Решение от 9 января 2019 г. по делу № А41-74253/2018

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-74253/2018
10 января 2019 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2018 г.

Мотивированное решение изготовлено 10 января 2019 г.

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Е.А. Морозова

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН 5047094589, ОГРН 1085047005141)

к ООО "МАСТЕРСТРОЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: Администрация городского округа Химки Московской области

о соразмерном уменьшении цены контракта, взыскании неустойки, штрафа

при участии в заседании: согласно протоколу от 20.12.2018г.

УСТАНОВИЛ:

УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО "МАСТЕРСТРОЙ" о соразмерном уменьшении цены контракта, взыскании неустойки, штрафа.

Истец просил: - уменьшить цену муниципального контракта от 31.08.2017 № Ф.2017.394816 на выполнение работ по благоустройству сквера "Весна", расположенного по адресу: г.о. Химки Московской области, для нужд Администрации городского округа Химки Московской области в 2017 году, до 34 667 911 руб. 26 коп. путем взыскания с Общества с ограниченной ответственностью "МАСТЕРСТРОЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) 7 378 379 руб. 61 коп., излишне уплаченных УПРАВЛЕНИЕМ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ;

- взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "МАСТЕРСТРОЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) неустойку в размере 2 674 662 руб. 61 коп. за период с 06.09.2018г. по 10.09.2018г., штраф в размере 2 102 314 руб. 50 коп.

Определением Арбитражного суда Московской области от 19.09.2018г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация городского округа Химки Московской области.

Истец представил заявление об уточнении исковых требований и просил:

- уменьшить цену муниципального контракта от 31.08.2017№ Ф.2017.394816 на выполнение работ по благоустройству сквера «Весна»,расположенного по адресу: г.о. Химки Московской области, для нуждАдминистрации городского округа Химки Московской области в 2017 году, до41 915 266 (сорок одного миллиона девятьсот пятнадцати тысяч двухсотшестидесяти шести руб.) 67 коп. путем взыскания^ с ООО «Мастерстрой»излишне уплаченных Управлением жилищно-коммунального" хозяйства иблагоустройства Администрации городского округа Химки Московской областиденежных средств в размере 131 024 (сто тридцать одна тысяча двадцать четыре)руб. 20 копеек;

- взыскать с ООО «Мастерстрой» неустойку за просрочку исполнениягарантийных обязательств за период с 06.09.2018 по 17.10.2018 в размере 377083 (триста семьдесят семь тысяч восемьдесят три) руб. 51 коп.;

- взыскать с ООО «Мастерстрой» штраф на основании пунктов 12.5., 12.6 муниципального контракта от 31.08.2017 № Ф.2017.394816 на выполнение работ по благоустройству сквера «Весна», расположенного по адресу: г.о. Химки Московской области, для нужд Администрации городского округа Химки Московской области в 2017 году, в размере 2 102 314 (два миллиона сто две тысячи триста четырнадцать) руб. 50 коп.;

- обязать ООО «Мастерстрой» выполнить пункт 9.2. Технического задания, являющегося неотъемлемым приложением к Контракту (приложение № 8), а именно предоставить в адрес Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа Химки Московской области следующую отчетную документацию, подтверждающую фактическое выполнение работ и (или) стоимость работ, а именно:

-фотосъемку объекта до начала работ, во время выполнения работ и после их завершения (согласно требованиям Заказчика);

-акты освидетельствования скрытых работ;

-акты освидетельствования ответственных конструкций;

-журнал производства работ;

-журнал авторского надзора;

-журнал строительного контроля;

-журнал специальных работ;

-акт закрытия объекта;

-акт приемки выполненных работ;

-протокол исследования почвы;

-разрешение на размещение грунтов;

-исполнительную смету;

-договор на вывоз мусора с транспортной компанией, с приложением путевых листов, оформленных в соответствии с требованиями Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»;

-договор с организацией по приему отходов строительства, с приложением погашенных талонов и лимита;

-акт замера расстояния от объекта до пункта по приему отходов строительства;

-сертификаты соответствия на используемые материалы (заверенные Исполнителем);

-технические паспорта на установленное оборудование и материалы (в том случае, если такие материалы и оборудование подлежат обязательной сертификации на территории РФ);

-техническую документация по устройству системы наружного освещения;

-карантинный сертификат на посадочный материал, если он ввезен из других областей кроме Московской;

-договоры с поставщиками применяемых материалов, с приложением товарных накладных, счетов;

-исполнительные геодезические схемы;

-исполнительные схемы и профили инженерных коммуникаций;

-акты границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по инженерным коммуникациям;

-акты технической приемки инженерных коммуникаций от эксплуатирующих организаций;

-справки о выполнении технических условий;

-паспорт благоустройства территории;

-исполнительные чертежи в масштабе М 1:500 в PDF на бумажном и электронном носителе;

-генплан благоустройства сквера,

-эскизы цветников,

-посадочный чертеж.

