Решение от 19 апреля 2022 г. по делу № А56-79015/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-79015/2021
19 апреля 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 04 апреля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 19 апреля 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Душечкина А.И.,


при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Большаковой А.Р.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: ФИО1

Заинтересованное лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу,

3-е лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Многофункциональный центр сертификации «Прогресс»


При участии:

От заявителя: ФИО2 - доверенность от 13.01.2022;

От Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу: ФИО3 - доверенность 10.01.2023-е лицо: не явилось, извещено.

установил:

ФИО1 обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с требованиями обязать Общество с ограниченной ответственностью «Многофункциональный Центр Сертификации «Прогресс» аннулировать ЭЦП на имя ФИО1, признать незаконным внесение Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу в Едином государственном реестре юридических лиц сведений о физическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц относительно Общества с ограниченной ответственностью «КФ «СЛАДКАЯ ЖИЗНЬ» в разделе сведения о записях, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц за государственным регистрационным номером 2217801191111 от 15.04.2021 в разделе 29, 30, 77-80 о Государственной регистрации изменений в сведения о физическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу восстановить положение, существовавшее до нарушения права, то есть до 15.04.2021, путем аннулирования записи за государственным регистрационным номером 2217801191111 от 15.04.2021г., признать незаконным внесение Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу в Едином государственном реестре юридических лиц сведений о физическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц относительно Общества с ограниченной ответственностью «ДОЛЬЧЕ ВИТА» в разделе сведения о записях, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц за государственным регистрационным номером 2217801184885 от 15.04.2021 в разделе 33,34, 117-120 о Государственной регистрации изменений в сведения о физическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу восстановить положение, существовавшее до нарушения права, то есть до 15.04.2021, путем аннулирования записи за государственным регистрационным номером 2217801184885 от 15.04.2021г.; признать незаконным внесение Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу в Едином государственном реестре юридических лиц сведений о физическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц относительно Общества с ограниченной ответственностью «ДОЛЬЧЕ ВИТА ЭКСПОРТ» в разделе сведения о записях, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц за государственным регистрационным номером 2217801191133 от 15.04.2021 в разделе 31,32, 103-106 о Государственной регистрации изменений в сведения о физическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ; обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу восстановить положение, существовавшее до нарушения права, то есть до 15.04.2021, путем аннулирования записи за государственным регистрационным номером 2217801191133 от 15.04.2021г.

В предварительной судебном заседании представитель истца уточнил заявленные требования, просил признать незаконным внесение Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу в Едином государственном реестре юридических лиц сведений о физическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц относительно Общества с ограниченной ответственностью «КФ «СЛАДКАЯ ЖИЗНЬ» в разделе сведения о записях, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц за государственным регистрационным номером 2217801191111 от 15.04.2021 в разделе 29, 30, 77-80 о Государственной регистрации изменений в сведения о физическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ; обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу восстановить положение, существовавшее до нарушения права, то есть до 15.04.2021, путем аннулирования записи за государственным регистрационным номером 2217801191111 от 15.04.2021г.; признать незаконным внесение Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу в Едином государственном реестре юридических лиц сведений о физическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц относительно Общества с ограниченной ответственностью «ДОЛЬЧЕ ВИТА» в разделе сведения о записях, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц за государственным регистрационным номером 2217801184885 от 15.04.2021 в разделе 33,34, 117-120 о Государственной регистрации изменений в сведения о физическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ; обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу восстановить положение, существовавшее до нарушения права, то есть до 15.04.2021, путем аннулирования записи за государственным регистрационным номером 2217801184885 от 15.04.2021г.; признать незаконным внесение Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу в Едином государственном реестре юридических лиц сведений о физическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц относительно Общества с ограниченной ответственностью «ДОЛЬЧЕ ВИТА ЭКСПОРТ» в разделе сведения о записях, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц за государственным регистрационным номером 2217801191133 от 15.04.2021 в разделе 31,32, 103-106 о Государственной регистрации изменений в сведения о физическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ; обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу восстановить положение, существовавшее до нарушения права, то есть до 15.04.2021, путем аннулирования записи за государственным регистрационным номером 2217801191133 от 15.04.2021г

В предварительное судебное заседание представитель заявителя не явился, извещен надлежащим образом. Представитель ответчика против удовлетворения заявления возражал, полагая решение регистрирующего органа правомерным, поскольку оспариваемые записи были внесены на основании заявлений ФИО1 подписанных квалифицированной электронной подписью. Сертификат, подтверждающий подлинность ЭЦП выдан удостоверяющим центром Общество с ограниченной ответственностью «МЦСП-ГРУПП». В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования. Представитель Инспекции возражал против удовлетворения заявленных требований.

