Решение от 18 февраля 2019 г. по делу № А64-8628/2018

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тамбов

«18» февраля 2019 года Дело №А64-8628/2018

Резолютивная часть решения объявлена 11 февраля 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 18 февраля 2019 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Митиной Ю.Н.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи до перерыва секретарем судебного заседания ФИО1, после перерыва помощником судьи Зверевой Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 11.01.2005 г., 392000, <...>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 30568292900015, дата регистрации: 19.10.2005)

третьи лица: ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго»,

ООО «Бастионсервис»

о взыскании 652 186,25 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца до и после перерыва: ФИО3, доверенность от 28.11.2018,

от ответчика до и после перерыва: ФИО4, доверенность от 27.02.2018,

от третьего лица ПАО «МРСК» до и после перерыва – ФИО5, доверенность от 22.05.2018,

от третьего лица ООО «Бастионсервис» до перерыва – ФИО6, генеральный директор, паспорт РФ, решение от 07.03.2017, приказ от 06.04.2007, после перерыва - не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 11.01.2005 г., 392000, <...>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 30568292900015, дата регистрации: 19.10.2005 г., 392000, <...>) о взыскании о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии в размере 652 186, 25 руб.

Определением Ленинского районного суда города Тамбова от 18.09.2018 прекращено производство по делу по иску ПАО «ТЭСК» к ФИО2 о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии в размере 652 186, 25 руб. в связи с неподведомственностью судам общей юрисдикции.

Определением суда от 25.10.2018 исковое заявление принято к производству, по делу назначено предварительное судебное заседание на 19.11.2018, в порядке ст.51 АПК РФ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» (392680, <...>).

Определением от 19.11.2018 дело назначено к судебному разбирательству.

Определением суда от 14.01.2019 в соответствии с частью 1 статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Бастионсервис» ИНН <***>, (392000, <...>).

Представитель истца в судебном заседании 06.02.2019 поддержал исковые требования, пояснил свою позицию, представил дополнительные документы, приобщены судом к материалам дела.

Представитель ответчика исковые требования в полном объеме не признает, пояснил свою позицию, представил контррасчет задолженности, приобщено судом к материалам дела, признал сумму задолженности согласно представленного контррасчета в размере 123 842,40 руб. (протокол, аудиозапись судебного разбирательства от 06.02.2019).

Представитель третьего лица ПАО МРСК Центра считает исковые требования подлежащими удовлетворению, пояснил свою позицию.

Представитель третьего лица ООО «Бастионсервис» пояснил свою позицию, возражает против удовлетворения исковых требований, считает, что ответчиком добросовестно исполнялись обязательства по договору энергоснабжения.

В заседании суда 06.02.2019 на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв до 11.02.2019 до 09 час 20 мин, информация об объявлении перерыва опубликована на сайте Арбитражного суда Тамбовской области. После перерыва судебное заседание продолжено.

Представители сторон и третье лицо поддержали ранее высказанные правовые позиции по спору.

Как следует из материалов дела, 17.062014 между ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и ФИО7 (потребитель) заключен договор энергоснабжения №2920, в соответствии с которым гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу потребителю электрической энергии (мощности), и через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а покупатель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти Тамбовской области в области государственного регулирования тарифов, а также по свободным (нерегулируемым) ценам в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации (пункт 1.1 договора).

Пунктом 3.1.3 договора установлена обязанность потребителя производить оплату электроэнергии (мощности) и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией с соблюдением сроков, размера и порядка оплаты, установленных договором.

