Решение от 19 сентября 2017 г. по делу № А07-14791/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-14791/2017
г. Уфа
20 сентября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 15.09.2017

Полный текст решения изготовлен 20.09.2017


Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Кручининой Н.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Фонду поддержки и развития детского спорта по Республике Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности по арендной плате, пеней в сумме 166375 руб. 98 коп., расторжении договора аренды лесного участка


в судебном заседании приняли участие представители:

истца: ФИО2 по доверенности № 242 от 27.12.2016 (до объявления перерыва), ФИО3 по доверенности № 242 от 27.12.2016

ответчика: представитель не явился, извещен надлежаще



Минлесхоз РБ обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Фонду поддержки и развития детского спорта по Республике Башкортостан о взыскании задолженности по арендной плате, пени в сумме 166375 руб. 98 коп., расторжении договора аренды лесного участка и передаче по акту приема-передачи.

Определением суда от 19.05.2017 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 04.07.2017 суд перешел к рассмотрению по общим правилам искового производства. 

От истца поступили уточнения исковых требований, просит взыскать задолженность по арендной плате за период август 2016 года – август 2017 года в размере 203255 руб. 84 коп., пени за период с 08.08.2016 по 04.09.2017 в размере 20945 руб. 50 коп., расторгнуть договор аренды лесного участка от 23.07.2013 № 36 и обязать передать лесной участок по акту приема-передачи в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства.

Уточнение иска по правилам ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято судом, дело рассмотрено с учетом уточнения.

В судебном заседании представитель истца уточненные требования поддержала, настаивала на удовлетворении иска по основаниям, в нем изложенным.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом путем направления в его адрес копий определений о принятии искового заявления к производству и назначении судебного разбирательства заказными письмами с уведомлением, телеграммы с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который  имеется  в определении  о принятии  искового заявления к производству, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил, возражения относительно заявленных требований не представил. 

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой неявка ответчика и  непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд  



УСТАНОВИЛ:

Материалами дела установлено, что на основании протокола № 2.1 от 11.06.2013 о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося на территории Иглинского лесничества между Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан (далее Минлесхоз РБ, арендодатель) и Фондом поддержки и развития детского спорта по Республике Башкортостан (далее Фонд, арендатор) был заключен договор № 36 от 23.07.2013. (Зарегистрирован Управлением Федеральной Регистрационной службы по Республике Башкортостан за № 02-04-01/348/2013-687 от 07.10.2013), согласно условиям которого, Минлесхоз РБ предоставил Фонду лесной участок площадью 17,6 га, находящийся по адресу: Иглинское участковое лесничество, квартал 105 (выдел 2).

Минлесхоз РБ в соответствии ст.72, 74 Лесного кодекса РФ передал в аренду сроком на 49 лет до 22.07.2062 участок лесного фонда арендатору для осуществления рекреационной деятельности. В свою очередь Фонд обязался своевременно оплачивать арендную плату за указанный лесной участок.

В соответствии с п. 3.1. арендная плата составляет 165269 руб. 28 коп. за один год.   

Согласно п. 3.3. договора арендатор вносит арендную плату согласно Приложению № 4 и представляет арендодателю в течение месяца документы, подтверждающие произведенную оплату.

Согласно Приложению № 4 договора аренды арендная плата должна вноситься ежемесячно не позднее 07 числа текущего месяца.

Согласно п. 4.4.3. договора арендатор обязан вносить арендную плату в размере и в сроки, установленные договором. 

Согласно п. 3.6. договора размер арендной платы подлежит изменению арендодателем в одностороннем порядке пропорционально ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 лесного кодекса РФ и индексации ставок платы в соответствии с Федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, о чем арендодатель уведомляет арендатора. Стороны обязуются применять соответствующие изменения с момента вступления в силу данных нормативно-правовых актов.

В соответствии с п. 6.3. договора при изменении ставок арендной платы, индексации ставок платы, предусмотренных Федеральном законом о федеральном бюджете на соответствующий год, производится перерасчет размера арендной платы. При этом заключение дополнительного соглашения не требуется.

