Решение от 20 сентября 2017 г. по делу № А60-32672/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-32672/2017
21 сентября 2017 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 21 сентября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 21 сентября 2017 года.


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи М.Г. Усовой при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи К.О. Беляевой рассмотрел в  судебном заседании дело №А60-32672/2017

по  иску Открытого акционерного общества "ЭНЕРГОСБЫТ ПЛЮС" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Федеральному государственному унитарному предприятию "КОМБИНАТ "ЭЛЕКТРОХИМПРИБОР" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к войсковой части 3275

о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию,


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 22.03.2017г.,

от ответчика (1): ФИО2, представитель по доверенности №040-13/10С от 11.01.2016г.

от ответчика (2):  ФИО3, представитель по доверенности от 10.01.2017г. № 2

Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.



Открытое акционерное общество "ЭНЕРГОСБЫТ ПЛЮС" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к Федеральному государственному унитарному предприятию "КОМБИНАТ "ЭЛЕКТРОХИМПРИБОР" (далее – ответчик) с требованием о взыскании долга за потребленную электрическую энергию в период с 01.03.2017г. по 30.04.2017г. в размере 619 981 руб. 99 коп.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 04.07.2017г. исковое заявление принято к производству и назначено предварительное судебное заседание на 28.08.2017г.

23.08.2017г. от ответчика поступил отзыв на исковое заявление. Ответчик исковые требования не признает, считает, что потребителем электроэнергии в спорный период является войсковая часть 3275, кроме того, истец указал, что истцом не представлены документы в обоснование исковых требований: счета-фактуры № 16463 от 31.03.2017г., №25259 от 30.04.2017г., ведомости снятия показаний приборов учета, Решение от 17.11.2016г.

Документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

25.08.2017г. от истца поступило ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве соответчика Войсковую часть 3275 (ИНН <***>). Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено в соответствии со ст. 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 28.08.201117г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена  войсковая часть 3275 (ИНН <***>).

Определением суда от 28.08.2017г. судебное разбирательство назначено на 21.09.2017г.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, ссылаясь на то, что объем поставленной электроэнергии подтвержден ведомостями снятия показаний  приборов учета, представленными сетевой организацией – ОАО «МРСК Урала», решением совещания по рассмотрению существенных и иных условий по заключению государственных контрактов (договоров) на поставку коммунальных услуг, передачи в безвозмездное пользование объектов движимого и недвижимого имущества и иных вопросов, связанных с обеспечением нужд войсковой части 3275  обязанность по оплате коммунальных услуг, затраченных на содержание войсковой части 3275 возложена на ФГУП «Комбинат Электрохимприбор».

Кроме того, ведомости снятия показаний приборов учета, подтверждающие объем потребленной  ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» электрической энергии по объектам в/ч 3275  за спорный период представлены ОАО «МРСК Урала», по которым и произведен расчет.

Ответчик – ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» возражает против удовлетворения исковых требований, полагая, что в соответствии с п. 4 ст. 31 Федерального закона от 03.07.2016г. № 226-ФЗ» «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» оплата коммунальных услуг за в/ч 3275 может быть возложена на Комбинат только в отношении караульных помещений, зданий (помещений) комендатур, бюро пропусков. Обеспечение эксплуатаций зданий и сооружений, предназначенных для расквартирования войсковой части является обязательством Российской Федерации.

Представитель войсковой части 3275 представил отзыв на иск, в котором указал, что  ФГУП «Комбинат «Элктрохимприбор»  Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.2017г. № 173-рс включен в перечень важных государственных объектов Российской Федерации, подлежащих охране войсками национальной гвардии Российской Федерации.  В соответствии с указанным Постановлением, а также актом межведомственной комиссии в/ч 3275 выполняет задачу по охране и обороне важного государственного объекта и специальных грузов ответчика. Согласно договору безвозмездного пользования недвижимым имуществом от 01.05.2015г. № 014-06/518, заключенного между командиром в/ч 3275 и ФГУП «Комбинат «Элетрохимприбор» во временное пользование недвижимое имущество с целью организации охраны объектов. В соответствии с п. 4 ст. 31 Федерального закона от 03.07.2016г. № 226-ФЗ» «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» представление и оплата коммунальных услуг, а также иное материальное обеспечение осуществляются организациями, важные государственные объекты и специальные грузы которых подлежат охране войсками национальной гвардии, в связи с чем лимиты бюджетных обязательств, предназначенных для оплаты коммунальных услуг, распорядителем бюджетных средств в/ч 3275 не выделялись.

