Решение от 29 сентября 2024 г. по делу № А40-153253/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-153253/24-55-957
г. Москва
30 сентября 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2024года

Полный текст решения изготовлен 30 сентября 2024 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Дубовик О.В.             

При ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Веретиной И.И.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА КУЗЬМИНКИ" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.06.2015, ИНН: <***>, КПП: 772101001)

к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>, КПП: 770301001)

о взыскании денежных средств в размере  14 234 291 руб. 28 коп.

При участии:   

от истца: ФИО1 по дов. от 11.06.2024 г.

от ответчика: не явился, извещен.. 

УСТАНОВИЛ:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА КУЗЬМИНКИ" обратилось в суд с иском к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ о взыскании денежных средств в размере  14 234 291 руб. 28 коп.

В судебное заседание не явился представитель ответчика, о месте и времени проведения судебного заседания извещен в порядке ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец иск подержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

От ответчика отзыв на исковое заявление не поступал, требования не оспорены, возражений против рассмотрения дела по существу не заявлено.

Суд, исследовав доказательства, обстоятельства по делу, выслушав представителя истца, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в связи со следующим.

Как следует из доводов искового заявления, на то ссылается истец, Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Жилищник района Кузьминки» (далее - Истец) является управляющей организацией - исполнителем коммунальных услуг по поставке коммунальных ресурсов в многоквартирные жилые дома, что подтверждается Единым реестром управления многоквартирными домами, размещенным на официальном портале города Москвы.

Истцом указано, что в силу ст. 157, 161 ЖК РФ, для обеспечения многоквартирных домов коммунальными услугами, ГБУ города Москвы «Жилищник района Кузьминки» заключил Договор теплоснабжения с ПАО «МОЭК» № 05.414000-ТЭ от 01.06.2006 года, договор на поставку горячей воды № 05.400014-ГВС от 26.12.205 года, а так же договор на отпуск воды и прием сточных вод в городскую канализацию № 90403 от 01.01.2010 года с АО "Мосводоканал".

В соответствии с условиями договоров ресурсоснабжающие организации обязуются подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде для нужд отопления, горячего водоснабжения и вентиляции, а также холодного водоснабжения и водоотведения, а абонент обязуется оплачивать принятые ресурсы, поставляемые в многоквартирные дома, находящиеся под управлением Истца.

Как указывает истец, согласно выписке из ЕГРН, представленной в материалы дела, городу Москва принадлежат на праве собственности нежилые помещения общей площадью 13 280,10 кв.м. в многоквартирных домах по следующим адресам:

ул. Академика ФИО2, дом 26, кор  - 142,0

ул. Академика ФИО2, дом 36, кор 4  - 249,70

ул. Академика ФИО2, дом 38, кор 1,2 - 42,90

ул. Жигулёвская, дом 5 кор 1,3,5 – 1 540,80

ул. Жигулёвская, дом 6 кор 1,2 - 727,90

ул. Жигулёвская, дом 8 - 44,60

ул. Жигулёвская, дом 10 - 77,70

ул. Жигулёвская, дом 12, кор 1,2,3,4,5 - 146,90

ул. Жигулёвская, дом 1/24 кор 1,2 - 61,70

ул. Зеленодольская, дом 27 кор 1 - 36,50

ул. Зеленодольская, дом 31 кор 1 - 5933,40

ул. Зеленодольская, дом 33 кор 1 - 17,60

ул. Зеленодольская, дом 39 - 95,0

ул. Зеленодольская, дом 45 кор 1,2,4 - 50,50

ул. Маршала ФИО3, дом 7 кор 1,2,3,4,5,6 – 3 315,10

ул. Маршала ФИО3, дом 10 кор 2 - 548,30

ул. Маршала ФИО3, дом 22 кор 1,2 - 249,50

Поскольку интересы субъекта Российской Федерации - города Москвы в судах в отношении споров, касающихся всех полномочий собственника имущества (владения, пользования, распоряжения), следовательно, и содержания, оплаты и др., представляет в отношении нежилых помещений функциональный орган исполнительной власти города Москвы Департамент городского имущества города Москвы (далее - ответчик), являющийся главным распорядителем бюджетных средств в пределах своей компетенции, истец произвел расчет задолженности по коммунальным и эксплуатационным услугам за период с 01.04.2021 года по 31.12.2021 года, и направил Ответчику Претензию от 02.05.2024 г. исх.№ ЖК-07-2520/24.

Поскольку претензия истца была оставлена без удовлетворения, последний обратился в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя требования истца, суд руководствуются следующим.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, бремя содержания принадлежащего имущества лежит на собственнике.

В силу действия ст. 125 ГК РФ, от имени Российской Федерации и субъектов Российской федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные имущественные права, и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно ч. 3 ст. 125 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных нормативными актами субъектов РФ, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Москвы от 20 февраля 2013 г. N 99-ПП «Положение о Департаменте городского имущества г. Москвы» ответчик выполняет полномочия собственника в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы.

Применительно к положениям статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, учитывая разъяснения, содержащиеся в пунктах 1 и 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации», интересы субъекта Российской Федерации - города Москвы в судах в отношении споров, касающихся всех полномочий собственника имущества (владения, пользования, распоряжения) представляет в отношении нежилых помещений функциональный орган исполнительной власти города Москвы Департамент городского имущества города Москвы, являющийся главным распорядителем бюджетных средств в пределах своей компетенции.

С учетом положений ст. 125, 126 Гражданского кодекса РФ, ст. 158 Бюджетного кодекса РФ, взыскание с публично-правового образования производится за счет его казны.