В соответствии с пунктами 3.1.1, 3.1.6, 3.1.8, 3.1.17, 3.1.18, 3.1.21, 3.1.22, 3.1.23 договора потребитель обязался:

- вести ежемесячный учет электрической энергии (мощности) и представлять данные учета гарантирующему поставщику или в сетевую организацию способом, позволяющим подтвердить факт передачи;

- осуществлять эксплуатацию принадлежащих потребителю энергопринимающих устройств в соответствии с правилами технической эксплуатации, техники безопасности и оперативно – диспетчерского управления;

- поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие потребителю средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддерживания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств;

- обеспечивать сохранность, целостность и техническое обслуживание (эксплуатацию) приборов (средств измерения) коммерческого учета электрической энергии, расположенных на объектах потребителя. Сохранность прибора учета (измерительного комплекса) определяется отсутствием следов порчи корпуса прибора или повреждения его внутреннего оборудования, а также сохранностью пломбы и знака маркировки (идентификационного номера);

- уведомлять гарантирующего поставщика: обо всех нарушениях схемы учета и установленных пломб, неисправностях в работе (утрате) средств измерений электрической энергии (мощности), не позднее 1 суток с момента обнаружения; обо всех изменениях (нарушениях) произошедших в схеме энергоснабжения потребителя, не позднее 3 суток с момента произошедших изменений; об авариях на энергетических объектах потребителя, связанных с отключением питающих линий, повреждением основного оборудования не позднее 1 суток с момента аварии; обо всех неисправностях оборудования, принадлежащего сетевой организации, находящегося в помещении или на территории заказчика, не позднее 1 суток с момента обнаружения; о сроках восстановления работоспособности средств учета в случае их временного выхода из эксплуатации (утраты);

- оборудовать точки присоединения, учет электроэнергии в которых организован (или должен быть организован в соответствии с требованиями Правил устройства эллектроустановок) в границах балансовой принадлежности потребителя, средствами измерения электрической энергии, в том числе измерительными приборами, соответствующими установленным законодательством Российской Федерации требованиям;

- обеспечивать за свой счет замену или проверку расчетных приборов учета электрической энергии, а также трансформаторов тока и (или) напряжения, находящихся на балансе потребителя, в установленные для них сроки, или при их повреждении;

- осуществлять обслуживание, контроль технического состояния и замену приборов (средств измерения) коммерческого учета, в соответствии с границами ответственности за состояние и обслуживание электрооборудования, воздушных и кабельных линий электропередач, приборов учета электрической энергии, установленными актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в присутствии гарантирующего поставщика и (или) сетевой организации.

В силу пункта 2.2.3 договора гарантирующий поставщик имеет право требовать доступа представителей гарантирующего поставщика и сетевой организации в соответствии с действующим законодательством к приборам учета для цели проверки условий их эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний, проведения контрольных замеров фактического потребления электрической энергии (мощности); обслуживания средств измерений и электрических установок, принадлежащих сетевой организации, находящихся на территории потребителя.

Учет электроэнергии, полученной потребителем, осуществляется средствами измерений, типы которых утверждены Федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений и прошли поверку в аккредитованных организациях (пункт 4.1. договора).

Согласно п. 4.4. договора снятие показаний расчетных приборов учета осуществляется потребителем покупателя и сетевой организацией на 00-00 часов первого дня месяца, следующего за расчетным периодом. Показания оформляются актом снятия показаний приборов учета, и представляются потребителем гарантирующему поставщику до 2 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом способом, позволяющим подтвердить факт передачи. Снятие показаний приборов учета, проверку работоспособности, опломбировку приборов учета, установленных в объектах электросетевого хозяйства, обслуживаемой сетевой организацией, осуществляет сетевая организация.

При временном нарушении учета в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой, а также при непредставлении потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки при отсутствии контрольного прибора учета определение объема потребления электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 основных положений (пункт 4.7 договора).

В соответствии с пунктом 4.9 договора при использовании расчетных способов определения объемов потребленной электрической энергии применяется значение максимальной мощности.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется сетевой организацией в соответствии с пунктом 195 Основных положений (пункт 4.15 договора).

С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 Основных положений к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки, начиная с 3-его расчетного периода (пункт 4.16 договора).

