Решение от 16 марта 2025 г. по делу № А64-12203/2024

Арбитражный суд Тамбовской области

           392020, г.Тамбов ул.Пензенская , 67/12

        http://tambov.arbitr.ru

           ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е


17 марта  2025г.                                                                                                   Дело № А64-12203/2024

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании –   11.03.2025.

дата изготовления решения в полном объеме -  17.03.2025.;( ч.3 ст.113 , ч.2ст.176 АПК РФ).


Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья  И.И.Белоусов

при ведении протокола судебного заседания: помощник судьи Г.Н.Чичканова

рассмотрев в открытом  судебном  заседании дело по иску: 

истец: Акционерное общество "Экоойл" ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.04.2006, ИНН: <***>

ответчик: Администрация Тамбовского муниципального округа Тамбовской области ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.11.2023, ИНН: <***>

о признании права собственности

при участии:

от истца – ФИО1 , доверенность от 30.09.2024.

от ответчика – не явился

установил  :

Акционерное общество "Экоойл" (ОГРН: <***>,  ИНН: <***>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области  с иском к Администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области ОГРН: <***>, ИНН: <***>) с требованием:

«Признать право собственности акционерного общества "Экоойл" (ОГРН: <***>,  ИНН: <***>) на сооружение, назначение объекта – сооружения сельскохозяйственного производства, склад шрота, площадью застройки – 161,9кв.м., объемом – 8052куб, расположенного по адресу: Тамбовская область, Тамбовский муниципальный  округ, <...>».

В обоснование требований  по иску  истец  ссылается на правила п.3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации,   согласно которым  право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации   N 22 от 29.04.2010"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"  - « Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.»

Истцом в материалы дела представлен Акт экспертного исследования №00434/6-6-25, составленный  Федеральным бюджетным учреждением Тамбовская лаборатория  судебной экспертизы Министерства Российской Федерации эксперт ФИО2 по состоянию на  26.02.2025.

Ответчик  отзыв на иск не представил, представитель в предварительном судебном заседании  заявил возражения, ссылаясь на отсутствие  разрешения  на строительство спорного объекта.

Истец  (представитель)  в заседании суда требованиям по иску поддержал, в обоснование требований  по иску  истец  ссылается на правила п.3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации ,   согласно которым  право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.

По заявлению истца  (представителя) все  доказательства  имеющие значение по делу  представлены.

В   соответствии  с  ч.1ст. 156 АПК РФ , непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

С учетом  сроков  рассмотрения дела, предусмотренных  ст. 152 АПК РФ   и в соответствии с  ч.ч.1,3 ст.156 АПК РФ,  дело подлежит  рассмотрению  в отсутствие представителя ответчика, по имеющимся  в деле доказательствам.

Заслушав  в  судебном заседании   объяснения представителя истца,  исследовав представленные по делу доказательства,   суд  признал  иск   подлежащим удовлетворению.

Как следует из искового заявления и материалов дела истцу  акционерному обществу  «Экоойл» (ОГРН <***>, ИНН <***>)  принадлежит на праве   собственности  земельный участок  с кадастровыми номерами 68:20:6102010:37, площадью 6704кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: хранение и переработка сельскохозяйственной продукции адрес (местоположение) Тамбовская область, Тамбовский муниципальный округ, <...>  о чем  в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество  и сделок с ним сделана запись регистрации  68:20:0000000:4048-68/088/2019-1 04.12.2019,  что подтверждается  Выпиской  из Единого государственного реестра недвижимости  (далее – ЕГРН)  по состоянию на 16.05.2024г.

и земельный участок с кадастровым номером 68:20:0000000:4048, площадью 33773кв.м. категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: хранение и переработка сельскохозяйственной продукции адрес (местоположение) Тамбовская область, Тамбовский муниципальный округ, <...>  о чем  в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество  и сделок с ним  сделана запись регистрации    68:20:6102010:37-68/088/2019-1 26.02.2019 ,что подтверждается Выпиской из ЕГРН  от 20.02.2024г. (указан правообладатель АО мясоперерабатывающий комбинат «Максимовский» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Акционерное общество  мясоперерабатывающий комбинат «Максимовский» (ОГРН <***>, ИНН <***>),  на основании решения №59 единственного акционера от 01.04.2019. переименовано в акционерное общество «Экоойл» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

 На указанных земельных участках истцом (обществом) возведено недвижимое имущество – сооружение - здание склад шрота,  площадью: 161,9 кв.м., объем - 8052 куб. ,  местоположение объекта недвижимости: Российская Федерация, Тамбовская область, <...> .

На спорный объект недвижимости  составлен  Технический План  кадастровым  инженером ФИО3  (ООО «БКИ» )  по состоянию на  10.06.2024. , согласно которому  спорный  объект   недвижимости имеет следующие технические характеристики: сооружение, назначение объекта – сооружения сельскохозяйственного производства, склад шрота, площадью застройки – 161,9кв.м., объемом – 8052куб, расположенный по адресу: Российская Федерация , Тамбовская область, Тамбовский муниципальный  округ, <...>.

