Решение от 18 декабря 2017 г. по делу № А06-4330/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-4330/2017
г. Астрахань
19 декабря 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 14  декабря   2017 года

Полный текст решения изготовлен 19  декабря 2017 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи  Цепляевой Л.Н.

при ведении протокола судебного заседания   секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Астраханская судоремонтная компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Публичному акционерному обществу «Астраханская энергосбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>),  Публичному акционерному обществу  «МРСК-Юга»  в   лице филиала ПАО «МРСК-Юга»  - «Астраханьэнерго»  о признании не подлежащим применению при расчете потребления электрической энергии акт №002494 от 24.11.2016г. о неучтенном потреблении, обязании произвести  перерасчет стоимости потребленной электроэнергии за период с 26.05.2016г. по 24.11.2016г. по показаниям прибора учета ЦЭ6803В №009072066004897

при участии:

от истца: ФИО2 -  представитель  по доверенности     от 10.01.2017 г.

от ответчиков:

от ПАО «Астраханская энергосбытовая компания»   ФИО3 -  представитель  по доверенности №9  от   05.02.2017  г.

от   ПАО «МРСК- Юга» - не  явился,  извещен.


            Общество  с ограниченной ответственностью  Производственно-коммерческая фирма   «Астраханская судоремонтная компания»   в соответствии со статьями  11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации  и статьей  4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  обратилось в арбитражный суд с иском к Публичному акционерному  обществу «Астраханская   энергосбытовая компания»,   Публичному акционерному   обществу «МРСК-Юга»  в  лице филиала   ПАО «МРСК-Юга»  - «Астраханьэнерго»   о  признании   не  подлежащим применению  при расчете     потребления   электрической   энергии  акт №002494   от 24.11.2016  г.  о  неучтенном   потреблении,   обязании   произвести   перерасчет  стоимости   потребленной   электроэнергии   за период   с 26.05.2016  г.  по 24.11.2016  г.   по  показаниям прибора   учета ЦЭ6803В №009072066004897.

            Представитель  ответчика   Публичного  акционерного общества «МРСК Юга»  -  в лице филиала ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» в судебное заседание не  явился,  извещен надлежащим   образом в порядке  статьи 123 Арбитражного  процессуального  кодекса Российской Федерации

            Судебном заседание   с учетом мнения  сторон  проведено  в отсутствие  ответчика - Публичного  акционерного общества «МРСК Юга»  -  в лице филиала ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго»     в порядке  статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            Представитель  истца в судебном заседании в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации  заявил ходатайство   об отказе  от  исковых  требований  в части   обязании   Публичного акционерного общества  «Астраханская энергосбытовая компания» произвести  перерасчет стоимости  потребления электроэнергии   за период  с   26.05.2016г. по 24.11.2016г. по показаниям прибора учета ЦЭ6803В №009072066004897.  Просит  признать недействительным и не подлежащим применению Акт №002494  от 24.11.2016г.  о неучтенном потреблении  электрической энергии, составленный работниками   Публичного  акционерного общества  «МРСК-Юга»  в лице филиала  ПАО  «МРСК-Юга» -  «Астраханьэнерго».

            Судом частичный отказ  от исковых требований  принят.

            Представитель ответчика - ПАО «Астраханская   энергосбытовая компания» в судебном задании  не  возражала против  удовлетворения   исковых  требований.

  Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, представленные документы, суд

у с т а н о в и л:

Как следует из материалов дела, Публичное акционерное общество  «Астраханская энергосбытовая  компания» в качестве гарантирующего поставщика осуществляет на территории  города Астрахани и Астраханской области поставку электрической энергии  на основании  заключенных  договоров энергоснабжения.


Публичное  акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая  компания Юга» в лице филиала ОАО «МРСК-ЮГА» - «Астраханьэнерго»  является  территориальной сетевой  организацией, оказывающей услуги  по передаче  электрической   энергии на  территории города Астрахани и  Астраханской области.


Между Открытым акционерным обществом «Астраханская энергосбытовая компания», именуемым в дальнейшем «Гарантирующий поставщик»,  и Обществом   с ограниченной ответственностью  Производственно-коммерческая фирма «Астраханская  судоремонтная компания»  «Потребитель», заключен договор энергоснабжения № 400149 от 19.02.2015г., по условиям которого Гарантирующий поставщик обязан осуществлять  продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и представление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии Потребителя, а Потребитель обязан принять и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки  и  на условиях  определенных  настоящим  договором по действующим  на момент  расчета  ценам. В соответствии с пунктом 10.1 договор заключен на срок до  31.12.2015г. с последующей пролонгацией.

