Решение от 28 июля 2021 г. по делу № А41-42470/2021

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-42470/21
28 июля 2021 года
г.Москва


текст решения изготовлен в полном объеме 28 июля 2021 года

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья М.Ю. Бондарев,

при ведении протокола судебного заседания с/з В.А. Рыбченко

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ДНП «Светлогорье» о признании незаконным решения Управления Росреестра по Московской области № КУВД-001/2021-2698663/3 от 11.05.2021 года и обязании осуществить регистрационные действия

при участии в заседании: согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

ДНП «Светлогорье» (далее по тексту- «Заявитель») обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением в порядке Гл.24 АПК РФ со следующими требованиями:

- признать решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 11.05.2021 года №КУВД-001/2021-2698663/3 об отказе в государственном кадастровом учёте объекта недвижимости- газопровода среднего давления с кадастровым номером 50:08:00000000:51061 (инв.№ 056:020-18206/1), расположенном по адресу: Московская область, Истринский район, сельское поселение Лучинское, вблизи деревни Давыдовское, ДНП «Светлогорье», незаконным и отменить его;

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить регистрационные действия по внесению изменений в сведения об объекте недвижимого имущества- газопроводе среднего давления с кадастровым номером 50:08:00000000:51061 (инв.№ 056:020-18206/1), расположенном по адресу: Московская область, Истринский район, сельское поселение Лучинское, вблизи деревни Давыдовское, ДНП «Светлогорье» путём внесения изменений в сведения о его протяженности с 5 710 метров на 5 847 метров.

В качестве оснований заявленных требований Заявитель ссылается на следующие обстоятельства.

ДНП «Светлогорье» на основании договора купли-продажи объектов недвижимого имущества от 22.02.2013 года №02 является собственником объекта недвижимости- газопровода среднего давления протяженностью 5 710 м. с кадастровым номером 50:08:00000000:51061 (инв.№056:020-18206/1), расположенного по адресу: Московская область, Истринский район, сельское поселение Лучинское, вблизи деревни Давыдовское, ДНП «Светлогорье» (далее по тексту- «Газопровод»). Право собственности ДНП «Светлогорье» на Газопровод зарегистрировано 13.03.2013 года. Продавцом по вышеуказанному договору купли-продажи являлся застройщик территории ДНП «Светлогорье»- ООО «Стройразвитие», которое осуществляло строительство, ввод в эксплуатацию Газопровода и регистрацию права собственности на него в 2010 году. Первоначально право собственности ООО «Стройразвитие» было зарегистрировано на газопровод протяженностью 6 750 метров. В дальнейшем, в результате демонтажа части Газопровода, были внесены изменения в сведения об объекте недвижимости, и его протяженность была изменена на 5 710 м. В результате Заявителем в собственность был приобретен Газопровод, протяженность которого в ЕГРН была указана в 5 710 м.

В августе 2018 года Заявитель обратился в ГУП МО «Мособлгаз» с заявлением о принятии на баланс Газопровода. Однако, письмом от 27.09.2018 года №6087 Заявителю было отказано в принятии на баланс Газопровода в связи с тем, что действительная протяженность Газопровода не соответствует протяженности, указанной в свидетельстве о государственной регистрации права. С целью принятия Газопровода на баланс ГУП МО «Мособлгаз» ДНП «Светлогорье» было рекомендовано внести изменения в сведения об объекте недвижимости и привести сведения в ЕГРН в соответствие с действительной протяженностью газопровода. При этом, в ходе ранее проведённой выверки протяженности Газопровода ГУП МО «Мособлгаз» было установлено, что в ходе произведённой в 2012 году перекладки газопровода от него было отрезано 903,30 п.м. распределительного газопровода. Таким образом, действительная протяженность Газопровода составляет 5 847,1 метра (6 750,40 м. – 903,30 м. = 5 847,1 м.), а не 5 710 метра как указано в ЕГРН.

С целью внесения изменений в сведения об объекте недвижимости Заявителем были подготовлены необходимые документы. А именно, технический план сооружения, декларация об объекте недвижимости и другие документы, подтверждающие действительную протяжённость Газопровода в 5 847,1 метра. Указанные документы были поданы в МАУ «МФЦ городского округа Истра Московской области» 28.01.2021 года для осуществления соответствующих регистрационных действий. При этом Заявитель руководствовался ч.3 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту- «Закон №218-ФЗ»), определяющей порядок исправления реестровой ошибки.

Уведомлением от 11.05.2021 года №КУВД-001/2021-269863/3 Заявителю было отказано в осуществлении государственного кадастрового учёта. Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что сведения об объекте недвижимости в техническом плане были указаны на основании декларации об объекте недвижимости. По мнению Управления Росреестра по Московской области сведения об объекте недвижимости в техническом плане должны были быть указаны на основании документов о приёмке данного объекта в эксплуатацию, либо на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, либо технического паспорта. Заявитель, посчитав отказ в осуществлении регистрационный действий незаконным, руководствуясь Гл.24 АПК РФ, обратился в арбитражный суд с вышеуказанными требованиями.

В судебном заседании Заявитель требования поддержал.

Управление Росреестра по Московской области извещено, представитель не явился.

