Решение от 2 марта 2020 г. по делу № А81-10884/2018

259/2020-8546(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А81-10884/2018
г. Салехард
02 марта 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 28 февраля 2020 года. Полный текст решения изготовлен 02 марта 2020 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Беспалова М.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Якиманка" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, (адрес) место нахождения: 629305, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, дата регистрации - 17.03.2015) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес (место нахождения): 629007, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...> дата государственной регистрации 19.12.1994) о признании незаконным Уведомления о приостановлении «Регистрации сделки об ограничении, обременении права» от 30.11.2018 № КУВД-001/2018-6646026/1, представители сторон участия в судебном заседании не принимали,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Якиманка" обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало- Ненецкому автономному округу о признании незаконным Уведомления о приостановлении «Регистрации сделки об ограничении, обременении права» от

30.11.2018 № КУВД-001/2018-6646026/1.

Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2018 заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены:

- ООО "Анкор Девелопмент" (ИНН: <***>, адрес (место нахождения): 629307, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>);

- ООО «Нефтесервис» (ИНН: <***>, адрес (место нахождения): 125167, <...>, этаж 10, комната 26 А53).

21.01.2019 от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу поступил отзыв на заявление, согласно которому просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

23.01.2019 от конкурсного управляющего ООО «Анкор Девелопмент» поутспил поступил отзыв на заявление, согласно которому просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.01.2019 дело назначено к судебному разбирательству.

08.02.2019 от ООО «Нефтесервис» поступил отзыв на заявление, согласно которому просит отказать в удовлетворении заявленных требований, привлечь к участию в деле ООО «Рэд Эппл Инк».

11.02.2019 от ООО "Якиманка" поступили возражения на отзыв заинтересованного лица.

14.02.2019 от ООО "Якиманка" поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов к делу.

В ходе судебного заседания от общества с ограниченной ответственностью «Анкор Девелопмент» поступило ходатайство о приостановлении производства по делу № А81-10884/2018 до вступления в силу судебных актов по рассмотрению обособленных споров в рамках арбитражного дела № А81-7027/2016 о банкротстве ООО «Анкор Девелопмент», а именно А81-7027-1056/2016, А81-7027-1083/2016, А81-7027- 1085,1086/2016.

Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 15.02.2019 производство по делу № А81-10884/2018 приостановлено до вступления в силу судебных актов по рассмотрению обособленных споров в рамках арбитражного дела № А81-7027/2016 о банкротстве ООО «Анкор Девелопмент», а именно А81-7027- 1056/2016, А81-7027-1083/2016, А81-7027-1085,1086/2016.

Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 04.02.2020 возобновлено производство по делу № А81-10884/2018, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Рэд Эппл Инк».

27.02.2020 от ООО «Рэд Эппл Инк» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя общества.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Учитывая, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом не является препятствием к рассмотрению дела в соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по существу в отсутствие сторон по имеющимся документам.

Дело рассматривается арбитражным судом в открытом судебном заседании в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) ООО «Анкор Девелопмент» с 15.12.2014 по 05.12.2018 являлось правообладателем (собственником) объекта недвижимости с кадастровым номером 89:11:020209:960, расположенным по адресу: ЯНАО, <...>. Многофункциональный торгово- развлекательный центр «Солнечный».

Между обществом с ограниченной ответственностью «Анкор Девелопмент» (залогодатель) и открытым акционерным обществом «Сбербанк России» (залогодержатель) были заключены договоры ипотеки № 13018/10 от 21.03.2014, № 13018/22 от 15.05.2015.

По условиям указанных договоров предметом договора является передача залогодателем в залог залогодержателю принадлежащего на праве собственности недвижимого имущества, в том числе Многофункционального торгово-развлекательного центра «Солнечный».

Данные договоры обеспечивали кредитные обязательства общества с ограниченной ответственностью «Анкор Девелопмент» перед открытым акционерным обществом «Сбербанк России»

В последствии права требования публичного акционерного общества «Сбербанк России» к обществу с ограниченной ответственностью «Анкор Девелопмент» перешли к

обществу с ограниченной ответственностью «Нефтесервис» на основании договора уступки прав требований от 28.12.2016

К обществу с ограниченной ответственностью «Нефтесервис» согласно условиям данного договора перешли права по всем договорам, заключенным в обеспечения исполнения обязательства общества с ограниченной ответственностью «Анкор Девелопмент» перед публичным акционерным обществом «Сбербанк России», в том числе по договорам ипотеки № 13018/10 от 21.03.2014, № 13018/22 от 15.05.2015.