Согласно п. 3.5. договора неиспользование лесного участка не освобождает арендатора от внесения арендной платы по договору.

По акту приема-передачи лесной участок передан арендатору (л. д. 46).

Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации (ст. 433 Гражданского кодекса РФ). Незаключенный договор не порождает для сторон взаимных прав и обязанностей.

Регистрация договора подтверждается отметкой регистрирующего органа на договоре (л. д. 40).

Статьей 607 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Как видно, признаков незаключенности или недействительности (ничтожности) спорный договор аренды лесного участка не содержит, содержание договора соответствует положениям гл. 34 Гражданского кодекса РФ и Земельного кодекса Российской Федерации и гл. 6 Лесного кодекса РФ, требование о государственной регистрации договора сторонами соблюдено (п. 2 ст. 8, п. 2 ст. 609 ГК РФ, п. 2 ст. 26 ЗК РФ, ст. 93 ЛК РФ).

Минлесхоз РБ направлены претензии Фонду с требованиями об исполнении обязательств по оплате задолженности арендной плате, а также предложением расторгнуть договор аренды по соглашению сторон от 20.01.2017 № 3-17, от 12.04.2017 № 6-17И (л. <...>).  

Неисполнение ответчиком обязанности по внесению арендных платежей явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 4 ст. 71 Лесного Кодекса РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Пунктом 1 ст. 94 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что использование лесов в Российской Федерации является платным.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.09.2014 г. № 947 ставки платы, предусмотренные таблицами 1 и 2 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", в 2016 году применяются с коэффициентом 1,24, в 2017 году - с коэффициентом 1,31, согласно Постановлению Правительства РФ от 14.12.2016 № 1350.

С учетом коэффициента на 2016 г. годовая арендная плата по договору составила 181357 руб. 44 коп., 15113 руб. 12 коп. в месяц. С учетом коэффициента на 2017 г. годовая арендная плата по договору составила 191595 руб. 36 коп., 15966 руб. 28 коп. в месяц.    

В соответствии со ст. 609 ГК РФ и ст. 93 Лесного кодекса РФ право собственности и другие вещные права на лесные участки, ограничения (обременения) этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Статьей 607 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

Согласно ч. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование   имуществом на условиях и в сроки определяемые договором аренды.               

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации). За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, по смыслу пункта 4 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации (выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия) размер арендной платы по договору аренды государственного или муниципального имущества не является регулируемым, если размер арендной платы определяется по результатам проведения торгов (пункт 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды»).

Расчет задолженности за спорный период, произведенный истцом по условиям договора, судом проверен, признан верным.

По смыслу части 1 статьи 64, части 1 и 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, с учетом представленных сторонами доказательств, обосновывающих требования и возражения лиц, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Ответчиком доказательств своевременного внесения арендных платежей не представлено, доводы истца о наличии задолженности и ее размере не опровергнуты.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании задолженности по арендной плате подлежит удовлетворению.

Требование истца о взыскании пеней за ненадлежащее исполнение обязательств по внесению платы суд также находит подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации договором могут быть предусмотрены неустойка (штраф, пени), которые должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Согласно п. 5.2. договора аренды лесного участка в случае нарушения срока внесения арендной платы арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,05% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки исполнения обязательства.     

По расчету истца размер неустойки за нарушение срока исполнения обязательств по оплате за период с 08.08.2016 по 04.09.2017 составляет 20945 руб. 50 коп. Расчет неустойки судом проверен, признан арифметически и методологически верным.

При удовлетворении требований истца в части взыскания с ответчика неустойки суд руководствуется предусмотренным ст. 421 ГК РФ принципом свободы договора и, в соответствии с требованиями ст. 401 ГК РФ  не усматривает оснований для освобождения ответчика от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств, равно как и оснований для снижения размера взыскиваемой неустойки, и удовлетворяет требования истца в указанном размере.

Явной несоразмерности начисленной неустойки последствиям неисполнения обязательств судом не усмотрено, доказательств тому, что рассматриваемый случай является исключительным, ответчиком не представлено, о снижении неустойки не заявлено.

Разрешая требование истца о расторжении договора аренды, суд исходит из следующего.

