Решение от 21 ноября 2018 г. по делу № А73-13925/2018

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-13925/2018
г. Хабаровск
21 ноября 2018 года
Резолютивная часть решения была объявлена судом 14 ноября 2018.

В полном объеме решение было изготовлено судом 21 ноября 2018.

Арбитражный суд Хабаровского края

в составе судьи Барилко М.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» в лице филиала «Хабаровская теплосетевая компания»

к Дальневосточному управлению государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

о признании незаконным и отмене пункта 78 предписания от 31.05.2018 №Ж-27-105/01-ОГЧС

При участии :

От заявителя – ФИО2 по доверенности от 01.12.2017 № 51/557, ФИО3 по доверенности от 31.10.2018 № 51/679;

От Дальневосточного Управления Росжелдорнадзора – ФИО4 по приказу от 01.09.2016 № 1063/к, ФИО5 по доверенности от 22.01.2018 № 97, ФИО6 по доверенности от 22.01.2018 № 93;

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 08.11.2018 по 14.11.2018.

Предмет спора:

Акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» в лице филиала «Хабаровская теплосетевая компания» (далее – АО «ДГК, Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Дальневосточному управлению государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – Дальневосточное Управление Росжелдорнадзора) о признании незаконным и отмене пункта 78 предписания от 31.05.2018 № Ж-27-105/01-ОГЧС.

В судебном заседании представители Общества заявленные требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Представители Дальневосточного Управления Росжелдорнадзора требования заявителя не признали по основаниям, изложенным в отзыве.

Заслушав пояснения представителей сторон, рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ :

Акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» имеет выданную Федеральной службой по надзору в сфере транспорта лицензию на осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте от 06.06.2016 серия ПРД № 1404592, в которой указаны места осуществления деятельности, в том числе : <...> – Хабаровская ТЭЦ-2 филиала «Хабаровская теплосетевая компания».

Кроме того, Дальневосточным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору АО «ДГК» выдано свидетельство о регистрации опасных производственных объектов А71-02171, эксплуатируемых организацией, зарегистрированных в государственном реестре опасных производственных объектов, в том числе топливного хозяйства СП «Хабаровская ТЭЦ-2» филиала «Хабаровская теплосетевая компания», регистрационный номер объекта А71-02171-0058, дата регистрации 07.11.2012, III класса опасности.

СП «Хабаровская ТЭЦ-2» Хабаровской теплосетевой компании филиала АО «ДГК» принадлежат и используются железнодорожные пути необщего пользования, примыкающие к парку Хабаровск-Пристань станции Хабаровск-1 Дальневосточной железной дороги – филиала ОАО «РЖД».

Железнодорожный путь необщего пользования СП «Хабаровская ТЭЦ-2» имеет два пути : путь № 1 – для погрузки и выгрузки вагонов, путь № 2 – выгрузочный для нефтепродуктов.

Для погрузки-выгрузки вагонов на железнодорожном пути необщего пользования имеются следующие устройства :

- путь № 1 – открытая железобетонная площадка, расположенная на расстоянии 131,82 м от знака «Граница пути необщего пользования», протяженностью 70 м, оборудованная козловым краном КК-12, грузоподъемностью 12 т;

- путь № 2 – сливная эстакада, расположенная на расстоянии 205,82 м от знака «Граница пути необщего пользования», протяженностью 94 м.

Вместимость мест погрузки-выгрузки составляет: у железобетонной площадки - 5 условных вагонов, у сливной эстакады - 7 цистерн. Погрузка грузов и их выгрузка на СП «Хабаровская ТЭЦ-2» производится круглосуточно. Основной вид груза - мазут.

На основании распоряжения от 09.04.2018 № ОНГЧСПиПБ-21/П Дальневосточным Управлением Росжелдорнадзора в период с 03.05.2018 по 31.05.2018 была проведена плановая выездная проверка АО «ДГК», место нахождения : 680000, <...> (станции примыкания Хабаровск-1, Хабаровск-2, Комсомольск, Мылки, Десна, Гайдамак, Артем, Партизанск, Лучегорск, Нерюнгри, Благовещенск).