Срок действия договора установлен с 01.11.2014 на неопределенный срок (пункт 8.1 договора).

Согласно приложению №3 к договору энергоснабжения от 17.06.2014 №2920 точкой поставки электрической энергии является стройплощадка медицинского центра, <...>, источник энергоснабжения - ПС 110/6 кВ «Тамбовская № 8, ВЛ-6 кВ № 22, ТП 659/250 кВА, ВЛ – 0,4 кВ №1 (на балансе МРСК).

10.04.2009 между ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (заказчик) и ОАО «МРСК Центра» (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 1204/09 от 10.04.2009, согласно условиям пункта 2.1. которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, с которыми исполнитель должен заключить договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

Согласно пункту 3.3.1 договора от 10.04.2009 №1204/09 исполнитель обязуется обеспечить передачу электрической энергии, принятой в свою сеть, от точек приема и до точек поставки потребителей, в интересах которых заключен указанный договор.

В соответствии с пунктом 4.5 договора от 10.04.2009 №1204/09 на исполнителя возложена обязанность в порядке, определенном в Приложении №7 к настоящему договору, выявлять, актировать факты безучетного потребления и определять объемы безучетно потребленной потребителем заказчика электроэнергии.

25.01.2018 при проведении проверки состояния приборов учета электрической энергии потребителя, проведенной представителями филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» (сетевая организация), выявлен факт безучетного потребления электрической энергии ФИО2 и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 25.01.2018 № 68002851.

В акте от 25.01.2018 № 68002851 зафиксировано нарушение в точке поставки – здание медицинского центра, расположенной по адресу: <...>, а именно: безучетное потребление – учет потребляемой электрической энергии счетчиком не производится, что привело к искажению данных, потребитель в установленный срок не известил о неисправности прибора учета, то есть совершил бездействие.

Объем безучетного потребления электроэнергии по акту от 25.01.2018 №68002851 согласно расчету истца составил 110 770 кВт*ч, исходя из величины максимальной мощности энергопринимающего оборудования потребителя, равного 60,7 кВт, периода безучетного потребления электроэнергии с 10.11.2017 по 25.01.2018 (1824 час.) и оплаченного объема 53 кВт*ч.

Данный объем безучетного потребления принят ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» к начислению за февраль 2018, рассчитана стоимость безучетного потребления электрической энергии в указанном объеме, составившая 652 186, 25 руб., в связи с чем, истцом ФИО8 выставлен счет от 28.02.2018 №118202034330 на сумму 652 186, 25 руб.

В связи с неоплатой задолженности в целях досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензию от 18.06.2018 №исх/АУ/07/18836, в которой просил оплатить задолженность за безучетное потребление электроэнергии в размере 652 186, 25 руб. в добровольном порядке в установленный в претензии срок. Поскольку ответчик не оплатил образовавшуюся задолженность, ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в части, руководствуясь следующими основаниями.

Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе РФ.

В силу требований ст. 309, ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По правилам ч. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии со ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как установлено нормами ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке в спорный период регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон №35-ФЗ), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442 (далее - Основные положения), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила № 861).

Согласно пункту 136 Основных положений №442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

В силу п. 137 Основных положений №442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Согласно пункту 145 Основных положений №442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Пунктом 155 Основных положений №442 на собственника прибора учета возлагается обязанность по обеспечению проведения его периодических поверок в целях обеспечения его надлежащего состояния. Периодическая поверка прибора учета должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Обязанность по обязательному обеспечению проведения поверок средств изменения в период их эксплуатации возлагается на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей также и Федеральным законом от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее - Федеральный закон № 102-ФЗ).

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 №6 (далее – Правила №6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил и других нормативно-технических документов (НТД). Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов- изготовителей (пункт 2.11.4 Правил).

В силу п. 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с данным разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований указанных Положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

На основании пункта 176 Основных положений результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Требования к акту о неучтенном потреблении электрической энергии предусмотрены пунктом 193 Основных положений №442.