Рассмотрев материалы дела, суд  



УСТАНОВИЛ:

В соответствии со ст.ст. 3, 37, 38 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (утв. постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. № 530), Постановлением РЭК Свердловской области № 130-ПК от 17.10.2006 г. «О гарантирующих поставщиках электрической энергии на территории Свердловской области» ОАО «Свердловэнергосбыт» присвоен статус гарантирующего поставщика электроэнергии на территории Свердловской области, при этом Истец осуществляет продажу электрической энергии её покупателям на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.

В связи с произошедшей 01.10.2014г. реорганизацией ОАО «Свердловэнергосбыт» в форме присоединения к ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» полным правопреемником всех прав и обязанностей ОАО «Свердловэнергосбыт» в отношении всех его кредиторов и должников в настоящее время является ОАО «ЭнергосбыТ Плюс». В соответствии с п. 2 ст. 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица (универсальное правопреемство).

ФГУП «Комбинат «Элктрохимприбор»  Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.2017г. № 173-рс включен в перечень важных государственных объектов Российской Федерации, подлежащих охране войсками национальной гвардии Российской Федерации. 

В соответствии с указанным Постановлением, а также актом межведомственной комиссии  в/ч 3275 выполняет задачу по охране и обороне важного государственного объекта и специальных грузов ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор».

Согласно договору безвозмездного пользования недвижимым имуществом от 01.05.2015г. № 014-06/518, заключенному между командиром в/ч 3275 и ФГУП «Комбинат «Элетрохимприбор» во временное пользование войсковой части передано недвижимое имущество с целью организации охраны объектов.

Согласно п. 1 ст. 30 ФЗ от 03.07.2016 г. N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" финансовое обеспечение войск национальной гвардии является расходным обязательством Российской Федерации. В силу пункта 90 пункта 9 раздела II Положения о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2016 г. N 510 "О Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации" Росгвардия осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, а также бюджетные полномочия главного администратора доходов федерального бюджета, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета

Указанный Закон о национальной гвардии вступил в законную силу со дня своего официального опубликования, то есть с 03 июля 2016 года.

Как видно из п.п. "а" п. 3 Указа Президента Российской Федерации от 05 апреля 2016 года N 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации", войска национальной гвардии Российской Федерации входят в структуру Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.

Войсковая часть 3275 входит в состав войск национальной гвардии Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ФЗ от 03.07.2016 г. N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации», расквартирование воинских частей, выполняющих задачи по охране важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, строительство, капитальный ремонт, реконструкция, материально-техническое обеспечение военных городков, зданий и сооружений, предназначенных для расквартирования указанных воинских частей, а также строительство, капитальный ремонт, реконструкция инженерно-технических средств охраны, караульных помещений, зданий (помещений) комендатур, бюро пропусков, обеспечение их эксплуатации (в том числе предоставление и оплата коммунальных услуг), обеспечение личного состава караулов на объектах, производящих или применяющих в производстве радиоактивные, аварийно-опасные и химически опасные вещества, средствами индивидуальной и коллективной защиты, приборами радиационного и химического наблюдения, дозиметрического контроля и системами аварийного оповещения осуществляются за счет средств организаций, важные государственные объекты, и (или) специальные грузы, и (или) сооружения на коммуникациях которых подлежат охране войсками национальной гвардии в соответствии с перечнями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 указанного Закона  обеспечение подразделений войск национальной гвардии, осуществляющих на договорной основе охрану имущества граждан и организаций, а также охрану объектов, техническими средствами охраны, выделение указанным подразделениям служебных и подсобных помещений с оборудованием и инвентарем, проведение капитального ремонта, реконструкции и обеспечение технической эксплуатации (водоснабжение, отопление, освещение, уборка, ремонт) указанных помещений являются обязательствами организаций, заключивших договоры об охране имущества и объектов.