На основании письма от 11.03.2016 г. № 012/23-71 (первоначальный залоговой кредитор) ПАО «Сбербанк» в лице Новоуренгойского отделения № 8369 письменно дало согласие должнику - ООО «Анкор Девелопмент» на заключение Договора аренды нежилых помещений № 107 от 30.12.2015 г., расположенного в МТРЦ «Солнечный», с ООО «Якиманка».

30.12.2015 между обществом с ограниченной ответственностью «Анкор Девелопмент» (Арендодатель) и обществом с ограниченной ответственность «Якиманка» (Арендатор) заключен Договор аренды нежилого помещения № 107.

Согласно пункту 1 Договора аренды нежилого помещения № 107 от 30.12.2015 г., Арендодатель передает, а Арендатор принимает во временное возмездное пользование (в аренду):

- складские помещения, общей площадью 1 316,9 кв.м ( № 152-156, № 158 -184);

- торговое помещение, общей площадью 3 965 кв.м ( № 188), расположенное на 1 (первом) этаже (далее - «нежилое помещение») в здании многофункционального торгово-развлекательного центра, находящегося по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Донской (далее - «Центр») с кадастровым номером 89:11:020209:960.

Нежилое помещение передается Арендатору без права выкупа в собственность, в состоянии, позволяющем осуществлять его нормальную эксплуатацию.

Площадь нежилого помещения передаваемого в аренду в соответствии с документами, выданными БТИ составляет 5 281,9 кв.м.

Нежилое помещение, передаваемое в аренду, принадлежит Арендодателю на праве собственности, которое зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № 89-89-08/207/2014-344 от 15 декабря 2014 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № 89 АА 311296 от 15 декабря 2014 года (пункт 1.3 Договора).

Договор вступает в силу с 01 января 2016 года и заключается на срок 7 (семь) лет.

Арендатор, на основании пункта 4.4.6 Договора, обязан уведомлять Арендодателя о передаче нежилого помещения, как в целом, так и частично в субаренду или пользование третьим лицам. В указанных случаях ответственным по настоящему Договору перед Арендодателем остается Арендатор.

Согласно п. 5 Дополнительного соглашения от 01.10.2017 к Договору аренды нежилых помещений № 107 от 30.12.2015 г., арендатор вправе без письменного согласия Арендодателя передавать арендуемые нежилые помещения, как в целом, та и в частично - в субаренду или пользование третьим лицам. В указанных случаях ответственным по настоящему Договору перед Арендодателем остается Арендатор.

Дополнительное соглашение от 01.10.2017 к Договору аренды нежилых помещений № 107 от 30.12.2015 г. было зарегистрировано в Управление Росреестра по ЯНАО, номер регистрации 89:11:020209:960-89/008/2017-47.

28.12.2016 в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа поступило заявление общества с ограниченной ответственностью «АНКОР» (далее ООО «АНКОР») о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «АНКОР ДЕВЕЛОПМЕНТ» (далее - должник, ООО «АНКОР ДЕВЕЛОПМЕНТ»).

Определением суда от 25.01.2017 по делу № А81-7027/2016 заявление ООО "АНКОР" принято к производству.

Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.03.2017 заявление ООО «АНКОР» о признании ООО «АНКОР ДЕВЕЛОПМЕНТ» признано обоснованным, в отношении ООО «АНКОР ДЕВЕЛОПМЕНТ» введена процедура наблюдения сроком на четыре месяца, т.е. до 29 июля 2017 года. Временным управляющим должника утвержден ФИО2 (ИНН: <***>, регистрационный номер в реестре арбитражных управляющих Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражный управляющих Центрального федерального округа» № 315, почтовый адрес для корреспонденции: 105082, г. Москва, а/я 19), член Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражный управляющих Центрального федерального округа» (109316, <...>).