Определением суда от 09.12.2021 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Общество с ограниченной ответственностью «МЦСП-ГРУПП» (129344, г. Москва, Енисейская ул. вл. 7А, стр. 4, этаж 2, пом. 1, ком. 15), судебное заседание отложил на 03.02.2022.

На основании распоряжения заместителя Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области ФИО4 от 01.02.2021 в связи с прекращением полномочий судьи Шустовой Д.Н. дело передано в производство судьи Душечкиной А.И.

Протокольным определением суда от 03.02.2022 в судебном заседании объявлен перерыва до 07.02.2022.

В судебном заседании 07.02.2022 представитель заявителя заявил ходатайство о восстановлении срока подачи заявления. Суд, рассмотрев указанное ходатайство, усматривает основания для его удовлетворения.

В ходе рассмотрения настоящего дела суд истребовал у ООО Многофункциональный Центр Сертификации "Прогресс" документы, в том числе заявление, на основании которого выдана электронная цифровая подпись ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: г. Санкт-Петербург).

В связи с непоступлением указанных документов, определением суда от 24.02.2022 рассмотрение дела отложено на 04.04.2022.

В судебном заседании 04.04.2022 представитель заявителя поддержал ранее заявленных требований. Представитель Инспекции возражал против удовлетворения заявления.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения заявления, своих представителей не направило. Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в его отсутствие.

В соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», частью 4 статьи 137 АПК РФ суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство.

Заслушав участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

ООО «Кондитерская фабрика «Сладкая жизнь» зарегистрировано в качестве юридического лица 09.09.2002 за ОГРН <***>, единственным участником и генеральным директором Общества является ФИО1.

15.04.2021 в ЕГРЮЛ регистрирующим органом внесена запись о недостоверности сведений о ФИО1.

ООО «Дольче Вита» зарегистрировано в качестве юридического лица 06.03.2020 за ОГРН <***>, единственным участником и генеральным директором Общества является ФИО1.

15.04.2021 в ЕГРЮЛ регистрирующим органом внесена запись о недостоверности сведений о ФИО1.

ООО «Дольче Вита Экспорт» зарегистрировано в качестве юридического лица 24.04.2020 за ОГРН <***>, единственным участником и генеральным директором Общества является ФИО1.

15.04.2021 в ЕГРЮЛ регистрирующим органом внесена запись о недостоверности сведений о ФИО1.

Указывая на то, что соответствующие заявления ФИО1 не подавала, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Общий порядок государственной регистрации юридического лица в связи с его исключением из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа установлен главой VII Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Закона № 129-ФЗ регистрирующим органом в единый государственный реестр юридических лиц вносится запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице в случае направления в регистрирующий орган заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в едином государственном реестре юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Это заявление может быть направлено или представлено в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Из материалов регистрационного дела следует, что 08.04.2021 за вх. № 68053А в регистрирующий орган в электронном виде было представлено заявление по форме № 34001 о недостоверности любых сведений о ФИО5 .в отношении ООО «Кондитерская фабрика «Сладкая жизнь».

08.04.2021 за вх. № 68049А в регистрирующий орган в электронном виде было представлено заявление по форме № 34001 о недостоверности любых сведений о ФИО5 .в отношении ООО «Дольче Вита».

08.04.2021 за вх. № 68051А в регистрирующий орган в электронном виде было представлено заявление по форме № 34001 о недостоверности любых сведений о ФИО5 .в отношении ООО «Дольче Вита Экспорт».

В соответствии с пунктом 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности.

Основания, условия и способы проведения мероприятий, указанных в пункте 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ, порядок использования результатов этих мероприятий, установлены Приказом ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@.

Указанная проверка проводится в случае представления заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, по форме № Р34002 (рекомендуемый образец) или в произвольной форме.

В случае представления заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ по форме № Р34001, в силу подпункта 3 пункта 5 Приказа ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@, у регистрирующего органа отсутствуют основания для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ. В таком случае запись о недостоверности сведений вносится в ЕГРЮЛ в срок, установленный статьей 8 Закона № 129-ФЗ.

Как указал в отзыве регистрирующий орган, на момент рассмотрения представленного заявления ФИО5 о недостоверности сведений о ней в ЕГРЮЛ по форме № Р34001 в отношении Обществ, письменных возражений относительно предстоящей государственной регистрации сведений о недостоверности по форме № Р38001 в соответствии с пунктом 6 статьи 9 Закона № 129-ФЗ в Инспекцию не поступало.

15.04.2021 по результатам рассмотрения представленных документов регистрирующим органом были принято решение 68053А о внесении в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений в отношении ООО «Кондитерская фабрика «Сладкая жизнь» и внесена соответствующая запись за ГРН 2217801191111.