Суд в порядке ст. 49 АПК РФ принял эти изменения исковых требований. Ответчик в судебное заседание явился, просил приобщить к материалам дела проект мирового соглашения.

Представитель истца возражал против данного ходатайства, возражал против заключения мирового соглашения.

Суд в удовлетворении ходатайства ответчика о приобщении к материалам дела проекта мирового соглашения отказал.

Представитель третьего лица оставил рассмотрение дела на усмотрение суда.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что по результатам аукциона в электронной форме № извещения 0148200005417000780 от 31.08.2017 признано победителем ООО «Мастерстрой», с которым 11.09.2017 Управлением жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа Химки Московской области (далее - Управление ЖКХиБ) заключен муниципальный контракт № Ф.2017.394816 на выполнение работ по благоустройству сквера «Весна», расположенного по адресу: г.о. Химки Московской области, для нужд Администрации городского округа Химки Московской области в 2017 году.

На основании заключенного муниципального контракта № Ф.2017.394816 от 11.09.2017 (далее - Контракт) ООО «Мастерстрой» (далее в том числе -Ответчик) обязался выполнить комплекс строительно-монтажных работ по объекту: «на выполнение работ по благоустройству сквера «Весна», расположенного по адресу: г.о. Химки Московской области для нужд Администрации городского округа Химки Московской области (далее -Администрация) в 2017 году (ПИР и строительство)» (далее - Объект) в соответствии с нормами действующего законодательства и в соответствии с Проектной, Сметной и Рабочей документацией, Титульным списком на выполнение строительно-монтажных работ по реконструкции Объекта, Техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью настоящего Контракта и передать результат работ Заказчику в сроки, указанные в статье 3 Контракта и в Графике производства работ, являющимся неотъемлемой частью настоящего Контракта.

В соответствии с частью 1.3. статьи 1 Контракта работы по реконструкции Объекта осуществляются в рамках реализации Муниципальной программы -«обеспечение комфортной среды проживания в Московской области», мероприятие «Создание благоприятных условий для проживания граждан в МКД, расположенных на территории Московской области», в рамках подпрограммы «Обеспечение комфортной среды проживания в Московской области» государственной программы Московской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства» на 2017-2021 годы.

Согласно ст. 2 Контракта, его Цена составляет 42 046 290 руб. 87 коп., в том числе НДС 18% - 6 413 840 руб. 98 коп., является твердой и определяется на весь срок выполнения работ в течение соответствующих лет планируемого периода исполнения Контракта, указанных в п. 1.1 настоящего Контракта.

Выполненные Ответчиком работы приняты по Актам №№ 1-15 сдачи-приемки выполненных работ от 20.10.2017, 27.10.2017, 30.10.2017 и оплачены Управление ЖКХиБ платежными поручениями №№ 1493, 1516, 1531, 1744, 1743, 1741 от 21.11.2017, 23.11.2017, 29.11.201725.12.2017 в полном объеме.

Вместе с тем, после приемки выполненных работ установлено, что фактически условия Контракта были исполнены ООО «Мастерстрой» ненадлежащим образом, с недостатками и не в полном объеме, в связи с чем 18.07.2018 в адрес Ответчика была направлена претензия № 220жкх/18 об устранении недостатков выполненных по Контракту работ в рамках гарантийных обязательств. Ответчику было предложено явиться в Управление ЖКХиБ с целью составления и согласования акта с перечнем выявленных недостатков работ, выполненных по Контракту, и установления срок их устранения.

По результатам совместного обследования объекта с участием генерального директора ООО «Мастерстрой» ФИО2 выявлены дефекты и недостатки, которые зафиксированы в Акте контрольных обмеров выполненных работ от 22.08.2018 (далее - Акт), составленном в соответствии с пунктом 10.4. Контракта.

Таким образом, подписывая указанный Акт без замечаний. Ответчик фактически согласился с тем, что работы по Контракту им выполнены с дефектами и недостатками, перечисленными в Акте.

Кроме того, ООО «Мастерстрой» не выполнены требования по передаче Заказчику технических и иных документов по завершению и сдаче работ, предусмотренных пунктом 9.2. Технического задания, являющегося неотъемлемым приложением к Контракту (приложение № 8).