Проверка проводилась с целью выполнения плана проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей управлениями Центрального аппарата и территориальными управлениями Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на 2018, в рамках осуществления контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также промышленной безопасности на железнодорожном транспорте, обеспечения пожарной безопасности при эксплуатации железнодорожного подвижного состава.

В ходе проверки Дальневосточным Управлением Росжелдорнадзора, в числе прочего было установлено, что в нарушение требований действующего законодательства РФ на тупиковом упоре пути № 2 железнодорожного пути необщего пользования Хабаровской ТЭЦ-2 филиала «Хабаровская теплосетевая компания» АО «ДГК» не установлена лебедка для возможности расцепки состава при пожаре.

Нарушения, установленные в ходе проверки, были зафиксированы в акте проверки от 31.05.2018 № Ж-27-105/01-ОГЧС.

31.05.2018 по результатам рассмотрения акта и материалов проверки Обществу было выдано предписание № Ж-27-105/01-ОГЧС об устранении выявленных нарушений в установленные предписанием сроки.

Не согласившись с пунктом 78 предписания от 31.05.2018 № Ж-27-105/01-ОГЧС, заявитель обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Проанализировав представленные доказательства, суд не нашел оснований для удовлетворения заявленных требований.

Частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом из положений части 2 статьи 201 АПК РФ следует, что требование о признании недействительным ненормативного правового акта, незаконным решения и действия (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, может быть удовлетворено при наличии одновременно двух условий : если ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствует закону или иному правовому акту и нарушает права лица, подавшего заявление о признании этого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными.

В соответствии с пунктом 27 части 1 статьи 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ (далее – ФЗ от 04.05.2011 № 99-ФЗ) лицензированию подлежит такой вид деятельности, как погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте.

При этом согласно статье 2 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – ФЗ от 10.01.2003 № 18-ФЗ) опасный груз - груз, который в силу присущих ему свойств при определенных условиях при перевозке, выполнении маневровых, погрузочно-разгрузочных работ и хранении может стать причиной взрыва, пожара, химического или иного вида заражения либо повреждения технических средств, устройств, оборудования и других объектов железнодорожного транспорта и третьих лиц, а также причинения вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде.

Частью 1 статьи 8 ФЗ от 04.05.2011 № 99-ФЗ предусмотрено, что лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно подпунктам «а» и «б» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2012 № 221, лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии (лицензиату), являются соблюдение лицензиатом порядка и условий осуществления перевозок пассажиров, которые установлены федеральными законами «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» и «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», в части требований к перевозчику, в том числе правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и правил перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа на железнодорожном транспорте; наличие у соискателя лицензии (лицензиата) в собственности или на ином законном основании железнодорожного подвижного состава и оборудования, соответствующего установленным требованиям, а также технической и эксплуатационной документации, предусмотренным статьей 17 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации».

Как следует из материалов дела, АО «ДГК» имеет лицензию на осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте от 06.06.2016 серия ПРД №1404592, в которой указаны места осуществления деятельности, в том числе: <...> – Хабаровская ТЭЦ-2 филиала «Хабаровская теплосетевая компания».

СП «Хабаровская ТЭЦ-2» Хабаровской теплосетевой компании филиала АО «ДГК» принадлежат и используются железнодорожные пути необщего пользования, примыкающие к парку Хабаровск-Пристань станции Хабаровск-1 Дальневосточной железной дороги – филиала ОАО «РЖД».

Железнодорожные пути необщего пользования СП «Хабаровская ТЭЦ-2» АО «ДГК» имеют два пути : путь № 1 – для погрузки и выгрузки вагонов и путь № 2 – выгрузочный для нефтепродуктов (мазута).

В соответствии пунктом 1 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации «О железнодорожном транспорте Российской Федерации» от 10.01.2003 № 17-ФЗ (далее – ФЗ от 10.01.2003 № 17-ФЗ) безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта - состояние защищенности процесса движения железнодорожного подвижного состава и самого железнодорожного подвижного состава, при котором отсутствует недопустимый риск возникновения транспортных происшествий и их последствий, влекущих за собой причинение вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц.

Обеспечение безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта - система экономических, организационно-правовых, технических и иных мер, предпринимаемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями железнодорожного транспорта, иными юридическими лицами, а также физическими лицами и направленных на предотвращение транспортных происшествий и снижение риска причинения вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц.