По смыслу указанных норм  представление и оплата коммунальных услуг, а также иное материальное обеспечение  подразделений войск национальной гвардии осуществляются организациями, важные государственные объекты и специальные грузы которых подлежат охране войсками национальной гвардии.

Таким образом, между  ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» и ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» фактически сложились отношения по поставке электрической энергии.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. При этом отсутствие договорных отношений с организацией, чьи присоединяющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии (п. 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").

Согласно пункту 2 статьи 113 ГК РФ имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Как следует из пункта 1 статьи 216 ГК РФ вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются право хозяйственного ведения имуществом (статья 294) и право оперативного управления имуществом (статья 296).

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.


Разногласия у сторон  возникли относительно лица, обязанного нести расходы по уплате коммунальных ресурсов.

Довод  ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор»  о том, что обязанность по оплате стоимости поставленной электроэнергии должна быть возложена на войсковую часть 3275 судом отклоняется.

Как указано выше, 01.05.2015г. между ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор»  и войсковой частью 3275  был заключен договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом N 014-06/518, подписан акт приема-передачи.

Войсковая часть 3275 обеспечивает выполнение обязанностей по охране важного государственного объекта (ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор»)  в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.2017г. № 173-рс.

Таким образом, судами установлено, что имущество передано войсковой части 3275 в целях охраны важного государственного объекта, то есть охраны ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор».

Взаимоотношения между истцом и войсковой частью 3275 по договору безвозмездного пользования недвижимом имуществом регулируются нормами главы 36 ГК РФ (безвозмездное пользование).

Статьей 695 ГК РФ предусмотрено, что ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.      

Обязанность войсковой части 3275 заключить с соответствующими организациями договоры на возмещение эксплуатационных расходов (электроснабжение, теплоснабжение, газоснабжение, водоснабжение и др.), связанных с содержанием и техническим обслуживанием имущества договором не предусмотрено.

Войсковая часть 3275 договоров с энергоснабжающей организацией не заключала.

Возложение обязанности по оплате электрической энергии на войсковую часть 3275, в данном случае противоречило бы ч. 4, ч. 5  ФЗ от 03.07.2016 г. N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации, поскольку имущество было передано  ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» войсковой части в интересах его самого, но не в собственных интересах войсковой части 3275.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Каких-либо иных соглашений по вопросам оплаты и порядку расчетов в отношении указанных объектов между истцом и ответчиком заключено не было.

Таким образом, довод ответчика о том, что именно войсковая часть 3275 должна нести обязанность по оплате электрической энергии является несостоятельным, поскольку неисполнение войсковой частью 3275  обязанности по заключению договоров на возмещение эксплуатационных расходов не может служить основанием для освобождения ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор»  от обязанности по оплате полученной энергии в силу статьи 544 ГК РФ.

Расход потребленной электрической энергии определен истцом на основании данных о снятии показаний приборов учета.

Ответчик в период с 01.03.2017г. по 30.04.2017г.  потребил  электроэнергии на сумму 619 981 руб. 99 коп.

Количество электроэнергии, потребленной ответчиком за указанный период, подтверждено ведомостями показаний приборов учета, представленными сетевой организацией – ОАО «МРСК Урала».

В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.

Учитывая, что доказательств потребленной в спорный период электроэнергии  ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» не представлено, требование истца подлежит удовлетворению судом.

В удовлетворении требований к войсковой части 3275 следует отказать.

 Государственная пошлина в размере 15 400 руб. подлежит взысканию с ФГУП «Комбинат «Элетрохимприбор»  в пользу истца.


На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

1. Исковые требования  удовлетворить.

2. Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия "КОМБИНАТ "ЭЛЕКТРОХИМПРИБОР" в пользу Открытого акционерного общества "ЭНЕРГОСБЫТ ПЛЮС" долг в размере 619 981 (шестьсот девятнадцать тысяч девятьсот восемьдесят один) руб. 99 коп., 15 400 (пятнадцать тысяч четыреста) руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска.

В удовлетворении требований к Войсковой части 3275 отказать.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты,  указанной в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья                                                         М.Г. Усова