Сообщение о введении процедуры наблюдения в отношении должника опубликовано в газете «Коммерсантъ» № 76 от 29.04.2017.

Решением от 09.01.2018 (резолютивная часть от 26.12.2017) ООО «АНКОР ДЕВЕЛОПМЕНТ» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на пять месяцев, т.е. до 25.05.2018. Конкурсным управляющим должника утверждена ФИО3 (ИНН: <***>,

зарегистрирован в Росреестре за № 513, адрес для корреспонденции: 105062, г. Москва, ул.Макаренко, д. 5, стр.1а, оф.3, член «Союза арбитражных управляющих «Авангард» (105062, г. Москва, ул.Макаренко, д. 5, стр.1а, пом.1). Судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего о завершении конкурсного производства назначено в судебном заседании на 18.05.2018.

Определением суда от 18.05.2018 срок конкурсного производства продлен на шесть месяцев. Судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего о завершении конкурсного производства назначено в судебном заседании на 23.11.2018.

Определением суда от 23.11.2018 срок конкурсного производства продлен на шесть месяцев. Судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего о завершении конкурсного производства назначено в судебном заседании на 27.05.2019.

В рамках дела № А81-7027/2016, 03.05.2018 года посредством системы «мой арбитр» ООО «Нефтесервис» обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением о признании недействительными заключенных между ООО «Якиманка» и ООО «Анкор Девелопмент» договора аренды нежилого помещения № 107 от 30.12.2015 и дополнительных соглашений к нему от 01.08.2016, 01.09.2016, 14.11.2017, 15.11.2017, 16.11.2017, 17.11.2017, 20.11.2017,21.11.2017, 22.11.2017, 23.11.2017, 24.11.2017 и 27.11.2017 с применением последствий недействительности указанных сделок в виде обязания ООО «Якиманка» возвратить ООО «Анкор Девелопмент» недвижимое имущество, полученное на основании договора аренды нежилого помещения № 107 от 30.12.2015 и дополнительных соглашений к нему от 01.08.2016, 01.09.2016, 14.11.2017, 15.11.2017, 16.11.2017, 17.11.2017, 20.11.2017, 21.11.2017, 22.11.2017, 23.11.2017, 24.11.2017, 27.11.2017 и взыскании с ООО «Якиманка» в пользу ООО «Анкор Девелопмент» 253 550 668 руб. в счет возмещения стоимости за пользование имуществом переданного в аренду за период с 01.01.2016 по 01.05.2018 г.

Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.01.2019 по обособленному спору № А81-7027-1056/2016, рассмотрение заявления общества с ограниченной ответственностью «Нефтесервис» о признании сделки недействительной, в рамках дела о банкротстве ООО «Анкор Девелопмент» отложено на 06.03.2019 года на 10 часов 20 минут.

01.11.2018 г. между ООО «Якиманка» и ООО «Просперо Инвест» был заключен Договор субаренды № АД-ЯКИ-ПИ/18 (далее - Договор субаренды) о передаче нежилых помещений в субаренду ООО «Просперо Инвест».

19.11.2018 представителем ООО «Якиманка» по доверенности на основании Заявления были сданы в Отдел предоставления услуг в г. Новый Уренгой Новоуренгойского филиала ГУ ЯНАО «МФЦ» документы для осуществления государственной регистрации прав. На основании принятых документов представителю заявителя была выдана опись документов, принятых для оказания государственных услуг.

К заявлению от 19.11.2018 г., в соответствии с требованиями ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", были приложены следующие документы: доверенность (подлинник), Договор субаренды в трех экземплярах, справка от 29.10.2018 от ООО «Якиманка», чек от 19.11.2018 г. об уплате государственной пошлины в размере 22 000 рублей.

Уведомлением от 30.11.2018 г. № КУВД-001/2018-6646025/1 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало- Ненецкому автономному округу известило ООО «Якиманка» о приостановлении государственной регистрации прав, а именно регистрации Договора субаренды нежилого помещения № АД-ЯКИ-ПИ/18 от 01.11.2018 г. в отношении объекта недвижимого имущества: помещения с кадастровым номером: 89:11:020209:960, расположенного по адресу: ЯНАО, <...> (МРТЦ «Солнечный») по следующему основанию.