В соответствии с приложением N 2 к договору объектом энергоснабжения является плавучая мастерская, расположенная по адресу: Астраханская область,  ул. Набережная  Волжских Зорь, 38.

Из материалов дела следует, что 24.11.2016г. представителями сетевой организации ОАО «МРСК-Юга» в лице филиала ОАО «МРСК- Юга»- «Астраханьэнерго» в результате  проверки потребления электрической энергии энергопринимающего устройства ответчика, расположенного по адресу: <...>, плавучая  ремонтная мастерская №687, было выявлено безучетное потребление электрической энергии, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 24.11.2016г. №002494 (л.д. 13).

Согласно акту, безучетное потребление выразилось в несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии – вмешательство в    систему  прибора учета.  В   акте  имеется   отметка   о  несогласии   истца  с выявленными нарушениями.


В соответствии с расчетом к акту потребителю вменено потребление 854892 кВтч. на сумму 4 116 588руб. 97коп.  и выставлен счет на оплату стоимости неучтенной электрической энергии.


Полагая, что акт неучтенного потребления электрической энергии N 002494 от 24.11.2016 является незаконным и не может служить надлежащим доказательством изложенных в нем обстоятельств, а также ссылаясь на отсутствие иного способа защиты своих законных интересов, ООО "Производственно-коммерческая фирма  «Астраханская судоремонтная   компания" обратилось в арбитражный суд с требованием о признании акта не подлежащим применению и об  обязании ПАО «Астраханская   энергосбытовая компания»  произвести  перерасчет   стоимости   потребления электроэнергии за период с 26.05.2016г. по 24.11.2016г. по показаниям прибора учета  ЦЭ6803В №009072066004897.


В ходе рассмотрения дела истец  отказался  требования об обязании публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» произвести перерасчет стоимости   потребления   электроэнергии   за период с 26.05.2016г. по 24.11.2016г. по  показаниям   прибора учета  ЦЭ6803В №009072066004897.

 В соответствии с частью  2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец  вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

 Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если истец отказался от иска, и отказ от иска принят судом, арбитражный суд прекращает производство по делу.  Суд принимает отказ от иска и удовлетворяет ходатайство о прекращении производства по делу в части требования об  обязании публичное  акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» произвести  перерасчет  стоимости потребления   электроэнергии за период  с 26.05.2016г. по 24.11.2016г. по  показаниям прибора учета  ЦЭ6803В №009072066004897, поскольку заявлен отказ полномочным лицом и не затрагивает права и имущественные интересы других лиц.


В силу части  1 статьи  65 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации  каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При этом согласно частью  2 отмеченной статьи обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Таким образом, исходя из предмета иска в обязанность истца входит доказывание обстоятельств, свидетельствующих о допущенных в ходе проверки и составления акта нарушениях, ответчики же должны доказать, что проверка проведена с соблюдением всех требований законодательства, и что составленный по ее итогам акт может служить надлежащим подтверждением тех обстоятельств, сведения о которых отражены в акте.


В соответствии с пунктом 44 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляется с использованием приборов учета или расчетных способов.


 Под "безучетным потреблением", в соответствии  с пунктом 2 Основных положений №442  понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

По  факту   выявленного  безучетного   или бездоговорного  потребления электрической энергии  сетевой организацией составляется   акт  о неучтенном потреблении   электрической энергии   и не  позднее 3  рабочих дней   с даты  его  составления   передается   в  адрес:  гарантирующего  поставщика (энергосбытовой,  энергоснабжающей   организации) обслуживающего  потребителя ,  осуществляющего   безучетное  потребление;  лица,   осуществившего бездоговорное  потребление. Факт    безучетного  потребления электрической энергии   может  быть  выявлен  в том числе  при определении   проверки  состояния    приборов учета,  а также в ходе  проведения осмотра  прибора учета  перед  его демонтажом.

В соответствии с п.193 Постановления Правительства РФ № 442,  в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).


Акт о неучтенном потреблении электрической энергии в обязательном порядке составляется с участием потребителя, осуществляющим безучетное потребление. Составление акта возможно в отсутствие потребителя только в случае его надлежащего извещения о совершении указанных действий.

