Решение от 4 марта 2021 г. по делу № А53-41025/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

344 002 г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 10/11-13

http://www.rostov.arbitr.ru; е-mail: info@rostov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«04» марта 2021 года Дело № А53-41025/2020

Резолютивная часть судебного акта объявлена «02» марта 2021 года

Полный текст судебного акта изготовлен «04» марта 2021 года

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Ерёмина Ф.Ф.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление публично-правовой компании

«Фонд защиты граждан – участников строительства» (ИНН <***>, ОГРН

5177746100032, место регистрации: 125009, <...>, мои/ком.

XI/18)

к обществу с ограниченной ответственностью СК «Александра» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место регистрации: 344114, <...>)

о признании несостоятельным (банкротом),

лицо, участвующее в деле - Региональная служба государственного строительного надзора Ростовской области

при участии в судебном заседании:

от заявителя: представитель ФИО2 по доверенности от 20.01.2021

установил:

в Арбитражном суде Ростовской области рассматривается заявление публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» (далее – заявитель, Фонд) о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью СК «Александра».

Из саморегулируемой организации Ассоциации «Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих» поступили сведения в отношении кандидатуры арбитражного управляющего ФИО3 (ИНН <***>, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих – 11036, адрес для направления корреспонденции: 347905, <...> а), сведения о соответствии указанной кандидатуры требованиям, установленным положениями статей 20, 20.2, 201.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), а также письменное согласие указанного арбитражного управляющего быть утвержденным в качестве арбитражного управляющего в деле о банкротстве ООО СК «Александра».

От Региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области в материалы дела поступил отзыв, в котором строй надзор поддерживает заявление фонда, просит его удовлетворить с применением правил § 7 главы IX Закона о банкротстве.

Отзыв приобщен судом к материалам дела.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Должник явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о причинах неявки суд не уведомил, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается возвратившимся почтовым уведомлением.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд установил.

В соответствии с пунктом 1 статьи 201.2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26 октября 2002г. № 127-ФЗ наряду с лицами, предусмотренными статьей 34 настоящего Федерального закона, лицами, участвующими в деле о банкротстве застройщика, признаются участники строительства, имеющие требования о передаче жилых помещений, а также уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории осуществления данного строительства.

Фонд создан в соответствии с федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 218-ФЗ).

В соответствии с Законом № 218-ФЗ, основными задачами Фонда является защита прав и законных интересов граждан-участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства жилья и финансирования мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства.

Исходя из действующей редакции вышеназванного Закона, механизм защиты прав и интересов граждан, включая финансирование завершения строительства, может быть осуществлен в рамках процедур, предусмотренных Законом о банкротстве.

В целях реализации указанного механизма Законом № 218-ФЗ были внесены существенные изменения в параграф 7 главы 9 Закона о банкротстве, которые вступили в силу с 01.01.2018. В частности, Фонду предоставлено право, в том числе в случаях, если он не является кредитором застройщика, обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом (пункт 2.6 ст. 201.1. Закона о банкротстве).

В соответствии с абзацами 2 и 3 пункта 2.6 статьи 201.1 Закона о банкротстве, при обращении Фонда в арбитражный суд с заявлением о признании застройщика банкротом не применяются положения, предусмотренные пунктами 2 и 2.1 статьи 7 и пунктами 8 и 9 статьи 42 Закона о банкротстве.

Согласно положениям пункта 2.6 статьи 201.1 Закона о банкротстве, при обращении Фонда в арбитражный суд с заявлением о признании застройщика банкротом принимаются во внимание представленные ими доказательства наличия признаков неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества застройщика, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Исходя из сведений Единого государственного ре

Из материалов дела следует, что общество с ограниченной ответственностью Строительная Компания «Александра» зарегистрировано в качестве юридического лица 24.10.2012 за основным государственным регистрационным номером <***>.

Состоит на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Ростовской области.

Основным видом деятельности общества является строительство жилых и нежилых зданий.