Согласно пункту 1 статьи 16 ФЗ от 10.01.2003 № 17-ФЗ конструкция и состояние сооружений и устройств, расположенных на железнодорожных путях необщего пользования, должны соответствовать строительным нормам и правилам и обеспечивать пропуск вагонов с допустимой на железнодорожных путях общего пользования нормой технической нагрузки, а также пропуск локомотивов, предназначенных для обслуживания железнодорожных путей необщего пользования.

В силу пункта 3 статьи 21 ФЗ от 10.01.2003 № 17-ФЗ грузоотправители и грузополучатели при перевозках, погрузке и выгрузке опасных и специальных грузов должны обеспечивать безопасность таких перевозок, погрузки и выгрузки, а также иметь соответствующие средства и мобильные подразделения, необходимые для ликвидации аварийных ситуаций и их последствий.

В соответствии с пунктом 5.2 СНиП 2.11.03-93 «Склады нефти и нефтепродуктов. Противопожарные нормы», утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства от 26.04.1993 № 18-10, железнодорожные пути, на которых располагаются сливоналивные эстакады, должны иметь съезд на параллельный обгонный путь, позволяющий осуществлять вывод цистерн от эстакад в обе стороны.

При реконструкции или расширении действующих двухсторонних эстакад и невозможности устройства обгонного пути, а также для односторонних эстакад допускается предусматривать тупиковый путь (с установкой в конце его лебедки), длину которого следует увеличивать на 30 м (для возможности расцепки состава при пожаре), считая от крайней цистерны расчетного маршрутного состава до упорного бруса.

Приказом Минэнерго России от 19.06.2003 № 229 утверждены Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, согласно пункту 4.1.25 которых эксплуатация хозяйства жидкого топлива должна быть организована в соответствии с действующими нормативными документами.

Одновременно с Правилами № 229, в целях установления единых технических требований к организациям всех форм собственности независимо от ведомственной принадлежности и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по эксплуатации нефтебаз, Приказом Минэнерго России от 19.06.2003 № 232 утверждены Правила технической эксплуатации нефтебаз (далее - Правила № 232).

Согласно пункту 7.99 Правил № 232 участки слива-налива нефтепродуктов должны быть оборудованы средствами по удалению цистерн в случае аварийных ситуаций.

Таким образом, вышеуказанными нормами права предусмотрена обязанность владельцев железнодорожных путей оборудовать пути средствами для удаления цистерн в случае аварийной ситуации (лебедкой).

Установив при проведении плановой выездной проверки АО «ДГК», что в нарушение вышеуказанных норм права на тупиковом упоре пути № 2 железнодорожного пути необщего пользования Хабаровской ТЭЦ-2 филиала «Хабаровская теплосетевая компания» не установлена маневровая лебедка для возможности расцепки состава при пожаре, Дальневосточное управление Росжелдорнадзора правомерно выдало АО «ДГК» предписание от 31.05.2018 № Ж-27-105/01-ОГЧС, в пункте 78 которого указало на необходимость устранения выявленного нарушения.