В уведомлении по приостановлению государственной регистрации прав указано, что на основании сведений из Единого государственного реестра недвижимости имеются записи об ипотеке на упомянутый объект недвижимости, Залогодержателем которого является ООО «Нефтесервис».

Однако, на государственную регистрацию прав не представлено согласие кредитора (залогового) - ООО «Нефтесервис» на заключение Договора субаренды нежилого помещения от 01.11.2018 № АД-ЯКИ-ПИ/18.

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Анкор Девелопмент» проводились торги по реализации имущества, в частности многофункционального торгово-развлекательного центра «Солнечный».

16.10.2018 г. подведены итоги первых торгов по реализации имущества ООО «Анкор Девелопмент», заявки на участие в которых принимались с 10.09.2018 по 12.10.2018 г.

Согласно сообщению в ЕФРСБ о результатах торгов № 3128266 от 17.10.2018 торги признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок на участие в торгах.

В рамках дела № А81-7027/2016, 24.10.2018 года в Арбитражный суд ЯНАО поступило заявление ООО «РИЧ ЛТД» о признании недействительными первичных торгов по реализации имущества общества с ограниченной ответственностью «АНКОР ДЕВЕЛОПМЕНТ», проведенных согласно сообщениям в ЕФРСБ о торгах № 3009925 от 09.09.2018 года и об их результатах - № 3128266 от 17.10.2018 г.

Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу № А81-7027-1083/2016 от 18.12.2018 в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «РИЧ ЛТД» о признании недействительными первичных торгов по реализации имущества общества с ограниченной ответственностью «АНКОР ДЕВЕЛОПМЕНТ», проведенных согласно сообщениям в ЕФРСБ о торгах № 3009925 от 09.09.2018 года и об их результатах - № 3128266 от 17.10.2018 отказано.

Не согласившись с указанным определением, общество с ограниченной ответственностью «РИЧ ЛТД» обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Определением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2019 апелляционная жалоба назначена к рассмотрению в судебном заседании Восьмого арбитражного апелляционного суда на 05 марта 2019 года в 15 час. 45 мин.

21.10.2018 г. организатором торгов – ООО «А.Т.Т.» в ЕФРСБ размещено сообщение № 3128338 о проведении повторных торгов: начало приема заявок – 22.10.2018, окончание – 26.11.2018, подведение итогов – 28.11.2018.

Согласно протоколу повторных торгов от 28.11.2018 победителем является ООО «Рэд Эппл Инк» (Общество с ограниченной ответственностью «Рэд Эппл Инк», ИНН - <***>, ОГРН - <***>, 620026, <...>).

29.11.2018 г. ООО «Анкор Девелопмент» в лице конкурсного управляющего ФИО3 заключило Договор купли-продажи объекта недвижимости с единственным участником торгов ООО «Рэд Эппл Инк».

30.11.2018 согласно расписки в получении документов на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав) заявление о государственной регистрации прав было сдано в дополнительный офис приема-выдачи документов территориального отдела филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве (площадка № 7 г. Щербинка)

Право собственности ООО «Рэд Эппл Инк» (Покупатель) оформило 06.12.2018 (запись в ЕГРН № 89:11:020209:960-89/053/2018-78).

В рамках дела № А81-7027/2016, 06.12.2018 года посредством системы «Мой арбитр» в Арбитражный суд ЯНАО обратилось общество с ограниченной ответственностью «РИЧ ЛТД» с заявлением о признании торгов недействительными по реализации имущества должника, (объявление о торгах в ЕФРСБ № 3128338 от 21.10.2018г., извещение № 0044675, на сайте электронной площадки ООО «Центр Реализации», сообщение о результатах торгов в ЕФРСБ № 3264929 от 03.12.2018г.) (вх. № 69426), в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Анкор Девелопмент».

Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 09.12.2018 по делу № А81-7027-1085/2016 заявление общества с ограниченной ответственностью «РИЧ ЛТД» о признании торгов недействительными по реализации имущества должника, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Анкор Девелопмент» принято к производству. Судебное заседание назначено на 21.01.2019.