Должнику для осуществления комплексного многоэтажного строительства многоквартирного жилого дома и объектов социального и общественного назначения выдано разрешение на строительство Администрацией города Каменск-Шахтинский Ростовской области от 26.04.2013 N RU61307000-62.

ООО СК «Александра» осуществлял строительство на имеющемся в своем распоряжении земельном участке, расположенным по адресу: <...>, кадастровый номер: 61:52:0030026:202, площадью 2745 м2, срок сдачи объекта 31.12.2015 года.

Для этого должник привлекал денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 214-ФЗ), что подтверждается из ЕГРН о зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве по объекту, расположенному по адресу: <...>.

ООО СК «Александра» в настоящее время нарушен срок передачи объектов строительства, что также послужило основанием для включения объекта строительства в единый реестр проблемных объектов, расположенный в единой информационной системе жилищного строительства (далее - ЕИСЖС (https://наш.дом.рф).

Кроме того, в отношении ООО СК «Александра» возбуждено 6 исполнительных производств с общей суммой взыскания свыше 900 000,00 рублей, исполнительные производства на сумму свыше 50 000 000,00 руб. оканчиваются по п.3 ч. 1 ст. 46 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с невозможностью установить место нахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей; операции по счетам приостановлены, Арбитражным судом Ростовской области с 2018 г. вынесено 2 решения, вступивших в законную силу о взыскании с должника задолженности в размере 1 500 000,00 руб.

В соответствии с пунктом 2 статьи 201.1 Закона о банкротстве правила, установленные параграфом 7 главы IX Закона о банкротстве, применяются независимо от того, имеет ли застройщик на праве собственности, аренды или субаренды земельный участок, а также независимо от того, обладает ли застройщик правом собственности или иным имущественным правом на объект строительства,

В связи с вышеизложенным, ООО СК «Александра» по смыслу части 1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26 октября 2002г. № 127-ФЗ является застройщиком - то есть лицом, привлекающим денежные средства и (или) имущество участников строительства, к которому имеются требования о передаче жилых помещений или денежные требования. Следовательно, при рассмотрении дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Союз» подлежат применению положения параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве.

Неплатежеспособность и недостаточность имущества ООО СК «Александра» подтверждается следующими фактами: застройщик в нарушение п.1 ст.4 и п.1 ст.6 Закона №214-ФЗ принятые на себя обязательства перед участниками долевого строительства по передаче жилых помещений (квартир) в установленные сроки не выполнило. Дом, строительство которого осуществлял ООО СК «Александра», до настоящего времени не сдан, находится в низкой степени готовности, строительные работы на указанном объекте не ведутся.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 4 Закона № 214-ФЗ, по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 6 Закона № 214-ФЗ, застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи.

В силу положений параграфа 7 главы 9 Закона о банкротстве исполнение застройщиком обязательств перед участниками строительства является ключевым показателем его финансовой устойчивости, а, следовательно, при определении признаков неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества должника, существенным и определяющим фактором является своевременное исполнение застройщиком обязательств перед участниками строительства по передаче объекта долевого строительства.

Согласно представленным в материалы дела документам срок сдачи объекта по адресу: <...> – 31.12.2015 года. До настоящего времени объект не сдан. ООО СК «Александра» допустило существенные нарушения сроков сдачи объекта строительства и его передаче участникам долевого строительства, не выполнило принятые на себя обязательства в запланированный срок.

Согласно положениям статьи 3 Закона о банкротстве, по общему правилу юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

В отношении ООО СК «Александра» возбуждено 6 исполнительных производств на общую сумму более 900 000,00 рублей, исполнительные производства не окончены, задолженность по которым не погашена до настоящего времени.

Таким образом. застройщик имеет признаки неплатёжеспособности неплатежеспособности в соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона о банкротстве, а именно - неспособность должника удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и обязательным платежам и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, арбитражный суд пришел к выводу, что заявления Фонда следует признать обоснованными, ООО СК «Союз» следует признать банкротом и ввести в отношении него процедуру конкурсного производства.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве лицо, привлекающее денежные средства и (или) имущество участников строительства (застройщик), - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, в том числе жилищно-строительный кооператив, или индивидуальный предприниматель, к которым имеются требования о передаче жилых помещений или денежные требования Согласно пункту 2.7 статьи 201.1 Закона о банкротстве, при рассмотрении дела о банкротстве застройщика предусмотренные Федеральным законом наблюдение и финансовое оздоровление не применяются.

