Решение от 10 августа 2018 г. по делу № А83-663/2018

Арбитражный суд Республики Крым (АС Республики Крым) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненорм. прав. актов, реш-ий и действий (бездейств.) гос. органов, органов мест. самоупр., иных органов, долж. лиц



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ 295003, г.Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

E-mail: info@crimea.arbitr.ru http://www.crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


город Симферополь

10 августа 2018 года Дело № А83 – 663/2018

Резолютивная часть решения объявлена «09» августа 2018 года. Полный текст решения изготовлен «10» августа 2018 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Титкова С.Я., при секретаре судебного заседания Можоровой Е.И., который ведёт протокол судебного заседания, рассмотрев в судебном заседании заявление б/н б/д

Общества с ограниченной ответственностью «Бегущая по волнам»

(Приморский <...>, г. Ялта, <...>; ОГРН <***>), к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру <...>, г. Симферополь, <...>; ОГРН <***>),

Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации <...>, г. Ялта, <...>; ОГРН <***>),

о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации,

при участии представителей сторон:

от Общества с ограниченной ответственностью «Бегущая по волнам» – ФИО1, представитель по доверенности б/н от 10.01.2018;

от Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым – ФИО2, по доверенности № 07/01/663 от 08.02.2018, главный консультант судебного отдела Управления правового обеспечения Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым;

от Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым – не явился.

УСТАНОВИЛ:


19.01.2018 в Арбитражный суд Республики Крым от Общества с ограниченной ответственностью «Бегущая по волнам» поступило заявление б/н б/д, согласно которому просит суд:

- признать незаконным отказ Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в государственной регистрации прав,

изложенный в Сообщении об отказе в государственной регистрации № 90/021/101/2017 – 6600 от 20.10.2017;

- обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым произвести государственную регистрацию договора аренды земельного участка площадью 489 кв.м. кадастровый номер 90:25:010123:590, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, Приморский парк имени Гагарина, 2 от 23 декабря 2016 года, заключённого между муниципальным образованием городской округ Ялта Республики Крым и ООО «Бегущая по волнам».

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 23.01.2018 заявление оставлено без движения на срок до «15» февраля 2018 года в связи с тем, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

01.02.2018 в Арбитражный суд Республики Крым от Общества с ограниченной ответственностью «Бегущая по волнам» поступило заявление об устранении недостатков с прилагаемыми к нему документами согласно перечня.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 16.02.1018 суд принял заявление к производству, возбудил и назначил предварительное судебное заседание.

17.04.2018 после завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов, с учётом мнения представителя заявителя, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, объявил о завершении предварительного судебного заседания и об открытии судебного заседания в первой инстанции на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание, которое состоялось 09.08.2018, Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым явку своего представителя не обеспечил.

О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Участники процесса поддержали свои правовые позиции изложенные ранее.

Из материалов дела усматривается следующее.

31.08.2018 заявитель обратился с заявлением о регистрации договора аренды земельного участка КН/УН 90:25:010123:590, расположенного по адресу: <...>

10.08.2017 за № 90/021/101/2017 – 6600 заявителю было направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации, а 20.01.2017 за тем же номером - сообщение об отказе в государственной регистрации в связи с тем, что вид разрешённого использования земельного участка, указанный в договоре «Предпринимательство», «Общественное питание» не совпадает с его функциональным использованием «Озеленение общего пользования», которое указано в письме Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Ялта РК от 14.04.2016 № 02 – 08/3064.

Сведения о регистрации прав на объекты недвижимости, находящиеся на этом земельном участке, отсутствуют.

Кадастровый номер на земельный участок не установлен.

Поэтому достоверно установить нахождение зданий, строений, сооружений, находящихся на земельном участке, КН/УН 90:25:010123:590 невозможно.

Заявитель считает, что решение об отказе в государственной регистрации договора аренды земельного участка противоречит действовавшему законодательству по основаниям, указанным в заявлении.

Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты РК просит иск удовлетворить в полном объёме по основаниям указанным в отзыве на иск.

Представитель заинтересованного лица просит в удовлетворении заявленных требований отказать, так как отказ в государственной регистрации договора аренды земельного участка он считает законным и обоснованным.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд пришёл к следующим выводам.