06.12.2018 года посредством системы «Мой арбитр» в Арбитражный суд ЯНАО обратилось общество с ограниченной ответственностью «Центр Клининга» о признании торгов недействительными по реализации имущества должника, объявление № 3128338, о которых размещено ООО «Аукционы.Торги.Тендеры» в ЕФРСБ 21.10.2018 года согласно извещению № 0044675 на сайте оператора электронной площадки ООО «Центр реализации» (вх. № 69433), в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Анкор Девелопмент».

Определением суда от 07.12.2018 года по делу № № А81-7027-1086/2016 заявление принято и назначено на 21.01.2019г.

Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.01.2019, заявления общества с ограниченной ответственностью «Центр Клининга» и общества с ограниченной ответственностью «РИЧ ЛТД» о признании торгов по реализации имущества должника недействительными, в деле о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Анкор Девелопмент», в рамках обособленных споров № А81-7027-1085/2016 и № А81-7027-1086/2016 объединены для совместного рассмотрения.

Рассмотрение обособленных споров № А81-7027-1085/2016 и № А81-7027- 1086/2016 по заявлениям общества с ограниченной ответственностью «Центр Клининга» и общества с ограниченной ответственностью «РИЧ ЛТД» о признании торгов по реализации имущества должника недействительными, в деле о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Анкор

Девелопмент» отложено на 28.02.2019 года на 11 часов 00 минут. Обособленному спору присвоен № А81-7027-1085,1086/2016.

Не согласившись с Уведомлением о приостановлении «Регистрации сделки об ограничении, обременении права» от 30.11.2018 № КУВД-001/2018-6646026/1, общество с ограниченной ответственностью "Якиманка" обратилось в Арбитражный суд Ямало- Ненецкого автономного округа с заявлением об его оспаривании.

В обоснование заявления указывает, что спорный объект недвижимости в залоге в настоящее время не находится, и в свою очередь, согласие на заключение Договора субаренды нежилого помещения от 01.11.2018 № АД-ЯКИ-ПИ/18 не требуется.

Рассмотрев заявление, заслушав лиц, участвующих в деле, оценив доводы сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьёй 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантирована судебная защита его прав и свобод, в том числе посредством обжалования в судебном порядке решений и действии (или бездействия) органов государственной власти.

В силу статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Глава 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает в качестве самостоятельного способа защиты прав и законных интересов в сфере предпринимательской деятельности обжалование решений государственных органов в суд.

Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них

какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (пункт 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исходя из приведенных положений, арбитражный суд не вправе отказать хозяйствующему субъекту в рассмотрении по существу спора о законности правоприменительного акта – исходящей от государства меры властного характера, принятой в связи с реализацией публичных полномочий и направленной на урегулирование отдельных правоотношений, если в результате принятия этой меры затрагиваются права заявителя в качестве субъекта экономической деятельности.

Принимая во внимание необходимость реального обеспечения права каждого на судебную защиту, наличие признаков правоприменительного акта, затрагивающего права заявителя, подлежит установлению по его содержанию, а также с учетом фактических последствий принятия (бездействия по принятию) соответствующих властных мер, наступающих для обратившегося в суд хозяйствующего субъекта. Наименование оспариваемого акта определяющего значения не имеет.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом законность и обоснованность вынесенных актов (совершенных действий) проверяются исходя из законодательства и обстоятельств, существовавших на момент принятия оспариваемых ненормативных правовых актов (совершения действий). Указанный вывод согласуется с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 18 Информационного письма Президиума

Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 99 и в пункте 3 Постановления Пленума от 18.12.2007 N 65.

Исходя из ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) - незаконными.

Таким образом, для признания арбитражным судом ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными, необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта, действий закону или ному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого акта и обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, в силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается на орган или лицо, которые приняли соответствующий акт.

Статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации закрепляет принцип состязательности арбитражного процесса, одной из составляющих которого является то, что арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения ими процессуальных действий, оказывает содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При этом статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть

подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Анализ данных норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что административный орган самостоятельно должен представить все необходимые доказательства в обоснование правомерности принятия оспариваемого ненормативного акта, представление этих документов является обязанностью данного органа.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно части 6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в числе прочих, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки (пункт 2 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ).