Как было указано выше, в соответствии с п. 4 ст. 71 Лесного кодекса РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные гражданским кодексом РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Статьей 9 Лесного кодекса РФ установлено, что право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Для расторжения договоров аренды лесных участков необходимо доказать существенность нарушения условий договора либо их неоднократность. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (п. 2 ст. 450 ГК РФ).

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.    

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (ст. 619 Гражданского Кодекса Российской Федерации.)

Исходя из правовой позиции, выраженной в пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного Кодекса Российской Федерации и статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 Земельного Кодекса Российской  Федерации устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Данная правовая позиция применима и к специальным основаниям расторжения договора аренды лесного участка, установленным пунктом 2 статьи 24, пункта 3 статьи 51, пункта 4 статьи 61 Лесного Кодекса Российской Федерации.

Согласно п.3 ст.619 Гражданского кодекса РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Согласно п. 7.3.5. договора аренды невнесение более 2 раз подряд арендной платы по истечению установленного настоящим договором срока платежа является основанием для досрочного одностороннего расторжения договора.

В соответствии со статьями 304 и 305 ГК РФ, собственник, а также лица, владеющие имуществом на ином законном основании, могут требовать устранения всяких нарушений своего права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Фондом не внесена арендная плата за 10 периодов оплаты.

Невыполнение ответчиком условий договора и требований законодательства в сфере освоения и охраны лесов дает ответчику право вмешиваться в деятельность землепользователя.

Таким образом, подобное нарушение условий договора аренды № 36 от 23.07.2013 со стороны арендатора признается судом существенным, что является основанием для досрочного расторжения договора.

Также в п. 4.4.16. договора арендатор обязан после окончания срока действия договора, а также при досрочном его высвобождении в течение 10 дней передать лесной участок, в том числе произведенные улучшения, арендодателю по акту приема-передачи в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения использования.

Также в п. 7.5. договора аренды указано, что арендатор после прекращения действия договора обязан освободить переданный в соответствии с договором лесной участок, устранить последствия нарушения условий договора и действующего законодательства и передать лесной участок по акту приема-передачи арендодателю в течение 30 дней осуществить государственную регистрацию прекращения права аренды в установленном законом порядке.       

В соответствии с п. 18 раздела 6 договора аренды лесного участка предусмотрено, что расторжение договора прекращается по решению суда по требованию одной из сторон осуществляется по основаниям, предусмотренный законодательством РФ, а также в случае нарушения другой стороной условий договора.

Согласно ст. 622 Гражданского кодекса РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии с положениями ст. 655 ГК РФ надлежащим доказательством возврата арендованного имущества является акт приема-передачи, подписанный в установленном порядке.

Следовательно, до тех пор, пока арендатор не сдаст арендуемое имущество арендодателю по соответствующему акту, не будут считаться выполненными условия, предусмотренные ст. 622 ГК РФ.

Таким образом, вследствие расторжения договора в судебном порядке ответчик обязан передать истцу спорный земельный участок по акту приема-передачи.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В  соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, что составляет 13484 руб., которые подлежат взысканию с ответчика в доход бюджета. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  



РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с Фонда поддержки и развития детского спорта по Республике Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженность по договору аренды лесного участка от 23.07.2013 № 36 в размере 224201 руб. 34 коп., в том числе арендную плату за период август 2016 года – август 2017 года в размере 203255 руб. 84 коп., пени за период с 08.08.2016 по 04.09.2017 в размере 20945 руб. 50 коп.

Расторгнуть заключенный между Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) и Фондом поддержки и развития детского спорта по Республике Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) договор аренды лесного участка от 23.07.2013 № 36.

Обязать Фонд поддержки и развития детского спорта по Республике Башкортостан в срок, не превышающий 15 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения, передать по акту приема-передачи Министерству лесного хозяйства Республики Башкортостан лесной участок с кадастровым номером 02:47:000000:233 в состоянии, пригодном для осуществления рекреационной деятельности.

Взыскать с Фонда поддержки и развития детского спорта по Республике Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 13484 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья                                                                        Н.Е. Кручинина