Судом установлено, что принадлежащий ответчику узел учета электрической энергии в точке поставки – здание медицинского центра, расположенной по адресу: <...>, оборудован прибором учета типа Меркурий 230 АМ-03, заводской номер 22679074.

По результатам проверки расчетных приборов учета сетевой организации 10.11.2015, прибор учета Меркурий 230 АМ-03 с заводским №22679074 признан пригодным к коммерческим расчетам, вращение диска (наличие индикации) присутствует (акт от 10.11.2015 №68011768).

25.01.2018 сотрудниками сетевой организации – ПАО «МРСК Центра» проведена проверка прибора учета ФИО2 в точке поставки – здание медицинского центра, оставлен акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета юридического лица от 25.01.2018 №68032197 (т. 1, л.д. 35).

Как следует из пояснений представителя сетевой организации, проверка прибора учета проведена при ежемесячном снятии показаний прибора учета.

По результатам проверки расчетных приборов учета 25.01.2018 сотрудниками сетевой организации установлено, что прибор учета электрической энергии Меркурий 230 АМ-03 с заводским №22679074 к коммерческим расчетам за потребляемую электроэнергию в качестве расчетного не пригоден, так как не работает счетный механизм, потребителю предписано заменить прибор учета с заводским номером 22679074 (акт от 25.01.2018 №68032197).

По результатам проверки составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 25.01.2018 №68002851 (т.1, л.д. 37) в отношении прибора учета, в котором зафиксированы следующие нарушения: безучетное потребление – учет потребляемой электрической энергии счетчиком не производится, что привело к искажению данных, потребитель в установленный срок не известил о неисправности прибора учета, то есть совершил бездействие.

Проверка прибора учета потребителя проведена в присутствии представителя потребителя – Натальченко Надежны Владимировны, генерального директора ООО «Бастионсервис». Акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/ допуска в эксплуатацию прибора учета от 25.01.2018 №68032197 и акт о неучтенном потреблении от 25.01.2018 №68002851 подписаны представителем потребителя без возражений.

Представитель ответчика возражал против признания генерального директора ООО «Бастионсервис» Н.В. Натальченко представителем потребителя, указал, что ИП ФИО2 не уполномачивал Н.В. Натальченко на представление его интересов при проведении проверки прибора учета.

Между тем, полномочия генерального директора ООО «Бастионсервис» Н.В. Натальченко на представление интересов потребителя следуют из представленного в материалы дела договора технического обслуживания, заключенный между ООО «Бастионсервис» (исполнитель) с одной стороны и ФИО2. Горелым О.И., ФИО9 (заказчик) с другой стороны.

По условиям договора исполнитель обязуется по заданию заказчика осуществлять техническое обслуживание линий электропередач от КТП №659-250 кВА к строящемуся зданию медицинского центра, расположенного по адресу: <...>, линии электропередач внутри здания и оборудование электрощитовой, а также ремонтные работы на основании заявки заказчика, а заказчик обязуется принять результат оказанных услуги выполненных работ и оплатить их (п. 1.1 договора) (т. 1, л.д. 124).

Пунктом 2.1 договора к числу обязанностей исполнителя, в числе прочего, отнесено:

- следить за соблюдением правильности эксплуатации объектов, но не реже одного раза в месяц;

- назначить ответственного за электрохозяйство;

- снимать показания с приборов учета электроэнергии (электрических счетчиков) заказчика.

Срок действия договора с 01.08.2017 по 31.07.2018 (п. 5.1 договора).

При указанных обстоятельствах генеральный директор ООО «Бастионсервис» Н.В. Натальченко, присутствовавшая при проведении проверки прибора учета, обоснованно признана сотрудниками сетевой организации представителем потребителя.

В силу пункта 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).

Видимость существования полномочий означает, что при данных внешних обстоятельствах участник гражданского оборота мог бы заключить, что лицо, действующее от чужого имени, обладает необходимым полномочием.