Как следует из Акта о неучтенном потреблении  электрической энергии от 24.11.2016г. №002494  пломбы  и или  знаки  визуального  контроля прибора учета  потребителем нарушены  не  были. Акт не  содержит  сведений о нарушении   целостности   прибора учета электрической энергии,  внешних дефектах прибора учета,  об  отсутствии  контрольной   пломбы,  не  указывается  на наличие  признаков вмешательства  в схему  учета   и подключения   посторонних  устройств,   влияющих   на работу   приборов учета  элекроэнергии   и искажающих   их данные, а также  отсутствуют какие-либо иные нарушения,  подпадающие под  случаи   безучетного  потребления   электрической энергии. Спорный   акт  не  содержит   информации   о  причине  выявленного  недоучета электрической энергии.

Кроме того,  акт  не  содержит  информации   о  способе   осуществления  безучетного   потребления   электрической  энергии.  В отсутствие доказательств вмешательства в работу   прибора учета,  данное  обстоятельство имеет  существенное  значение.

В  акте лишь отражено,  что безучетное   потребление  выразилось   во  вмешательстве   в схему прибора учета №009072066004897.  При этом потребителю рекомендовано заменить трансформатор тока и направить прибор учета на проверку в ЦСМ. Однако в акте отсутствуют сведения о том, что указанные приборы вышли из строя, истек период их поверки.


Формулировка «вмешательство  в схему  прибора учета»  является  в целом некорректной  и бессодержательной.


 Согласно пункту 173 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 Основных положений.

Пунктом 174 Основных положений установлено, что сетевая организация уведомляет ежемесячно, до 25-го числа текущего месяца, гарантирующего поставщика о включенных в разработанный ею план-график проведения проверок расчетных приборов учета на следующий месяц точках поставки потребителей электрической энергии, обслуживание которых осуществляет такой гарантирующий поставщик и которые расположены в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления.

Гарантирующий поставщик в течение 2 рабочих дней обязан направить сетевой организации ответ.

Таким образом, проведение плановых проверок осуществляется сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, согласованного с гарантирующим поставщиком.

При этом доказательств направления план-графика третьим лицом в адрес истца  не представлено.

Основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета в соответствии с пунктом 173 Основных положений является:

- полученное or гарантирующего, обслуживающего точки поставки, расположенные в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией к проверке в соответствии  с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде;

- полученное от потребителя, энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) которого непосредственно или опосредованно присоединены к сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки;

- выявление факта нарушения сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим разделом.

           Таких оснований в иске не приведено.


Согласно пункту 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с Основными положениями между ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» и ПАО «МРСК Юга» в лице филиала ПАО «МРСК Юга»- «Астраханьэнерго»  28.06.2913г. заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии №30000130000394. В соответствии с условиями договора филиал осуществляет проведение проверок состояния коммерческого учета и другого электрооборудования потребителей.


Проверка объекта энергопотребления 24 ноября 2016 года была проведена сотрудниками сетевой организации – ПАО «МРСК Юга» и ими же составлен акт безучетного потребления электроэнергии № 002494.

Поэтому надлежащим ответчиком по указанному требованию истца является ПАО «МРСК-Юга»  - «Астраханьэнерго». 


В соответствии со статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

         На основании частей 1, 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При таких обстоятельствах суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению  требования истца о признании акта о безучетном потребления электроэнергии № 002494 от 24.11.2016г., составленного работниками Публичного акционерного общества  «МРСК-Юга»  в   лице филиала ПАО «МРСК-Юга»  - «Астраханьэнерго»,  недействительным и не подлежащим применению.


При обращении с иском в суд истцом платежным поручением №119 от 31.05.2017г.  оплачена государственная пошлина в сумме 6 000  руб. В соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по оплате  государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком - ПАО «МРСК-Юга»  - «Астраханьэнерго»  в сумме 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 110, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьей 151  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Астраханская судоремонтная компания» удовлетворить.

          Акт №002494 от 24.11.2016г. о неучтенном потреблении электрической энергии, составленный работниками Публичного акционерного общества  «МРСК-Юга»  в   лице филиала ПАО «МРСК-Юга»  - «Астраханьэнерго»  признать недействительным и не подлежащим применению.

          В части требований об обязании Публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» произвести  перерасчет стоимости потребленной электроэнергии за период с 26.05.2016г. по 24.11.2016г. по показаниям прибора учета ЦЭ6803В №009072066004897 производство прекратить.

Взыскать с Публичного акционерного общества  «МРСК-Юга»  в   лице филиала ПАО «МРСК-Юга»  - «Астраханьэнерго»  в пользу Общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Астраханская судоремонтная компания» судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru


Судья

Л.Н. Цепляева