На основании ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее-  Гражданского кодекса РФ) :  «1. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). (в ред. Федерального закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ) 2. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.».

В соответствии  с ч.2  ст. 51 Градостроительного кодекса  Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 243-ФЗ) , по общим правилам , строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п.17ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации(в ред. Федерального закона от  18.07.2011 N 243-ФЗ) , выдача разрешения на строительство не требуется , в частности , в случаях :  строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;  изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;  капитального ремонта объектов капитального строительства.

Письмом  № 5/13431 от 18.11.2024. Администрацией  Тамбовского муниципального округа Тамбовской области отказано истцу в выдаче разрешения на ввод объекта недвижимости: склад шрота, площадью застройки – 161,9кв.м., объемом – 8052куб, расположенный по адресу: Российская Федерация , Тамбовская область, Тамбовский муниципальный  округ, <...> в эксплуатацию.

Поскольку,  возведение  спорного строения,  являющего объектом капитального строительства , осуществлено  истцом  в нарушение   требований   ст. 51 Градостроительного кодекса  Российской Федерации  , без получения разрешения на строительство, спорная  постройка    признается  самовольной.

В соответствии с ч. 5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ).

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ ,  гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании   п.3  ст.222 Гражданского    кодекса    РФ  (п. 3 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По  утверждению  истца  принадлежность   истцу   указанного объекта  недвижимости  иными   лицами   фактически не оспаривается.

Истцом в материалы дела представлен Акт экспертного исследования от 26.02.2025. №00434/6-6-25, составленный  Федеральным бюджетным учреждением Тамбовская лаборатория  судебной экспертизы Министерства Российской Федерации эксперт ФИО2 согласно которому:

« 1. Сооружение сельскохозяйственного производства, склад шрота, площадью застройки 161,9 кв.м., объемом 8 052 куб., расположенное по адресу: Тамбовская область, Тамбовский муниципальный округ, <...> на участках с кадастровым номером 68:20:6102010:37 и с кадастровым номером 68:20:0000000:4048 соответствует строительным, градостроительным нормам и правилам, требованиям противопожарной безопасности.

Следуя формулировке вопроса «об угрозе жизни и здоровью граждан», в границах специальных строительно-технических знаний на дату проведения натурных исследований объекта недвижимости, находящегося на земельном участке с кадастровым номером 68:20:6102010:37 и с кадастровым номером 68:20:0000000:4048, установлено, что сооружение сельскохозяйственного производства, склад шрота, площадью застройки 161,9 кв.м., объемом 8 052 куб. соответствует градостроительным, строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, а также требованиям, предъявляемым к безопасным для здоровья человека условиям пребывания в зданиях и сооружениях, что семантически тождественно понятию «отсутствию угрозы жизни и здоровью граждан».

2. Сооружение сельскохозяйственного производства, склад шрота; площадь застройки 161,9 кв.м., объем 8 052 куб., расположенное по адресу: Тамбовская область, Тамбовский муниципальный округ, <...> находится в пределах земельных участков с кадастровым номером 68:20:6102010:37 и с кадастровым номером 68:20:0000000:4048».

На основании  изложенных  обстоятельств  и указанных норм  закона, учитывая , что   возведение   строения    не влечет   изменение   целевого назначения   земельного участка  и  отсутствуют  основания  считать ,  что сохранение  спорного   строения    нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц или  создает угрозу жизни и здоровью граждан ,  а так же в целях обеспечения принципов правовой определенности в спорных материальных правоотношениях, стабильности гражданского оборота, суд  признал иск подлежащим удовлетворению.

Вопросы  последующего  использования  приобретенного истцом  имущества (эксплуатации   объекта) не являются  предметом  рассмотрения  по настоящему делу.  

В соответствии с п.1ст.131 Гражданского кодекса РФ,   право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии   с п.1 ст.235  Гражданского кодекса РФ , право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с ч.ч.2, 3 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости»: Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В силу ч. 5 п.1 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ч.1ст.16 АПК РФ вступивший  в законную силу судебный  акт  является  основанием   для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.  Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП.

В соответствии  с   частью 2 статьи  65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные и исследованные судом  доказательства и  обстоятельства  по  делу, согласно заявленных оснований и  предмета  иска,   суд   находит   достаточными для разрешения  дела  по существу.

На основании  изложенного  и руководствуясь ст.ст.110,112,167,169,170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации        

                                                СУД   РЕШИЛ :

Признать право  собственности    Акционерного  общества «Экоойл» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на недвижимое  имущество :

- сооружение, назначение объекта – сооружения сельскохозяйственного производства, склад шрота, площадью застройки – 161,9кв.м., объемом – 8052куб, расположенного по адресу: Российская Федерация , Тамбовская область, Тамбовский муниципальный  округ, <...>.


Вступивший  в законную силу судебный  акт  является  основанием   для    осуществления государственного кадастрового  учета и  государственной регистрации прав  на недвижимое имущество уполномоченным органом в установленном законом порядке  и  не  заменяет собой документы, выдаваемые этим органом.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение  суда, не вступившее в законную силу,  может быть обжаловано   в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд    (394006,<...>).


Судья                                                                                                                  И.И.Белоусов