Не соглашаясь с пунктом 78 предписания от 31.05.2018 № Ж-27-105/01-ОГЧС, заявитель указывает на неисполнимость данного пункта предписания ввиду того, что СП «ХТЭЦ-2» введена в эксплуатацию в 1932. При строительстве ТЭЦ наличие железнодорожных путей не было предусмотрено. Железнодорожные пути были построены и введены в эксплуатацию в 1954. Территория для размещения железнодорожных путей выбиралась с учетом уже введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства и рельефа местности (железнодорожные пути должны быть размещены на ровном земельном участке и примыкать к путям общего пользования, в связи с чем, для их строительства и был выбран земельный участок от ул.Тихоокеанской и до обрыва, расположенного над главным корпусом, так как это единственный прямой участок на территории ТЭЦ). В 1975 было принято решение о переводе ТЭЦ-2 на мазут. Для этих целей была спроектирована и построена железнодорожная эстакада. Вместе с тем, выполнить требования СНиП II-П.3-70 в части постройки съезда на параллельный путь, установления лебедки и в 1975 не представлялось возможным в силу указанных выше причин. При этом решения о строительстве железнодорожных путей как в 1954, так и в 1975 принимались на уровне государственных органов, т.е. решение о строительстве железнодорожных путей в том виде, в котором они были спроектированы и построены, приняты уполномоченным государственным органом, а не предприятием. Вменяя требование об исполнении предписания в части установления съезда или лебедки, Дальневосточное управление Росжелдорнадзора не приняло во внимание, что изменить существующую инфраструктуру предприятия и рельеф участка невозможно. Поскольку на территории ТЭЦ выполнить требования пунктов 5.2 СНиП 2.11.03-93 не представляется возможным, Общество обратилось к ООО «Восток-Оборудование» - собственнику примыкающих путей с предложением предоставить территорию для установки средств расцепки и оттягивания железнодорожных цистерн на территорию ООО «Восток-Оборудование» в случае аварийной ситуации. Письмом от 31.07.2018 ООО «Восток-Оборудование» отказало в приемке железнодорожных цистерн. Учитывая изложенное, выполнить требование Дальневосточного управления Росжелдорнадзора в части установления на железнодорожной эстакаде средств по удалению цистерн в случае аварийной ситуации (лебедкой маневровой комплектной) невозможно, что в силу пункта 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ влечет незаконность предписания в оспариваемой части.

Пунктом 5.3 СНиП II-П.3-70 «Склады нефти и нефтепродуктов нормы проектирования», утвержденных 30.12.1970 Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам строительства, действовавших на момент постройки и ввода в эксплуатацию железнодорожной эстакады (1975), предусматривалось, что протяженность железнодорожных сливо-наливных эстакад определяется в зависимости от объема сливо-наливных операций, но должна быть не более максимальной длины одного маршрутного состава железнодорожных цистерн.

При этом расчетная длина тупиковых сливо-наливных путей должна быть увеличена на 20 м в сторону упорного бруса для возможности расцепки состава при пожаре (пункт 5.4 СНиП II-П.3-70).

Следовательно, при проектировании указанное требование не было учтено.

Из пункта 5.2 СНиП II-106-79 «Склады нефти и нефтепродуктов», утвержденных Постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 30.07.1979 № 130, также следовало, что протяженность железнодорожных сливо-наливных эстакад определяется в зависимости от объема сливо-наливных операций, но должна быть не более максимальной длины одного маршрутного состава железнодорожных цистерн.

При этом длину тупикового железнодорожного пути со сливо-наливной эстакадой следует увеличивать на 30 м (для возможности расцепки состава при пожаре), считая от крайней цистерны расчетного маршрутного состава до упорного бруса (пункт 5.3 СНиП II-106-79).

Пунктом 5.2 СНиП 2.11.03-93, действующих в настоящее время, также предусмотрено, что железнодорожные пути, на которых располагаются сливоналивные эстакады, должны иметь съезд на параллельный обгонный путь, позволяющий осуществлять вывод цистерн от эстакад в обе стороны. При реконструкции или расширении действующих двухсторонних эстакад и невозможности устройства обгонного пути, а также для односторонних эстакад допускается предусматривать тупиковый путь (с установкой в конце его лебедки), длину которого следует увеличивать на 30 м (для возможности расцепки состава при пожаре), считая от крайней цистерны расчетного маршрутного состава до упорного бруса.

При этом, как установлено судом, железнодорожный путь необщего пользования СП «Хабаровская ТЭЦ-2» имеет два пути: путь № 1 для погрузки и выгрузки вагонов и путь № 2 выгрузочный для нефтепродуктов.

При таких обстоятельствах, удлинение существующего железнодорожного пути сливной эстакады не является единственным техническим решением, в связи с чем, доводы заявителя о неисполнимости пункта 78 предписания от 31.05.2018 № Ж-27-105/01-ОГЧС суд отклоняет, как неосновательные.

Установленный пунктом 78 предписания от 31.05.2018 № Ж-27-105/01-ОГЧС срок устранения выявленного нарушения – до 01.07.2019 является достаточным для принятия Обществом мер по устранению выявленного нарушения.