Действия представителя должны с очевидностью свидетельствовать о его полномочиях.

С учетом изложенного, судом отклоняются доводы ответчика о проведении проверки в отсутствие представителя потребителя.

Возражая против удовлетворения исковых требований, представитель ответчика указал, что ИП ФИО2 не знал о неисправности работы прибора учета, факт неисправности прибора учета был установлен при снятии сотрудниками сетевой организации совместно с представителем потребителя показаний прибора учета 25.01.2018.

Самостоятельно визуально определить неисправность прибора учета ответчик не мог, поскольку индикация прибора учета имелась, что подтверждается актом проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета юридического лица от 25.01.2018 №68032197. Внешние повреждения, влияющие на пригодность прибора учета, сотрудниками сетевой организации не установлены.

Таким образом, как указывает ответчик, ранее даты проведения проверки он не мог исполнить свою обязанность по незамедлительному уведомлению гарантирующего поставщика и сетевой организации о неисправности прибора учета.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, оценив представленные по делу доказательства, суд полагает следующее.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений №442 безучетным является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Определение безучетного потребления электрической энергии имеет диспозитивную основу и связано с характеристикой действий потребителя, направленных на нарушение порядка учета электрической энергии.

Действующим законодательством не предусмотрен исчерпывающий перечень действий потребителя, влекущих безучетное потребление электрической энергии. Состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров прибора учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В силу п. 180 Основных положений №442 лицо, являющееся собственником расчетного прибора учета или энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), в границах которых установлен расчетный прибор учета, принадлежащий другому лицу, при выявлении фактов его неисправности или утраты, истечения межповерочного интервала обязано немедленно сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии).

В этом случае гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан после получения информации от потребителя немедленно сообщить такую информацию в сетевую организацию, с которой таким гарантирующим поставщиком заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств такого потребителя.

В случае если таким потребителем заключен договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и договор оказания услуг по передаче электрической энергии, то указанную информацию потребитель обязан немедленно сообщить тому лицу (лицам), которое указано в этих договорах в качестве получателя такой информации.

Лицо, к которому обращается потребитель, обязано уведомить его о требованиях к срокам восстановления учета электрической энергии путем установки и допуска в эксплуатацию расчетного прибора учета, а также о последствиях нарушения таких сроков.

Исполнение потребителем обязанности по извещению о неисправности прибора учета, исключает факт безучетного потребления электроэнергии.

Как установлено судом и следует из материалов дела, во исполнение условий договора энергоснабжения, представителем потребителя ежемесячно передавались в сетевую организацию показания прибора учета. Периодически снятие показаний прибора учета производилось совместно с сотрудниками сетевой организации.

Согласно пояснениям представителя ответчика, поскольку в зимнее время строительные работы на объекте не велись, потребление электроэнергии было минимальным, данные по объему потребленной электроэнергии в декабре 2017 года переданы сетевой организации без фактической проверки данных по прибору учета. Поскольку в этот период прибор учета вышел из строя и не учитывал потребленную электроэнергию, в показаниях объемов потребленной электроэнергии по сравнению с предыдущим периодом возникли противоречия.

Так, по состоянию на 03.11.2017 сотрудниками сетевой организации зафиксированы контрольные показания прибора учета потребителя, равные 299 кВт, в то же время, с учетом данных о потреблении электроэнергии за декабрь 2017 года в количестве 150 кВт, переданных потребителем, показания на счетчике должны были составлять более 300 кВт.

Тогда как, в ходе снятия показания прибора учета в январе 2018 года, установлено, что показания прибора учета сохраняются в размере, равном 299 кВт., в связи с чем, проведена проверка прибора учета, установлено, что счетный механизм прибора учета не работает.

Представитель ответчика указывал, что после выявления неисправности в работе прибора учета, и установки нового прибора учета, объемы потребления электроэнергии не изменились.