Арбитражный суд рассматривает обоснованность заявления о признании должника банкротом по правилам статьи 48 Федерального закона с учетом особенностей, установленных § 7 главы IX Закона о банкротстве. По результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом арбитражный суд: принимает решение о признании требований заявителя обоснованными, о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; выносит определение об отказе в признании должника банкротом и об оставлении такого заявления без рассмотрения; принимает решение об отказе в признании должника банкротом и о прекращении производства по делу о банкротстве.

Конкурсное производство вводится сроком на один год. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве застройщика, до шести месяцев. Введение процедуры конкурсного производства в отношении застройщика, минуя процедуру наблюдения (в экстраординарном порядке), является предоставлением дополнительных гарантий гражданам - участникам долевого строительства по защите их прав и интересов, и, в первую очередь, для обеспечения завершения строительства объектов, и обусловлено необходимостью своевременного введения процедуры банкротства при наличии минимально достаточного круга обстоятельств, указывающих на невозможность удовлетворения застройщиком требований участников строительства.

Поскольку требования заявителя являются обоснованными, в отношении должника подлежит введению процедура банкротства - конкурсное производство.

В силу пункта 1 статьи 201.9 Закона о банкротстве в ходе конкурсного производства, применяемого в деле о банкротстве застройщика, требования кредиторов, за исключением требований кредиторов по текущим платежам, удовлетворяются в следующей очередности:

1) в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, компенсации сверх возмещения вреда;

2) во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

3) в третью очередь производятся расчеты в следующем порядке:

в первую очередь - по денежным требованиям граждан - участников строительства, за исключением требований, указанных в абзаце четвертом настоящего подпункта;

во вторую очередь - по требованиям Фонда, которые перешли к нему в результате осуществления выплат гражданам - участникам долевого строительства в соответствии со статьей 201.12-1 настоящего Федерального закона;

в третью очередь - по денежным требованиям граждан - участников строительства по возмещению убытков, установленных в соответствии с пунктом 2 статьи 201.5 настоящего Федерального закона;

4) в четвертую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.

В силу пункта 1 статьи 20.7 Закона о банкротстве расходы на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, осуществляются за счет средств должника, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 59 Закона о банкротстве в случае, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или соглашением с кредиторами, все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, расходы на опубликование сведений в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, и расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим в деле о банкротстве и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.

В случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника, за исключением расходов на выплату суммы процентов по вознаграждению арбитражного управляющего.

Согласно положениям пункта 2.6 статьи 201.1 Закона о банкротстве, арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего, кандидатура которого указана в признанном обоснованным заявлении Фонда.

Фонд при подаче заявления просил утвердить арбитражного управляющего ФИО3 из числа членов саморегулируемой организации Ассоциации «Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих».

Во исполнение определения суда от указанной саморегулируемой организацией представлена информация о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего ФИО3 требованиям статей 20, 20.2, 201.1 Закона о банкротстве.

Согласно информации об арбитражном управляющем, он является членом саморегулируемой организации, имеет страховой полис, а также имеет аккредитацию в Фонде , что подтверждается свидетельством об аккредитации № 08-87/2018 от 20.12.2018. Суд не располагает сведениями о том, что ФИО3 является заинтересованным лицом по отношению к должнику и его кредиторам.

При таких обстоятельствах указанная кандидатура подлежит утверждению в качестве конкурсного управляющего должника с установлением вознаграждения в деле о банкротстве на основании статьи 20.6 Закона о банкротстве в размере 30 000 рублей за счет имущества должника.

Судебные расходы заявителя по уплате государственной пошлины за рассмотрение заявления о признании должника банкротом (6000 рублей по платежному поручению от 06.11.2020 № 133516) подлежат отнесению на должника в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд также считает необходимым разъяснить следующее.

