Решение от 17 февраля 2022 г. по делу № А33-16811/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ

17 февраля 2022 года


Дело № А33-16811/2021


Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена 10 февраля 2022 года.

В полном объеме решение изготовлено 17 февраля 2022 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Болуж Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации Шарыповского муниципального округа Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об оспаривании решения,

к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ФИО1, ФИО2,

при участии в судебном заседании:

представителя заявителя: ФИО3, действующей на основании доверенности от 08.07.2021 № 24/319, личность удостоверена паспортом, в подтверждение наличия высшего юридического образования представлен диплом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4, протоколирование ведется с использованием средств системы аудиозаписи,

установил:

публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (далее – заявитель, ПАО «Россети Сибирь») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Администрации Шарыповского района Красноярского края (далее – ответчик) о признании незаконным решения от 07.04.2021 (письмо исх. № 1582) об отказе в выдаче разрешения на размещение объекта линии электропередач классом напряжения до 35 кВ для размещения которой не требуется разрешение на строительство «Строительство ВЛ~0,4кВ от ТП~10/0,4 кВ № 31-09-1, 31-09-2 для технологического присоединения жилых домов заявителей, расположенных по адресу: Красноярский край, Шарыповский район, с. Парная» на основании заявления ПАО «Россети Сибирь» № 13/22.3/16784 от 23.10.2020 (входящий номер 4171- КР от 27.11.2020); об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ПАО «Россети Сибирь» повторно рассмотрев заявление ПАО «Россети Сибирь» вх. № 13/223/16784 от 23.10.2020 (входящий номер 4171- КР от 27.11.2020) в течение 30 дней с даты вступления в законную силу решения арбитражного суда по настоящему заявлению.

Определением от 02.07.2021 заявление оставлено судом без движения. В арбитражный суд от заявителя поступили документы, устраняющие обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения. Заявление принято к производству суда. Определением от 22.07.2021 возбуждено производство по делу. Определением от 06.09.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ФИО1, ФИО2. Определением от 22.12.2021 ненадлежащий ответчик – Администрация Шарыповского района Красноярского края заменена на администрацию Шарыповского муниципального округа Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 662314, г. Шарыпово Красноярского края, площадь Революции, д. 7А).

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал, сослался на доводы, изложенные в заявлении.

Ответчик и третьи лица, извещенные надлежащим образом, в суд не явились, явку представителей не обеспечили.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

Публичное акционерное общество "Россети Сибирь" зарегистрировано за основным государственным регистрационным номером индивидуального предпринимателя <***>.

Согласно выписке из ЕГЛЮЛ основным видом деятельности организации является передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям.

23.10.2020 публичное акционерное общество «Россети Сибирь» обратилось к Главе Шарыповского района Красноярского края с заявлением исх. № 1.3/22.3/16784, в котором указало следующее.

Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» в рамках реализации договоров технологического присоединения к электрическим сетям проводит мероприятия по размещению сетей электроснабжения по титулу рабочей документации: «Строительство ВЛ-0,4 кВ от ТП-10/0,4 кВ №31-09-1, №31-09-2 для технологического присоединения жилых домов заявителей, расположенных по адресу: Красноярский край, Шарыповский район, с. Парная» (шифр проекта 2400.000367.2019).

Заявитель - Публичное акционерное общество «Россети Сибирь», место нахождения - 660021, <...>.

В соответствии с пунктом 4 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300, общество просило разрешить размещение объекта - линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ, для размещения которых не требуется разрешение на строительство, по титулу: «Строительство ВЛ-0,4 кВ от ТП-10/0,4 кВ №31-09-1, №31-09-2 для технологического присоединения жилых домов заявителей, расположенных по адресу: Красноярский край, Шарыповский район, с. Парная», (шифр проекта 2400.000367.2019), без предоставления земельного участка и без установления сервитута в соответствии с прилагаемой схемой границ земель.

Кадастровый номер кадастрового квартала 24:41:7301004.

Предполагаемый срок размещения объекта - 49 лет.