Пунктом 7 части 4 статьи 14 Закона № 218-ФЗ установлено, что государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется, в связи с ограничением прав на объект недвижимости и обременением объекта недвижимости, а также прекращением таких ограничения и обременения.

В силу части 1 статьи 51 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация аренды недвижимого имущества осуществляется посредством государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества. С заявлением о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого имущества.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 15 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению правообладателя объекта недвижимости и (или) лица, в пользу которого устанавливается ограничение права или обременение объекта недвижимости, при государственной регистрации ограничения или обременения, прекращения ограничения или обременения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Одним из элементов государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации является в силу пункта 3 части 1 статьи 29 Закона № 218- ФЗ правовая экспертиза документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на

предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно пункту 2 статьи 1 Закона № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

При осуществлении правовой экспертизы представленных заявителем документов управлением было установлено, что на основании сведений из Единого государственного реестра недвижимости имеются записи об ипотеке на объект недвижимости (предмет по договору субаренды № АД-ЯКИ-ПИ/18), Залогодержателем которого является ООО «Нефтесервис».

Судом установлено, что между обществом с ограниченной ответственностью «Анкор Девелопмент» (залогодатель) и открытым акционерным обществом «Сбербанк России» (залогодержатель) были заключены договоры ипотеки № 13018/10 от 21.03.2014, № 13018/22 от 15.05.2015.

По условиям указанных договоров предметом договора является передача залогодателем в залог залогодержателю принадлежащего на праве собственности недвижимого имущества, в том числе Многофункционального торгово-развлекательного центра «Солнечный».

В последствии права требования публичного акционерного общества «Сбербанк России» к обществу с ограниченной ответственностью «Анкор Девелопмент» перешли к обществу с ограниченной ответственностью «Нефтесервис» на основании договора уступки прав требований от 28.12.2016.

К обществу с ограниченной ответственностью «Нефтесервис» согласно условиям данного договора перешли права по всем договорам, заключенным в обеспечения исполнения обязательства общества с ограниченной ответственностью «Анкор Девелопмент» перед публичным акционерным обществом «Сбербанк России», в том числе по договорам ипотеки № 13018/10 от 21.03.2014, № 13018/22 от 15.05.2015.

На основании письма от 11.03.2016 г. № 012/23-71 (первоначальный залоговой кредитор) ПАО «Сбербанк» в лице Новоуренгойского отделения № 8369 письменно дало согласие должнику - ООО «Анкор Девелопмент» на заключение Договора аренды

нежилых помещений № 107 от 30.12.2015 г., расположенного в МТРЦ «Солнечный», с ООО «Якиманка».

30.12.2015 между обществом с ограниченной ответственностью «Анкор Девелопмент» (Арендодатель) и обществом с ограниченной ответственность «Якиманка» (Арендатор) заключен Договор аренды нежилого помещения № 107.

Согласно пункту 1 Договора аренды нежилого помещения № 107 от 30.12.2015 г., Арендодатель передает, а Арендатор принимает во временное возмездное пользование (в аренду):

- складские помещения, общей площадью 1 316,9 кв.м ( № 152-156, № 158 -184);

- торговое помещение, общей площадью 3 965 кв.м ( № 188), расположенное на 1 (первом) этаже (далее - «нежилое помещение») в здании многофункционального торгово-развлекательного центра, находящегося по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Донской (далее - «Центр») с кадастровым номером 89:11:020209:960.

Как следует из пункта 1.3. договора субаренды № АД-ЯКИ-ПИ/18 от 01.11.2018, нежилое помещение, передаваемое в аренду, принадлежит Арендатору на основании Договора аренды нежилого помещения № 107 от 30.12.2015.

Однако, на государственную регистрацию прав (договора субаренды № АД-ЯКИ- ПИ/18) не представлено согласие кредитора (залогового) - ООО «Нефтесервис» на заключение Договора субаренды нежилого помещения от 01.11.2018 № АД-ЯКИ-ПИ/18.