22.08.2018 генеральному директору ООО «Мастерстрой» З.Т. Басария вручена претензия № 253жкх/18 с требованием в течение 14 (четырнадцати) дней с момента ее получения устранить зафиксированные в Акте дефекты и недостатки работ, выполненных по Контракту, а также выполнить требования, предусмотренные пунктом 9.2. Технического задания, являющегося неотъемлемым приложением к Контракту.

Однако требования, изложенные в настоящей претензии выполнены Ответчиком не в полном объеме. В рамках гарантийных обязательств Ответчиком устранены недостатки, изложенные лишь в пунктах 1,3 и 7 Акта.

В соответствии с п. 10.2. Контракта гарантийный срок на выполняемые по настоящему Контракту работы составляет 5 (пять) лет с даты подписания Заказчиком Акта приемки Объекта.

Пунктом 5.2.4.4. Контракта предусмотрено, что Генеральный подрядчик обязуется обеспечить устранение недостатков и дефектов, выявленных при сдаче-приемке Объекта и в течение гарантийного срока эксплуатации Объекта, за свой счет.

В соответствии-с пунктом 10.6. Контракта в случае обнаружения дефектов и недостатков, указанных в п. 10.3. Контракта, Генеральный подрядчик обязан устранить соответствующие недостатки в срок, указанный в акте, в котором фиксируются данные недостатки. При этом Заказчик вправе потребовать от Генерального подрядчика по своему выбору безвозмездного устранения указанных в акте недостатков и дефектов в разумный срок или соразмерного уменьшения Цены Контракта.

Ответчик до настоящего времени недоделки в выполненных работах не устранил, работы в объеме, предусмотренном Контрактом, не исполнил, в связи с чем, истец заявил требование о соразмерном уменьшении установленной за работу цены по муниципальному контракту от 11.09.2017 № Ф.2017.394816 в сумме 41 915 266 руб. 67 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Пунктом 1 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 2 указанной статьи по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно пункту 1 статьи 766 Гражданского кодекса Российской Федерации государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

В силу статьи 768 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.10.2011 № 9382/11, в регулировании подрядных работ для государственных и муниципальных нужд приоритетное значение остается за нормами Кодекса: в части, не урегулированной статьями 763 - 767 ГК РФ, должны применяться в зависимости от вида подрядных работ положения параграфа 3 или 4 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, а затем - общие положения о договоре подряда (параграф 1 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, при том, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора - требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

В случае отступления от этого требования обязательство считается исполненным ненадлежащим образом, работы, произведенные с отступлением от требований строительных норм и правил, не могут считаться выполненными в соответствии с условиями договора.

Право заказчика потребовать безвозмездного устранения недостатков работ в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков работ, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда, возникает в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного в договоре использования (пункт 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженные в течение гарантийного срока.

Согласно пункту 1 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока.

В соответствии с пунктом 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

По смыслу названных правовых норм, в пределах гарантийного срока устанавливается презумпция вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ, выявленных в пределах гарантийного срока.

В соответствии с пунктом 10.2. Контракта гарантийный срок на выполняемые по Контракту работы составляет 5 (пять) лет с даты подписания Заказчиком Акта приемки Объекта.

В соответствии с пунктом 12 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» наличие акта приемки работ, подписанного заказчиком, не лишает заказчика права представить суду возражения по объему и стоимости работ.

Пунктом 5.2.4.4. Контракта предусмотрено, что Генеральный подрядчик обязуется обеспечить устранение недостатков и дефектов, выявленных при сдаче-приемке Объекта и в течение гарантийного срока эксплуатации Объекта, за свой счет.

В соответствии с пунктом 10.6. Контракта в случае обнаружения дефектов и недостатков, указанных в п. 10.3. Контракта, Генеральный подрядчик обязан устранить соответствующие недостатки в срок, указанный в акте, в котором фиксируются данные недостатки. При этом Заказчик вправе потребовать от Генерального подрядчика по своему выбору безвозмездного устранения указанных в акте недостатков и дефектов в разумный срок или соразмерного уменьшения цены Контракта.

В силу пункта 12.10. Контракта в случае установления уполномоченными контрольными органами либо осуществлении Заказчиком внутреннего контроля фактов завышения (невыполнения, неоказания) объема работ (услуг) и/или их стоимости Генеральный подрядчик осуществляет в установленном порядке возврат в бюджет Московской области излишне уплаченных денежных средств в течение 10 (десяти) календарных дней с момента его уведомления.

Бездействие ответчика в части устранения недостатков означает фактический отказ Генерального подрядчика от своего права и обязанности устранить их своими силами.