Рассмотрев указанное заявление, администрация Шарыповского муниципального округа Красноярского края письмом от 07.04.2021 № 1582 сообщила обществу, что трасса электрических сетей, предоставленная на схеме границ земель располагается на земельном участке с кадастровым номером 24:41:7301004:471, предназначенным, согласно правил землепользования и застройки Парнинского сельсовета для местного проезда.

На основании вышеизложенного, и на основании абз.1 п.4, абз.1 п.9 Постановления Правительства Красноярского края от 15.12.2015 N 677-п "Об утверждении Порядка и условий размещения объектов, виды которых утверждены постановлением Правительства Российской Федерации, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов" обществу отказано в выдаче разрешения на размещение объекта - линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ, для размещения которых не требуется разрешение на строительство, по титулу: «Строительство ВЛ-0,4 кВ от ТП-10/0,4 кВ №31-09-1, 31-09-2 для технологического присоединения жилых домов заявителей, расположенных по адресу: Красноярский край, Шарыповский район, с.Парная».

Полагая, что решение от 07.04.2021 № 1582 об отказе в выдаче разрешения на размещение объекта противоречит требованиям нормативных актов и нарушает его права, заявитель обратился в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Из содержания статей 198, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198 и 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

Суд полагает, что решение администрации Шарыповского муниципального округа Красноярского края от 07.04.2021 № 1582 об отказе в выдаче разрешения на размещение объекта не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя на основании следующего.

Оспариваемое решение вынесено Администрацией Шарыповского муниципального округа Красноярского края на основании заявления ПАО «Россети Сибирь» №1.3/22.3/16784 от 23.10.2021 о выдаче разрешения на размещение объекта - линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ, для размещения которых не требуется разрешение на строительство, по титулу: «Строительство ВЛ-0,4 кВ от ТП-10/0,4 кВ №31-09-1, №31-09-2 для технологического присоединения жилых домов заявителей, расположенных по адресу: Красноярский край, Шарыповский район, с. Парная», (шифр проекта 2400.000367.2019), без предоставления земельного участка и без установления сервитута в соответствии с прилагаемой схемой границ земель.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи), устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Красноярского края от 15.12.2015 № 677-П утвержден Порядок и условия размещения объектов, виды которых утверждены постановлением Правительства Российской Федерации, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее – Порядок № 677-П).

Согласно пункту 2 Порядка № 677-П размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов осуществляется на основании разрешения на размещение объектов, выдаваемого по форме согласно приложению № 1 к Порядку органом исполнительной власти Красноярского края или органом местного самоуправления муниципального образования Красноярского края, уполномоченным на предоставление соответствующих земель или земельных участков.

Разрешение выдается на срок, соответствующий предполагаемому сроку размещения объекта, указанному в заявлении о выдаче разрешения на размещение объекта, предусмотренном в пункте 6 Порядка, но не более чем на срок размещения и эксплуатации соответствующего объекта.

В пункте 3 Порядка № 677-П определено, что уполномоченным органом является, в том числе: уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Красноярского края, на территории которого планируется разместить соответствующий объект, в случае размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность которых не разграничена, за исключением размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

В силу части 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории городского поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Решение об отказе от 07.04.2021 № 1582 в выдаче разрешения на размещение объекта подписано главой округа, следовательно, уполномоченным лицом компетентного органа.

Публичное акционерное общество "Россети Сибирь" обратилось к ответчику с соответствующим заявлением о выдаче разрешения на размещение объекта линии электропередач в рамках исполнения обязательств по договорам технологического присоединения.

Публичный договор предполагает обязанность сетевой организации на заключение договора об осуществлении технологического присоединения.

Согласно Положения ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правилатехнологическогоприсоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

В том случае, когда у электросетевой компании отсутствуют технические возможности технологического присоединения заявителя, сетевая организация своими силами или с привлечением подрядных организаций выполняет комплекс мероприятий по строительству электросетевых объектов.

Как следует из материалов дела, между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1 20.08.2019 заключен договор № 20.2400.2579.19 об осуществлении технологического присоединения жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира.

Почтовый адрес ориентира: <...> «а», кадастровый номер земельного участка 24:41:7301004:226 (далее -Договор 1).