Как разъяснено Постановлением Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.04.2012 № ВАС-15222/2011, обязанным лицом нести бремя расходов на содержание и ремонт общего имущества является ДИГМ, как лицо, уполномоченное собственником г. Москвой (как публично-правовым образованием), причем независимо от наличия договоров аренды данного помещения; Из определения Верховного Суда Российской Федерации от 11.11.2015 г. № 305- ЭС15-7462 по делу № А40-30146/14, следует, что именно на Департаменте, которой осуществляет полномочия собственника в отношении имущества г. Москвы, лежит обязанность нести затраты по содержание общего имущества многоквартирного дома вне зависимости от фактического пользования спорным помещением.

В соответствии с требованиями ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Статьей 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги производится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с п.1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации).

При этом собственники помещений, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации в соответствии с частью 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Расчет исковых требований произведен Истцом на основании нижеуказанных Постановлений, а именно:

1)         услуга отопление и горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение рассчитаны Истцом соответствии с вышеуказанными договорами ресурсоснабжения, с применением тарифов, в соответствии с постановлениями города Москвы:

•          Приказ ДэПиР № 353-ТР от 17 декабря 2020 года о корректировке на 2021-2023 годы установленных долгосрочных тарифах на горячую воду (горячее водоснабжение) ПАО «МОЭК»

•          Приказ ДэПиР № 352-ТР от 17.12.2020 год о корректировке на 2021-2023 годы установленных долгосрочных тарифов на тепловую энергию и на услуги по передаче энергии для ПАО «МОЭК»

•          Приказ ДэПиР № 358-ТР от 17.12.2020 год об установлении тарифов 2021 года на услуги водоснабжения и водоотведения, осуществляемые АО «Мосводоканал».

2)         по услуге содержание и ремонт общего имущества применен тариф в соответствии:

•          Постановлением № 1899-1111 от 07.12.2021 «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 13.12.2016 года № 848-ПП и признании утратившим силу отдельного положения постановления Правительства Москвы от 29.09.2009 г. № 1030- ПП

•          Постановлением № 2065-ПП от 25 ноября 2020 года об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2021 год.

В соответствии с п. 28, 29 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;

При этом собственники помещений, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо  жилищный  кооператив  или  иной  специализированный  потребительский  кооператив  и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за нежилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации в соответствии с частью 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Расходы за содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Статьей 37 ЖК РФ установлено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В силу норм ст.ст. 39, 153, 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение (плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме) и коммунальные услуги. Собственник помещения в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию как общего имущества, так и собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, а также расходов на коммунальные услуги.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.8 ГК РФ одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является неосновательное обогащение, которое приводит к возникновению отдельной разновидности внедоговорного обязательства, регулируемого нормами главы 60 ГК РФ

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Под неосновательным обогащением понимается приобретение или сбережение имущества за счет средств потерпевшего без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

Из диспозиции указанной нормы следует, что для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения необходимо наличие одновременно двух условий: обогащение одного лица за счет другого и приобретение или сбережение имущества без предусмотренных законом, правовым актом или сделкой оснований.

В рассматриваемом случае оба условия имеются, поскольку истец оплатил задолженность за ответчика, ответчик безосновательно не возвращает понесенные расходы.

Таким образом, у ответчика возникла обязанность возвратить денежные средства, оплаченные истцом.

Денежные средства в размере 12 101 277 руб. 69 коп. являются неосновательным обогащением, которые подлежат возврату истцу.

Ответчиком доказательств, опровергающих доводы Истца не представлено, при этом арбитражный суд учитывает, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 АПК РФ участвующие в деле лица несут риск наступления последствий при несовершении ими процессуальных действий, в т.ч. и в части ненадлежащего исполнения требований ч. 1 ст. 65, ст. 130 АПК РФ.

Истцом начислены проценты исходя из 1/300 ставки рефинансирования за период с 11.05.2021 по 06.06.2024 г. в размере 3 356 728руб. 48 коп., представлен расчет.

Между тем, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" с 1 апреля 2022 г. введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Одним из последствий введения моратория является установление запрета на начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1 и абзац 9 пункта 1 статьи 63 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").

В связи с чем, судом произведен перерасчет процентов, проценты, подлежащие взысканию за счет Ответчика составляют 3.072.592 руб. 42коп. за исключением периода моратория, в остальной части следует отказать.

Судом не установлено оснований несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства материалы дела не содержат.

С учетом Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7, суд считает подлежащими удовлетворению требования Истца о взыскании неустойки с 07.06.2024 в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ по дату фактической оплаты.

Судебные расходы по оплате государственной пошлине распределяются по правилам ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

В соответствии со  ст.ст. 8, 12, 307, 309, 310, 1102, 1107 Гражданского кодекса Российской  Федерации, руководствуясь ст. 2, 4, 65, 71, 102, 110, 123, 156, 167-171, 176, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ за счет казны города Москвы (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>) в пользу ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА КУЗЬМИНКИ" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.06.2015, ИНН: <***>) 12.101.277 руб. 69 коп. (Двенадцать миллионов сто одна тысяча двести семьдесят семь рублей 69 копеек) неосновательного обогащения, 3.072.592 руб. 42коп. (Три миллиона семьдесят две тысячи пятьсот девяносто два рубля 42 копейки) процентов за пользование чужими денежными средствами, проценты, проценты за пользование чужими денежными средствами начиная с 07.06.2024 в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ по дату фактической оплаты, 98.447руб. 00 коп. (Девяносто восемь тысяч четыреста сорок семь рублей 00 копеек) государственной пошлины.

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". По ходатайству копии решения на бумажном носителе могут быть направлены в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд  заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья:

О.В. Дубовик