исходя из нормы части 2 статьи 69 АПК РФ арбитражный суд признает заявление агентства необоснованным по праву.

Вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Сахалинской области от 11.06.2021 по делу № А59-4103/2020 установлен факт полного и надлежащего исполнения ООО «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ» 02.12.2020 требований исполнительного документа, на основании которого было возбуждено исполнительное производство № 22493/21/78014-ИП, и агентству отказано в процессуальной замене взыскателя по требованию к должнику.

Таким образом, окончание исполнительного производства является законным и обоснованным, а у заявителя отсутствует право на предъявление требований судебному приставу-исполнителю в рамках спорного исполнительного производства.

О данных обстоятельствах, возникших задолго до обращения с настоящим заявлением в арбитражный суд, агентство не могло не знать.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 АПК РФ для удовлетворения требований о признании незаконными решений и действий (бездействия) должностных лиц, в том числе судебных приставов- исполнителей, необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Принимая во внимание, что заявителем не доказана совокупность обстоятельств, указанных в части 2 статьи 201 АПК РФ, в спорных отношениях, арбитражный суд полностью отказывает в удовлетворении предъявленного требования.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 200, 201 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

Отказать полностью АГЕНТСТВУ ЛЕСНОГО И ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ в удовлетворении заявления к судебному приставу-исполнителю Петроградского РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2 об оспаривании постановления от 30.03.2021 об окончании исполнительного производства № 22493/21/78014-ИП.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья С.С. Покровский