Также между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО2 29.04.2020 заключен договор № 20.2400.2136.20 об осуществлении технологического присоединения для электроснабжения жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: Красноярский край, Шарыповский район, с. Парная, ул. Советская, 68/2, кадастровый номер земельного участка 24:41:7301004:1015 (далее - Договор 2).

В рамках исполнения обязательств и реализации договоров об осуществлении технологического присоединения территориальной сетевой организацией проводятся мероприятия исходя из технических условий Договоров, а именно:

от ВЛ 0,4 кВ Л1 КТП 31-09-1 до границы земельного участка Заявителя запроектировать и построить ЛЭП 0,4 кВ. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом (п. 10.2.1. Договора);

определить проектом необходимость установки укоса на отпаечной опоре ВЛ 0,4 кВ Л1 КТП 31-09-1(п. 10.2.2. Договора).

При выезде было обнаружено, что проектируемая ЛЭП будет располагаться в стесненных условиях. Данные факторы ограничивают варианты размещения линии электропередач (далее - ЛЭП). Обществом разработан был оптимальный вариант прохождения трассы линии, учитывающий минимизацию затрат на строительство объекта (выбран кратчайший путь), а также исключены наложения на земельные участки 3-их лиц с целью исключения дополнительного обременения. При проектировании выбрана единственно возможная трасса с учетом выполнения строительно-монтажных работ, с учетом территории и смежных земельных участков.

На основании вышеизложенного, в адрес административного органа ПАО «Россети Сибирь» направлено заявление о выдаче разрешения на размещение объекта линии электропередач классом напряжения до 35 кВ по титулу «Строительство ВЛ-0,4кВ от ТП-10/0,4 кВ № 31-09-1, 31-09-2 для технологического присоединения жилых домов заявителей, расположенных по адресу: Красноярский край, Шарыповский район, с. Парная».

Решением администрации Шарыповского муниципального округа Красноярского края от 07.04.2021 № 1582 обществу отказано в выдаче разрешения на размещение объекта - линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ, для размещения которых не требуется разрешение на строительство, по титулу: «Строительство ВЛ-0,4 кВ от ТП-10/0,4 кВ №31-09-1, 31-09-2 для технологического присоединения жилых домов заявителей, расположенных по адресу: Красноярский край, Шарыповский район, с.Парная».

Согласно пункту 9 Порядка № 677-П решение об отказе в выдаче разрешения принимается в случае, если:

- размещаемый объект не соответствует условиям, указанным в пункте 4 Порядка;

- заявление подано с нарушением требований, установленных пунктами 6, 7 Порядка, за исключением документов, представленных заявителем по собственной инициативе;

- земельный участок, необходимый для размещения объекта, предоставлен гражданину или юридическому лицу.

В силу пункта 4 Порядка № 677-П условиями размещения объектов являются: соответствие размещаемого объекта утвержденным документам территориального планирования; соответствие предполагаемого к размещению объекта видам объектов, утвержденным Постановлением № 1300.

Постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 № 1300 утвержден перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, к которым в соответствии с пунктом данного перечня относятся линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанные с ними трансформаторные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для осуществления передачи электрической энергии оборудование, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

Заявитель обратился к административному органу с заявлением о регистрации линии электропередач классом напряжения до 35 кВ, для размещения которых не требуется разрешение на строительство, по титулу: «Строительство ВЛ-0,4 кВ от ТП-10/0,4 кВ №31-09-1, 31-09-2 для технологического присоединения жилых домов заявителей.

В качестве основания для отказа в выдаче соответствующего разрешения администрацией указано на то, что трасса электрических сетей, предоставленная на схеме границ земель располагается на земельном участке с кадастровым номером 24:41:7301004:471, предназначенным, согласно правил землепользования и застройки Парнинского сельсовета для местного проезда.

Вместе с тем, указанное обстоятельство согласно пункту 9 Порядка № 677-П не является основанием для отказа в выдаче разрешения на размещение объекта. Наличие или отсутствие иных оснований для отказа в выдаче разрешения на размещение объекта, установленных пунктом 9 Порядка № 677-П, администрацией не проверялось и не устанавливалось.