15.04.2021 по результатам рассмотрения представленных документов регистрирующим органом были принято решение № 68049А о внесении в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений в отношении ООО «Дольче Вита» и внесена соответствующая запись за ГРН 2217801184885.

15.04.2021 по результатам рассмотрения представленных документов регистрирующим органом были принято решение № 68051А о внесении в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений в отношении «Дольче Вита Экспорт» и внесена соответствующая запись за ГРН 2217801191133.

Однако в ходе судебного разбирательства заявитель утверждал, что поданное в Инспекцию в электронном виде заявления ФИО5 не подписывались.

Из материалов дела следует, что сертификат ключа проверки электронной подписи на имя ФИО5 выдан ООО «Многофункциональный центр сертификации «Прогресс».

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» Удостоверяющий центр осуществляет создание и выдачу сертификата ключа проверки электронной подписи на основании соглашения между удостоверяющим центром и заявителем.

Определениями от 07.02.2022, 24.02.2022 суд истребовал у ООО «Многофункциональный центр сертификации «Прогресс» документов, послуживших основанием для выдачи электронной цифровой подписи ООО «Кондитерская фабрика «Сладкая жизнь», ООО «Дольче Вита» ООО «Дольче Вита Экспорт» на имя ФИО5, однако ООО «Многофункциональный центр сертификации «Прогресс» данные документы не представило.

В этой связи, с учетом отрицания заявителем подачи указанного заявления, суд приходит к выводу о том, что соответствующее заявление не исходит от ФИО5, а решения регистрирующего органа от 15.04.2021 № 68049А, от 15.04.2021 № 68051А. от 15.04.2021 № 68053А приняты Инспекцией на основании недостоверных данных.

Представление недостоверных сведений в силу положений подпункта «ч» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» является основанием для отказа в государственной регистрации.

При изложенных обстоятельствах, суд признает правомерным требование заявителя о признании недействительной записи МИФНС № 15 по СПб, внесенной в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений об участнике ФИО5 ООО «Кондитерская фабрика «Сладкая жизнь» от 15.04.2021 за ГРН 2217801191111, ООО «Дольче Вита» от 15.04.2021 за ГРН 2217801184885, ООО «Дольче Вита Экспорт» от 15.04.2021 за ГРН 2217801191133.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В целях устранения нарушений прав заявителей, суд считает необходимым возложить на регистрирующий орган обязанность исключить из ЕГРЮЛ записей от 15.04.2021 за ГРН 2217801191133, от 15.04.2021 за ГРН 2217801191111, от 15.04.2021 за ГРН 2217801184885 в части недостоверности сведений в отношении участника и генерального директора ООО «Кондитерская фабрика «Сладкая жизнь», ООО «Дольче Вита», ООО «Дольче Вита Экспорт» – ФИО5

Вместе с тем, суд считает необходимым отметить, что при вынесении оспариваемого решения и внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ нарушений действующего законодательства о государственной регистрации регистрирующим органом допущено не было, в связи с чем расходы по уплате государственной пошлины за подачу настоящего заявления относятся на заявителя.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Руководствуясь статьями 167 – 170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу о внесении 15.04.2021 в Единый государственный реестр юридических лиц записи за государственным регистрационным номером 2217801191111 о недостоверности сведений в отношении руководителя и единственного участника общества с ограниченной ответственностью «Кондитерская фабрика «Сладкая жизнь» (ОГРН <***>) ФИО1.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу восстановить в Едином государственном реестре юридических лиц сведения об ФИО1, как об участнике и генеральном директоре общества с ограниченной ответственностью «Кондитерская фабрика «Сладкая жизнь».

Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу о внесении 15.04.2021 в Единый государственный реестр юридических лиц записи за государственным регистрационным номером 2217801184885 о недостоверности сведений в отношении руководителя и единственного участника общества с ограниченной ответственностью «Дольче Вита» (ОГРН <***>) ФИО1.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу восстановить в Едином государственном реестре юридических лиц сведения об ФИО1, как об участнике и генеральном директоре общества с ограниченной ответственностью «Дольче Вита».

Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу о внесении 15.04.2021 в Единый государственный реестр юридических лиц записи за государственным регистрационным номером 2217801191133 о недостоверности сведений в отношении руководителя и единственного участника общества с ограниченной ответственностью «Дольче Вита» (ОГРН <***>) ФИО1.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу восстановить в Едином государственном реестре юридических лиц сведения об ФИО1, как об участнике и генеральном директоре общества с ограниченной ответственностью «Дольче Вита Экспорт».

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.



Судья Душечкина А.И.