Согласно статье 201.4 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом требования о передаче жилых помещений, в том числе возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, и (или) денежные требования участников строительства могут быть предъявлены к застройщику только в рамках дела о банкротстве застройщика с соблюдением установленного настоящим параграфом порядка предъявления требований к застройщику. С даты открытия конкурсного производства исполнение исполнительных документов по требованиям участников строительства, предусмотренным настоящим пунктом, прекращается.

Руководитель застройщика в течение десяти календарных дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязан обеспечить передачу сведений о всех участниках строительства конкурсному управляющему. Конкурсный управляющий в пятидневный срок с даты получения сведений от руководителя застройщика уведомляет всех выявленных участников строительства об открытии конкурсного производства и о возможности предъявления участниками строительства требований о передаче жилых помещений и денежных требований и о сроке предъявления таких требований.

Денежные требования участников строительства и требования участников строительства о передаче жилых помещений предъявляются конкурсному управляющему.

Конкурсный управляющий рассматривает требования участников строительства и включает их в реестр требований о передаче жилых помещений, который является частью реестра требований кредиторов.

Реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении трех месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Требования участников строительства включаются в реестр требований о передаче жилых помещений при предъявлении указанных требований не позднее трех месяцев со дня получения уведомления конкурсного управляющего, независимо от даты закрытия такого реестра. В случае пропуска указанного в настоящем пункте срока по уважительной причине он может быть восстановлен арбитражным судом.

Возражения лиц, участвующих в деле о банкротстве застройщика, могут быть заявлены в течение пятнадцати рабочих дней со дня закрытия реестра требований кредиторов либо со дня включения требований участников строительства в реестр требований о передаче жилых помещений, если такие требования в соответствии с настоящей статьей включены после закрытия реестра, в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, который рассматривает такие возражения в порядке, установленном статьей 60 настоящего Федерального закона.

Руководствуясь статьями 33, 48-49, 62, 201.1, 201.9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 51, 150, 151, 176, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

признать общество с ограниченной ответственностью СК «Александра» (ИНН <***>, ОГРН <***> несостоятельным (банкротом).

Открыть в отношении общества с ограниченной ответственностью СК «Александра» процедуру, применяемую в деле о банкротстве, – конкурсное производство сроком на 1 год.

Применить при банкротстве общества с ограниченной ответственностью

СК «Александра» правила 7-го параграфа главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Утвердить конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью СК «Александра» ФИО3 (ИНН <***>, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих – 11036, адрес для направления корреспонденции: 347905, <...> а) из числа членов Ассоциации «Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих»

Установить конкурсному управляющему фиксированную сумму вознаграждения в

размере 30 000 рублей в месяц за счет имущества должника.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью СК «Александра» в пользу публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

С даты вынесения настоящего решения наступают последствия, установленные

статьями 126, 201.4 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности

(банкротстве)».

Назначить судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего

по результатам конкурсного производства на 01 марта 2022 года в 09 часов 30 минут в помещении арбитражного суда по адресу: <...>-

13, кабинет № 423.

Обязать конкурсного управляющего произвести публикацию сведений о банкротстве должника; в пятидневный срок с даты получения сведений от руководителя

застройщика уведомить всех выявленных участников строительства об открытии конкурсного производства и о возможности предъявления участниками строительства требований о передаче жилых помещений и денежных требований и о сроке предъявления

таких требований; вести реестр требований кредиторов; не позднее, чем за 10 дней до установленной даты судебного заседания представить отчет о результатах проведения конкурсного производства и документы в его подтверждение, обеспечить явку в судебное

заседание.

В случае завершения всех предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» мероприятий до установленной даты заседания по рассмотрению отчета о результатах процедуры конкурсного производства должника конкурсному управляющему обратиться в арбитражный суд с ходатайством о назначении отчета к рассмотрению в судебном заседании.

С даты принятия настоящего решения прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника, за исключением полномочий общего собрания участников должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после принятия настоящего

решения.


Судья Ф.Ф. Ерёмин