23.12.2016 Администрация города Ялты РК приняла Постановление № 5446 – п «О заключении договора аренды земельного участка по адресу: <...> с Обществом с ограниченной ответственностью «Бегущая по волнам» в порядке завершения оформления права», которым обязал Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым заключить с Обществом с ограниченной ответственностью «Бегущая по волнам» договор аренды земельного участка общей площадью 489 кв.м. сроком на 20 лет из категории земель – «Земли населённых пунктов» с кадастровым номером 90:25:010123:590, расположенного по адресу: <...> с видом разрешённого использования «Предпринимательство» (код 4.0), «Общественное питание» (код 4.6) в границах, указанных в кадастровом паспорте.

Таким образом вид разрешённого использования установлен уполномоченным должностным лицом – главой Администрации города Ялты ФИО3 в официальном документе – постановлении от 23.12.2016 № 5446 – п.

Поэтому ссылка государственного регистратора на письмо Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Ялты РК от 14.04.2016 № 02 – 08/3064 является ошибочной, так как это письмо подготовлено до принятия упомянутого постановления Администрации города Ялты; носит не административно – распорядительный, а информационный характер; на день принятия государственным регистратором сообщения об отказе в государственной регистрации (на 20.10.2017) сведения, изложенные в нём, стали не актуальными и противоречат названному выше постановлению Администрации города Ялты.

Не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и вывод государственного регистратора о невозможности достоверно установить нахождение зданий, строений на земельном участке, в отношении которого заключён договор аренды и в государственной регистрации которого заявителю отказано.

Согласно п.п. 1 п. 1 договора аренды земельного участка от 23.12.2016, заключённого между Муниципальным образованием городской округ Ялта в лице начальника Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты и заявителем, на участке находится объект недвижимого имущества в соответствии с договором купли – продажи нежилого здания от 13.09.2013 № 2025.

То есть, и объект, и место нахождение объекта недвижимости определены.

Право собственности заявителя на этот объект подтверждается как упомянутым договором, нотариально удостоверенным, так и его государственной регистрацией о чём свидетельствует выписка и государственный реестр имущественных прав на недвижимое имущество Украины от 13.09.2013.

Кроме того, договор аренды земельного участка от 23.12.2016 заключён не в связи с приобретением заявителем в собственность объекта недвижимости.

Он заключён для реконструкции и обслуживания кафе с летней площадкой, то есть с той же целью, для которой он был предоставлен по договору от 27.06.2007.

Договор является не вновь заключённым.

Он заключён в порядке переоформления права на земельный участок в соответствии с требованиями Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38 – ЗРК и постановления СМ РК от 02.09.2014 № 313.

Поэтому вопросы о том оформил ли заявитель право собственности на объект недвижимости на арендуемом им земельном участке, равно как и вопрос о месте

нахождения объекта на земельном участке, не имеют значения и не могут служить обстоятельством, препятствующим государственной регистрации данного договора аренды земельного участка.

Таким образом требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объёме. Судебные расходы суд относит на заинтересованное лицо.

Руководствуясь статьями 167171, 176, 180, 197, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым

РЕШИЛ:


1. Заявление Общества с ограниченной ответственностью «Бегущая по волнам» - удовлетворить.

2. Признать незаконным и отменить отказ в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 23.12.2016, изложенный в сообщении об отказе в государственной регистрации № 90/021/101/2017 – 6600 от 20.10.2017, и обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым произвести государственную регистрацию договора аренды земельного участка площадью 489 кв.м. кадастровый номер 90:25:010123:490, расположенного по адресу: <...> заключённого 23.12.2016 между муниципальным образованием городской округ Ялта и Обществом с ограниченной ответственностью «Бегущая по волнам».

3. Взыскать с Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Бегущая по волнам» судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 3 000, 00 руб., уплаченных платёжным поручением № 16 от 18.01.2018.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в месячный срок со дня его принятия.

Для сведения: Информацию о движении дела, а также тексты судебных актов могут быть получены через официальный источник, - «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru/ на официальном сайте Арбитражного суда Республики Крым.

Судья С.Я. Титков



Суд:

АС Республики Крым (подробнее)

Истцы:

ООО "Бегущая по волнам" (подробнее)

Ответчики:

Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (подробнее)
ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЯЛТЫ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ (подробнее)

Судьи дела:

Титков С.Я. (судья) (подробнее)