При таких обстоятельствах пункт 3 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставляет право заказчику отказаться от исполнения договора в части дальнейшего заявления подрядчику требований, связанных с устранением недостатков.

Таким образом, установленные фактические обстоятельства позволяют применить положение абзаца 3 пункта 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации о соразмерном уменьшении установленной за работу цены.

Учитывая факт извещения заказчиком генерального подрядчика о наличии недостатков, осведомленность ответчика об их наличии, а также невыполнение требования заказчика об их устранении в разумный срок, суд приходит к выводу о наличии права заказчика на соразмерное уменьшение установленной за работу цены, в связи с чем, требование истца об уменьшении цены контракта до 41 915 266 руб. 67 коп. и взыскании с ответчика 131 024 руб. 20 коп., излишне уплаченных по муниципальному контракту от 11.09.2017 № Ф.2017.394816 подлежит удовлетворению в полном объеме.

О назначении по делу судебной экспертизы качества выполненных работ, в том числе с целью установления объема и фактической стоимости работ и материалов, необходимых для устранения недостатков работ по контракту от 11.09.2017 № Ф.2017.394816, ответчик не заявил, представленные истцом документы какими-либо доказательствами не оспорил.

Частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии со статьёй 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 12.5. Контракта в случае просрочки исполнения Генеральным подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 12.11. Контракта, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения Генеральным подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Заказчик направляет Генеральному подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Генеральным подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Пеня устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Генеральным подрядчиком и определяется по формуле, указанной в пункте 12.5 контракта.

В связи с просрочкой выполнения гарантийного обязательства по Контракту, истец заявил требование о взыскании с ответчика 377 083 руб. 51 коп. неустойки, начисленной за период с 06.09.2018г. по 10.17.10.2018г.

Представленный истцом расчет подлежащей взысканию неустойки, а также период её начисления и размер, проверен судом, является правильным и не оспорен по существу ответчиком.

В соответствии с пунктами 12.5., 12.6. Контракта в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) Генеральным подрядчиком обязательств, за исключением просрочки исполнения Генеральным подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Генеральному подрядчику требование об уплате штрафа. Размер штрафа является фиксированным и составляет 2 102 314 руб. 50 коп.

Размер штрафа определяется в следующем порядке:

- 5 процентов цены контракта в случае, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей.

Истец заявил требование о взыскании с ответчика штрафа в размере 2 102 314 руб. 50 коп. Представленный истцом расчет подлежащего взысканию штрафа, проверен судом, является правильным и также не оспорен по существу ответчиком.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Согласно пункту 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ей приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме.

Доказательств, подтверждающих явную несоразмерность заявленной к взысканию суммы неустойки и штрафа последствиям нарушения своих обязательств ответчик не представил, каких-либо ходатайств (заявлений) о применении к спорным правоотношениям положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не заявил.

Принимая во внимание обстоятельства настоящего дела, длительность неисполнения ответчиком своих обязательств по Контракту, отсутствие признаков явной несоразмерности подлежащей взысканию неустойки и штрафа нарушенному обязательству, суд не находит предусмотренных законом бесспорных оснований для снижения суммы неустойки и штрафа согласно положениям статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, требования истца о взыскании 377 083 руб. 51 коп. неустойки и 2 102 314 руб. 50 коп. штрафа по Контракту подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно пункту 9.2. Технического задания, являющегося неотъемлемым приложением к Контракту (приложение № 8), предусмотрено, что по окончанию выполнения всех работ по контракту подрядчик предоставляет заказчику акт о приемке выполненных работ (форма КС-2) – 4 экземпляра, Справку о стоимости выполненных работ (форма КС-3) – 4 экземпляра, счет, счет-фактуру, подписанные подрядчиком в 1-м экземпляре и другую отчетную документацию, подтверждающую фактическое выполнение работ и (или) стоимость работ, а именно:

-фотосъемку объекта до начала работ, во время выполнения работ и после их завершения (согласно требованиям Заказчика);

-акты освидетельствования скрытых работ;

-акты освидетельствования ответственных конструкций;

-журнал производства работ;

-журнал авторского надзора;

-журнал строительного контроля;

-журнал специальных работ;

-акт закрытия объекта;

-акт приемки выполненных работ;

-протокол исследования почвы;

-разрешение на размещение грунтов;

-исполнительную смету;

-договор на вывоз мусора с транспортной компанией, с приложением путевых листов, оформленных в соответствии с требованиями Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»;

-договор с организацией по приему отходов строительства, с приложением погашенных талонов и лимита;

-акт замера расстояния от объекта до пункта по приему отходов строительства;