Дело рассмотрено в порядке ст.156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно представленным документам (договор купли-продажи объектов недвижимого имущества от 22.02.2013 года №2) ДНП «Светлогорье» является собственником Газопровода, протяжённостью 5 710 м. В соответствии с письмом ГУП МО «Мособлгаз» №6087 от 27.09.2018 года действительная протяжённость Газопровода не соответствует протяжённости, указанной в ЕГРН. Заявителем в материалы дела представлен технический план сооружения, подготовленный кадастровым инженером ФИО1 (Ассоциация СРО «ОПКД»). Согласно заключению кадастрового инженера, действительная протяжённость Газопровода составляет 5 847,1 метра (5 847 метров, указано с точностью до метра). При этом расхождение между данными ЕГРН и действительной протяжённостью объекта связано с наличием реестровой ошибки, которая возникла в связи с неверным указанием длины уменьшения протяжённости газопровода в представленных предыдущим собственником- ООО «Стройразвитие» в 2013 году на государственную регистрацию документах. В частности, в техническом плане от 07.02.2013 года и техническом паспорте от 24.01.2013 года указано, что в результате демонтажа части Газопровода на 1 040,4 метров его протяжённость изменилась с 6 750,4 метра до 5 710 метров. Указанные данные в 2013 году и были отражены в ЕГРН регистрирующим органом на основании данных документов. В свою очередь, согласно письма ГУП МО «Мособлгаз» от 30.12.2015 года №2593 в ходе перекладки Газопровода от него был демонтирован участок, длинной 903,3 п.м., а не 1 040,4 м. Указанная в данном письме ГУП МО «Мособлгаз» длина демонтированного участка полностью соответствует действительной длине Газопровода (6 750 м. – 903,3 м. = 5 847,1 м.). На основании указанных документов кадастровым инженером ФИО1 сделано заключение о наличии реестровой ошибки. Каких-либо доказательств, указывающих на ошибочность указанного заключения кадастрового инженера, Управлением Росреестра по Московсковской области не представлено. Таким образом, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае установлена реестровая ошибка, порядок исправления которой определён ч.3 ст.61 Закона №218-ФЗ.

Согласно ч.3 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Как установлено судом, Заявителем в Управление Росреестра по Московской области были представлены документы, содержащие все необходимые сведения для исправления выявленной реестровой ошибки. При этом, исправление указанной реестровой ошибки не влечёт за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права, не нарушает прав каких-либо третьих лиц и направлено исключительно на внесение в единый государственный реестр недвижимости соответствующих действительности данных об объекте недвижимости.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.7 Закона №218-ФЗ одним из основных принципов ведения единого государственного реестра недвижимости является принцип достоверности, а сам реестр представляет собой свод достоверных систематизированных сведений. Согласно вышеуказанным положениям выявленная реестровая ошибка подлежала исправлению Управлением Росреестра по Московской области путём внесения действительных сведений о протяжённости Газопровода, а именно протяжённость объекта должна была быть исправлена с 5 710 метров на 5 847 метров (с учётом округления до 1 метра). В свою очередь, указание Управлением Росреестра по Московской области на необходимость изготовления технического плана на объект недвижимости на основании технических документов о вводе объекта в эксплуатацию, технического паспорта и т.д. не основано на законе, так как в ходе судебного заседания Управлением Росреестра по Московской области не было представлено доказательств, указывающих на производство Заявителем каких-либо работ по созданию, модернизации, изменению характеристик объекта недвижимости после регистрации права собственности Заявителя на объект.

Согласно ч.5 ст.200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие). Управлением Росреестра по Московской области доказательств законности отказа Заявителю в осуществлении регистрационных действий по исправлению выявленной реестровой ошибки не представлено.

В соответствии с ч.2 ст.201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В п.3 ч.4 ст.201 АПК РФ указано, что при признании оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части, суд возлагает на государственный орган обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя. В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться: указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Изучив и оценив в совокупности все материалы дела, установив имеющие значение для правильного разрешения дела обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое Заявителем решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области незаконно, нарушает права Заявителя. В связи с этим требования ДНП «Светлогорье» подлежат удовлетворению, а допущенные нарушения устранению.

Судебные расходы подлежат распределению в соответствии со ст.110 АПК РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.110 АПК РФ, статьями 167-170, ст.176, ст.201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 11.05.2021 года №КУВД-001/2021-2698663/3 об отказе в государственном кадастровом учёте объекта недвижимости- газопровода среднего давления с кадастровым номером 50:08:00000000:51061 (инв.№ 056:020-18206/1), расположенном по адресу: Московская область, Истринский район, сельское поселение Лучинское, вблизи деревни Давыдовское, ДНП «Светлогорье», незаконным.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить регистрационные действия по внесению изменений в сведения об объекте недвижимого имущества- газопроводе среднего давления с кадастровым номером 50:08:00000000:51061 (инв.№ 056:020-18206/1), расположенном по адресу: Московская область, Истринский район, сельское поселение Лучинское, вблизи деревни Давыдовское, ДНП «Светлогорье» путём внесения изменений в сведения о его протяженности с 5 710 метров на 5 847 метров.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в пользу ДНП «Светлогорье» расходы по госпошлине в размере 3 000 (Три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в установленном порядке.

Судья:М.Ю. Бондарев