В соответствии с положениями части 4 статьи 53 Закона № 218-ФЗ если в отношении объекта недвижимого имущества или права на объект недвижимости осуществлена государственная регистрация ипотеки, перехода права собственности на такой объект недвижимости или данного права, возникновения, перехода или прекращения иных обременений такого объекта недвижимого имущества или ограничений данного права, внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о таком объекте недвижимого имущества осуществляется при наличии письменного согласия залогодержателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или договором об ипотеке. При государственной регистрации перехода права собственности на такой объект недвижимости или такого права, возникновения, перехода или прекращения иных обременений на такой объект недвижимого имущества запись, содержащаяся в Едином государственном реестре недвижимости, о государственной регистрации ипотеки такого объекта недвижимости или такого права сохраняется.

Как обоснованно указало заинтересованное лицо, иного в Законе № 218-ФЗ и в вышеуказанных договорах ипотеки, заключенных между ОАО «Сбербанк России» (залогодержатель до регистрации договора уступки прав (требований) № 13018/Ц от 28.12.2016г.) и ООО «Анкор Девелопмент» (залогодатель), не установлено.

Однако на государственную регистрацию Договора субаренды на Объект недвижимости не представлено согласие залогодержателя - ООО «Нефтесервис» - на заключение Договора субаренды на Объект недвижимости.

Из отзыва ООО «Нефтесервис» также следует, что общество такого согласия не давало.

Кроме того, в силу пункта 2 статьи 615 Гражданского кодекса РФ арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.

Иного Гражданским кодексом РФ, другими законами и иными правовыми актами, а также договором аренды нежилого помещения № 107 от 30.12.2015г. заключенного между ООО «Анкор Девелопмент» (арендодатель) и ООО «Якиманка» (арендатор) не установлено. Однако на государственную регистрацию Договора субаренды на Объект недвижимости также не представлено согласие арендодателя - ООО «Анкор Девелопмент» - на заключение Договора субаренды на Объект недвижимости.

В соответствии с пунктом 4 статьи 18.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ должник вправе отчуждать имущество, являющееся предметом залога, передавать его в аренду или безвозмездное пользование другому лицу либо иным образом распоряжаться им или обременять предмет залога правами и притязаниями третьих лиц только с согласия кредитора, требования которого обеспечены залогом такого имущества, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором залога и не вытекает из существа залога.

Однако на государственную регистрацию Договора субаренды на Объект недвижимости не представлено согласие кредитора - ООО «Нефтесервис» - на заключение Договора субаренды.

При этом, Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа обращает внимание на то, что законность и обоснованность вынесенных актов (совершенных действий) проверяются исходя из законодательства и обстоятельств, существовавших на момент принятия оспариваемых ненормативных правовых актов (совершения действий). Указанный вывод согласуется с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 18 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 99 и в пункте 3 Постановления Пленума от 18.12.2007 N 65.

Согласно части 1 статьи 198, статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации в предмет доказывания по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, действий (бездействия) государственных органов входит, во-первых, проверка соответствия оспариваемых действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, во-вторых, установление наличия либо отсутствия факта нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Статьей 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что задачами судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как разъяснено в пункте 6 совместного Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

В этой связи и в силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительным ненормативного акта необходимо установление одновременно двух оснований - нарушение закона и одновременно нарушение прав и законных интересов обратившегося за судебной защитой лица.

Целью обращения в суд является именно восстановление нарушенного права, в связи с чем статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

предусмотрена необходимость указания в резолютивной части решения на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства и руководствуясь часть 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о законности и обоснованности оспариваемого ненормативного правового акта, поскольку судом проверено и установлено, что оспариваемое решение принято уполномоченным органом, соответствует требованиям действующего законодательства, не нарушает права и законные интересы заявителя, в связи с чем, требование заявителя о признании оспариваемого решения недействительным удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины в силу части 1 статьи 110 АПК РФ относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Якиманка" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, (адрес) место нахождения: 629305, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, дата регистрации - 17.03.2015) - отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

4. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://yamal.arbitr.ru.

5. В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восьмого арбитражного

апелляционного суда http://8aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Западно-Сибирского округа http://faszso.arbitr.ru.

6. В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

7. Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

8. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

М.Б. Беспалов

Судья

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебногодепартамента Дата 22.04.2019 10:06:52

Кому выдана Беспалов Михаил Борисович