Так, согласно представленной в материалы дела динамике изменения объемов потребления электрической энергии по точке поставки потребителя за период с октября 2016 г. по июнь 2018 г. объем потребления, с учетом расчетного коэффициента трансформации измерительных трансформаторов тока, равного 30, составил:

в октябре 2016г. – 14 (с учетом коэффициента ТТ - 420 кВт.ч.),

в ноябре 2016г. – 50 (с учетом коэффициента ТТ - 1500 кВт.ч.),

в декабре 2016г. – 36 (с учетом коэффициента ТТ - 1080 кВт.ч.),

в январе 2017г. – 2 (с учетом коэффициента ТТ - 60 кВт.ч.),

в феврале 2017г. – 5 (с учетом коэффициента ТТ - 150 кВт.ч.),

в марте 2017г. – 9 (с учетом коэффициента ТТ - 270 кВт.ч.),

в апреле 2017г. – 48 (с учетом коэффициента ТТ - 1440 кВт.ч.),

в мае 2017г. – 34 (с учетом коэффициента ТТ - 1020 кВт.ч.),

в июне 2017г. – 21 (с учетом коэффициента ТТ - 630 кВт.ч.),

в июле 2017г. – 20 (с учетом коэффициента ТТ - 600 кВт.ч.),

в августе 2017г. – 8 (с учетом коэффициента ТТ - 240 кВт.ч.),

в сентябре 2017г. – 12 (с учетом коэффициента ТТ - 360 кВт.ч.),

в октябре 2017г. – 37 (с учетом коэффициента ТТ - 1100 кВт.ч.),

в ноябре 2017г. – 5 (с учетом коэффициента ТТ - 150 кВт.ч.),

в декабре 2017г. – 0 кВт.ч.

После проведения проверки прибора учета 25.01.2018 и замены вышедшего из строя прибора учета на новый прибор учета, потребление электроэнергии составило:

- в январе 2018г. – 11,6 (с учетом коэффициента ТТ - 348 кВт.ч.),

- в феврале 2018 г. – 5 (с учетом коэффициента ТТ - 150 кВт.ч.),

- в марте 2018г. – 20 (с учетом коэффициента ТТ - 600 кВт.ч.),

- в апреле 2018г. – 49 (с учетом коэффициента ТТ - 1470 кВт.ч.),

- в мае 2018г. – 14 (с учетом коэффициента ТТ - 420 кВт.ч.),

- в июне 2018г. – 4 (с учетом коэффициента ТТ - 120 кВт.ч).

Таким образом, после замены прибора учета, существенного изменения объема потребления электроэнергии не зафиксировано.

Анализ представленных данных о динамике потребления электрической энергии ответчиком за период с октября 2016 г. по декабрь 2018 г., позволяет сделать выводы об отсутствии резкого роста потребления электрической энергии за аналогичный период предыдущего года.

Из видеозаписи проверки прибора учета следует, что индикатор находился в активном состоянии, в связи с чем, невозможно сделать однозначный вывод о неисправности прибора учета. Данный вывод находит подтверждение, по мнению суда, и в акте проверки состояния схемы измерения электрической энергии от 25.01.2018 № 68032197 (л.д. 35), по данным которого, при визуальном осмотре счетчика не установлено внешних повреждений, влияющих на пригодность прибора учета (подпункт 6.2), зафиксировано вращение диска (наличие индикации) (подпункт 6.3).

Неработоспособность прибора учета была установлена сотрудниками сетевой организации только с использованием специального оборудования, а впоследствии подтверждена заключением ФБУ «Тамбовский ЦСМ» от 06.02.2018, согласно которому опробование и проверка правильности работы счетного механизма и импульсного выхода не соответствует п. 6.2.1 (на устройстве отсчетном не происходит увеличение значения потребленной электроэнергии), прибор учета признан непригодным к эксплуатации.

Факт невозможности определения неисправности прибора учета визуальным путем не оспаривался лицами, участвующими в деле.