-сертификаты соответствия на используемые материалы (заверенные Исполнителем);

-технические паспорта на установленное оборудование и материалы (в том случае, если такие материалы и оборудование подлежат обязательной сертификации на территории РФ);

-техническую документация по устройству системы наружного освещения;

-карантинный сертификат на посадочный материал, если он ввезен из других областей кроме Московской;

-договоры с поставщиками применяемых материалов, с приложением товарных накладных, счетов;

-исполнительные геодезические схемы;

-исполнительные схемы и профили инженерных коммуникаций;

-акты границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по инженерным коммуникациям;

-акты технической приемки инженерных коммуникаций от эксплуатирующих организаций;

-справки о выполнении технических условий;

-паспорт благоустройства территории;

-исполнительные чертежи в масштабе М 1:500 в PDF на бумажном и электронном носителе;

-генплан благоустройства сквера,

-эскизы цветников,

-посадочный чертеж.

В соответствии со статьей 726 Гражданского кодекса подрядчик обязан передать заказчику вместе с результатом работы информацию, касающуюся эксплуатации или иного использования предмета договора подряда, если это предусмотрено договором либо характер информации таков, что без нее невозможно использование результата работы для целей, указанных в договоре.

Поскольку каких-либо доказательств исполнения Генеральным подрядчиком своих обязательств по договору в указанной части в материалы дела не представлено, требования истца об обязании ответчика выполнить пункт 9.2. Технического задания, являющегося неотъемлемым приложением к муниципальному контракту от 11.09.2017 № Ф.2017.394816 (приложение №8), а именно предоставить в адрес Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа Химки Московской области отчетную документацию, подтверждающую фактическое выполнение работ и (или) стоимость работ, суд признает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание указанные обстоятельства дела, отсутствие в материалах дела доказательств надлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по спорному Контракту, при наличии документально подтвержденных требований истца, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в указанном объеме.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Уменьшить цену муниципального контракта от 31.08.2017 № Ф.2017.394816 на выполнение работ по благоустройству сквера "Весна", расположенного по адресу: г.о. Химки Московской области, для нужд Администрации городского округа Химки Московской области в 2017 году, до 41 915 266 руб. 67 коп. путем взыскания с Общества с ограниченной ответственностью "МАСТЕРСТРОЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) 131 024 руб. 20 коп., излишне уплаченных УПРАВЛЕНИЕМ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "МАСТЕРСТРОЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) неустойку в размере 377 083 руб. 51 коп. за период с 06.09.2018г. по 17.10.2018г., штраф в размере 2 102 314 руб. 50 коп.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "МАСТЕРСТРОЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) выполнить пункт 9.2. Технического задания, являющегося неотъемлемым приложением к Контракту (приложение № 8), а именно предоставить в адрес Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа Химки Московской области следующую отчетную документацию, подтверждающую фактическое выполнение работ и (или) стоимость работ, а именно:

-фотосъемку объекта до начала работ, во время выполнения работ и после их завершения (согласно требованиям Заказчика);

-акты освидетельствования скрытых работ;

-акты освидетельствования ответственных конструкций;

-журнал производства работ;

-журнал авторского надзора;

-журнал строительного контроля;

-журнал специальных работ;

-акт закрытия объекта;

-акт приемки выполненных работ;

-протокол исследования почвы;

-разрешение на размещение грунтов;

-исполнительную смету;

-договор на вывоз мусора с транспортной компанией, с приложением путевых листов, оформленных в соответствии с требованиями Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»;

-договор с организацией по приему отходов строительства, с приложением погашенных талонов и лимита;

-акт замера расстояния от объекта до пункта по приему отходов строительства;

-сертификаты соответствия на используемые материалы (заверенные Исполнителем);

-технические паспорта на установленное оборудование и материалы (в том случае, если такие материалы и оборудование подлежат обязательной сертификации на территории РФ);

-техническую документация по устройству системы наружного освещения;

-карантинный сертификат на посадочный материал, если он ввезен из других областей кроме Московской;

-договоры с поставщиками применяемых материалов, с приложением товарных накладных, счетов;

-исполнительные геодезические схемы;

-исполнительные схемы и профили инженерных коммуникаций;

-акты границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по инженерным коммуникациям;

-акты технической приемки инженерных коммуникаций от эксплуатирующих организаций;

-справки о выполнении технических условий;

-паспорт благоустройства территории;

-исполнительные чертежи в масштабе М 1:500 в PDF на бумажном и электронном носителе;

-генплан благоустройства сквера,

-эскизы цветников,

-посадочный чертеж.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "МАСТЕРСТРОЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 36 052 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья Е.А. Морозова