Объект, предполагаемый к размещению ВЛ 0,4кВ, соответствует вышеуказанному пункту: не нарушает утвержденные документы территориального планирования и видам объектов, утвержденным Постановлением № 1300 (до 35 кВ).

Заявление ПАО «Россети Сибирь» № 1.3/22.3/16784 от 23.10.2020 (входящий номер 4171- КР от 27.11.2020) выполнено в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 15.12.2015 N 677-п (доказательств обратного суду не представлено).

Замечания по полноте, форме заявлений и приложенным документам Общества у административного органа отсутствуют (доказательств обратного суду не представлено).

Также земельный участок, необходимый для размещения объекта, не был предоставлен гражданину или юридическому лицу (доказательств обратного суду не представлено).

Таким образом, ответчиком не доказано наличие правовых оснований для принятия оспариваемого решения, изложенного в письме от 07.05.2021 № 980.

Поскольку основание для отказа в выдаче разрешения на размещение объектов в решении администрации не соответствует пункту 9 Постановления Правительства Красноярского края от 15.12.2015 № 677-п, суд приходит к выводу, что отказ является незаконным и необоснованным.

При таких обстоятельствах, суд считает требование Публичного акционерного общества "Россети Сибирь" подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

В силу частей 4, 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что, признав решение органа государственного органа незаконным, суд в резолютивной части решения должен указать на обязанность соответствующего органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Определение надлежащего способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя входит в компетенцию арбитражного суда в рамках судейского усмотрения исходя из оценки спорных правоотношений, совокупности установленных обстоятельств по делу.

Суд при выборе конкретного способа восстановления нарушенного права не ограничен указанной заявителем восстановительной мерой. При этом указание судом определенного способа устранения нарушения прав заявителя (совершение определенного действия, принятие решения) может иметь место только в том случае, если фактические обстоятельства совершения данного действия или принятия решения были предметом исследования и оценки при рассмотрении дела.

Кроме того, судебные акты арбитражных судов не могут подменять собой решения должностных лиц органов государственной власти по вопросам, отнесенным к их компетенции, тем более в случаях, когда на этих должностных лиц законом прямо не возложена обязанность принятия соответствующих решений. Произвольное вмешательство в компетенцию органа, осуществляющего публичные полномочия, со стороны суда, недопустимо. Аналогичный вывод нашел свое отражение в судебной практике и содержится в Постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 31.07.2017 по делу №А33-25348/2016 и др.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств и пояснений ответчика в судебном заседании, заявление публичного акционерного общества «Россети Сибирь» от 23.10.2020 № 1.3/22.3/16784 не проверено административным органом на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в выдаче разрешения, предусмотренных в пункте 9 Постановления Правительства Красноярского края от 15.12.2015 № 677-п.

В связи с чем суд полагает, что надлежащей восстановительной мерой, с учетом обстоятельств данного конкретного дела, установленных в ходе судебного разбирательства, будет возложение на администрацию Шарыповского муниципального округа Красноярского края устранить допущенные нарушения прав заявителя путем повторного рассмотрения заявления ПАО «Россети Сибирь» от 23.10.2020 № 1.3/22.3/16784 с учетом выводов суда, изложенных в настоящем решении, в течение 30 дней с даты вступления в законную силу настоящего решения.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу заявителя.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Признать недействительным решение администрации Шарыповского муниципального округа Красноярского края от 07.04.2021 № 1582 об отказе в выдаче разрешения на размещение объекта.

Обязать администрацию Шарыповского муниципального округа Красноярского края устранить допущенные нарушения прав заявителя путем повторного рассмотрения заявления ПАО «Россети Сибирь» от 23.10.2020 № 1.3/22.3/16784 с учетом выводов суда, изложенных в настоящем решении, в течение 30 дней с даты вступления в законную силу настоящего решения.

В порядке распределения судебных расходов взыскать с администрации Шарыповского муниципального округа Красноярского края в пользу публичного акционерного общества «Россети Сибирь» 3 000 рублей государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

Е.В. Болуж