Также суд отклоняет доводы заявителя о том, что учитывая физико-химические показатели мазута (температура воспламенения 350°С, температура вспышки 110°С) и технологический процесс слива мазута из железнодорожных цистерн (мазут сливается при температуре не выше 90 °С, а также учитывая тот факт, что разогрев производится открытым паром, т.е. мазут после слива является водно-мазутной эмульсией с содержанием влаги до 70 %), вероятность его воспламенения и взрыва на железнодорожной эстакаде СП «Хабаровская ТЭЦ-2» равна нулю, в связи с чем, стандарт организации 70238424.27.100.035-2009 и допускает эксплуатацию тупиковых сливных эстакад без установления дополнительных устройств для расцепки и отделения цистерн при пожаре (лебедок) и увеличения длины тупикового участка железнодорожных путей, если это не было предусмотрено в проекте, так как на стадии слива мазут не может воспламениться.

В соответствии с Приложением № 1 к Правилам перевозок железнодорожным транспортом грузов наливом в вагонах-цистернах и вагонах бункерного типа для перевозки нефтебитума, утвержденным Приказом МПС России от 18.06.2003 № 25, мазуты топочные относятся к прочим опасным веществам, имеют номер аварийной карточки 901 и номер ООН 3082.

Из аварийной карточки № 901 (Приложение № 2 к Правилам безопасности и порядку ликвидации аварийных ситуаций с опасными грузами при перевозке их по железным дорогам, утвержденных МПС РФ от 25.11.1996 № ЦМ-407) следует, что груз «Мазут топочный» имеет следующие основные свойства и виды опасности: Горючи. Воспламеняются от открытого пламени. Пары при нагревании выше 61 °С могут образовывать с воздухом взрывоопасные смеси. Горят с образованием токсичных газов и густого дыма. Емкости могут взрываться при нагревании. При пожаре и взрывах возможны ожоги, травмы и отравление газами. При контакте с горячими продуктами возможен термический ожог.

Учитывая, что опасный груз «Мазут топочный» может угрожать жизни, здоровью и имуществу граждан и юридических лиц и окружающей среде, поскольку может легко воспламеняться от искр и пламени, пары могут образовывать с воздухом взрывоопасные смеси, емкости могут взрываться при нагревании, эксплуатация тупиковых сливных эстакад без установления дополнительных устройств для расцепки и отделения цистерн при пожаре (лебедок) является недопустимой.

Доводы Общества о том, что пути необщего пользования СП Хабаровская ТЭЦ-2 не примыкают к станции Хабаровск-1, в связи с чем, по мнению заявителя, не могли быть предметом проверки, суд отклоняет, поскольку как следует из распоряжения о проведении проверки, в данном случае проверка проводилась в отношении юридического лица АО «ДГК», место нахождения : 680000, <...>, в том числе в части станции примыкания Хабаровск-1.

Учитывая, что железнодорожные пути необщего пользования СП «Хабаровская ТЭЦ-2» «Хабаровская теплосетевая компания» филиала АО «ДГК» примыкают к парку Хабаровск-Пристань станции Хабаровск-1 Дальневосточной железной дороги, указанный объект правомерно был охвачен проводимой в отношении АО «ДГК» проверкой.

Доводы заявителя о том, что на официальном сайте Прокуратуры Хабаровского края в плане проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2018 отсутствуют сведения о данной проверке, суд также отклоняет, поскольку как установлено судом, проведение Дальневосточным Управлением Росжелдорнадзора в мае 2018 плановой выездной проверки АО «ДГК» отражено в Едином реестре проверок, размещенном на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

Иные приведенные в ходе судебного разбирательства доводы заявителя суд также отклоняет как неосновательные.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что оспариваемый заявителем пункт 78 предписания от 31.05.2018 № Ж-27-105/01-ОГЧС соответствует действующему законодательству Российской Федерации, не возлагает на Общество дополнительные обязанности, не нарушает его прав и законных интересов, в связи с чем, оснований для признания пункта 78 предписания от 31.05.2018 № Ж-27-105/01-ОГЧС незаконным не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя, требования которого не были судом удовлетворены.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в двухмесячный срок после вступления его в законную силу – в Арбитражный суд Дальневосточного округа, через Арбитражный суд Хабаровского края при условии, что решение суда было предметом рассмотрения Шестого арбитражного апелляционного суда или Шестой арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья М.А. Барилко