Учитывая объективную невозможность доказывания отрицательного факта, бремя предоставления доказательств осведомленности потребителя о неисправности прибора учета, и, как следствие, нарушение им договорной обязанности по уведомлению о такой неисправности, возложено исключительно на сетевую компанию.

Однако в материалах дела отсутствуют сведения о том, когда потребителю стало известно о неисправности прибора учета. Соответственно, ПАО «МРСК Центра» не представлены доказательства, указывающие на нарушение потребителем условий договора, в части сроков извещения о наличии данной неисправности, равно как и свидетельствующие о бездействии лица, приведшее к искажению данных об объеме потребления.

Вместе с тем, не является спорным для сторон момент обнаружения неисправности прибора учета непосредственно в ходе проверки, которая проводилась по инициативе самой сетевой компании.

Доказательств осведомленности потребителя о неисправности прибора учета до 25.01.2018 материалы дела не содержат.

Приняв во внимание характер выявленных недостатков в работе прибора, а также информированность сетевой компании и потребителя о его неисправности непосредственно в ходе проверки, суд считает необоснованным применение к ответчику положений о безучетном потреблении электроэнергии.

Диспозиция нормы, содержащейся в абзаце 13 пункта 2 Основных положений, не относит установленные по делу обстоятельства к безучетному потреблению ресурса. Следовательно, нет оснований для признания спорного потребления безучетным.

Данный вывод соответствует правовой позиции Верховного Суда РФ (Определение Верховного Суда РФ от 07.04.2017 № 303-ЭС17-2245 по делу № А73-2605/2016).

При указанных обстоятельствах, суд соглашается с позицией ответчика о том, расчет объема потребленной электроэнергии следует производить, исходя из правил, установленных п.166, п. 179 Основных положений №442.

В соответствии с п. 179 Основных положений №442 в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Пункт 166 Основных положений №442 предусматривает, что в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета: для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, определенный на основании показаний контрольного прибора учета за расчетный период, распределяется по часам расчетного периода пропорционально почасовым объемам потребления электрической энергии в той же точке поставки на основании показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены.

Сетевой организацией в материалы дела представлен справочный расчет объема потребления электроэнергии по точке поставки медицинский центр, расположенный по адресу: <...>, по правилам ст. 166 Основных положений №442, исходя величины максимальной мощности 60,7 кВт.

Величина используемой в расчете максимальной мощности энергопотребляющего оборудования, равная 60,7 кВт установлена актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон от 09.11.2015 №1175 и не оспаривалась лицами, участвующими в деле.

Принимая во внимание, что объем потребления электрической энергии за аналогичный расчетный период предыдущего года составляет: с 11.11.2016 по 30.11.2016 – 1000 кВт.ч, за декабрь 2016 года – 1080 кВт.ч, с 01.01.2017 по 11.01.2017 – 21 кВт.ч и по максимальной мощности с 11.01.2017 по 24.01.2017 (13 дней, 312 часов) – 18938 кВт.ч; общий объем потребления составляет 21039 кВт.ч.

С учетом подлежащего применению тарифа в размере 4, 98962 руб., стоимость потребления электрической энергии составляет 123 872, 41 руб.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в части взыскания задолженности в сумме 123 872, 41 руб., в удовлетворении остальной части исковых требований следует отказать.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Исходя из требований ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Истцом при подаче искового заявления платежным поручением №4149 от 08.10.2018 была оплачена в федеральный бюджет государственная пошлина в размере 16 044, 00 руб. при цене иска – 652 186, 25 руб.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 3047, 00 руб. Остальные судебные расходы по оплате государственной пошлины следует оставить за истцом.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 30568292900015) в пользу публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за потребленную электроэнергию в сумме 123 872,41 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3047,00 руб.

В остальной части в иске отказать, остальные судебные расходы оставить за истцом.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья Ю.Н. Митина