Решение от 22 марта 2026 г. АС Ханты-Мансийского АО

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ул. Мира 27, <...>, тел. <***>, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-28386/2025
23 марта 2026 г.
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения составлена 25 февраля 2026 г.

Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2026 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Лисянского Д.П., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 30.12.2002, ИНН: <***>, КПП: 860101001, адрес: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Юридическая компания приоритет» (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 13.07.2020, ИНН: <***>, КПП: 860101001, адрес: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>) о взыскании 1 000 рублей штрафных санкций за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-Стаж (исходная) за 2021 год, по форме СЗВ-М (исходная) за январь 2022 года по решениям от 24.05.2022 № 027S19220009941, № 027S19220009942,

установил:

отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – отделение Фонда) обратилось в арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Юридическая компания приоритет» (далее – Общество, ООО «Юридическая компания приоритет») о взыскании 1 000 рублей штрафных санкций за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-Стаж (исходная) за 2021 год, по форме СЗВ-М (исходная) за январь 2022 года по решениям от 24.05.2022 № 027S19220009941, № 027S19220009942.

Требование мотивировано нарушением ООО «Юридическая компания приоритет» положений Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе государственного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ).

Определением суда от 19.12.2025 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В соответствии со статьей 156 АПК РФ стороны извещены о принятии заявления в порядке упрощенного производства, в том числе публично путем опубликования определения арбитражного суда в информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» 20.12.2025 г. 10:49:16 МСК.

Согласно части 5 статьи 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Арбитражным судом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 25.02.2026 вынесена резолютивная часть решения, принятого в упрощенном порядке, об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Резолютивная часть решения опубликована в информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет 26.02.2026 г. 12:58:13 МСК.

В арбитражный суд от отделения Фонда 11.03.2026 (система «Мой Арбитр» 10.03.2026) поступила апелляционная жалоба.

В соответствии с абз. 4 ч. 2 ст. 229 АПК РФ, если судья, подписавший резолютивную часть решения, отсутствует в день поступления заявления о составлении мотивированного решения или апелляционной жалобы, вопрос о составлении мотивированного решения указанным судьей разрешается в пятидневный срок, начинающий исчисляться с момента возобновления исполнения указанным судьей своих обязанностей.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

ООО «Юридическая компания приоритет» в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) является страхователем и обязано представлять сведения о каждом застрахованном лице.

Обществом 14.03.2022 в ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (далее – Отделение) были представлены сведения по форме СЗВ-М (исходная) за январь 2022 года на 1 застрахованное лицо.

В ходе осуществления контроля за своевременностью, достоверностью и правильностью представления сведений было выявлено непредставление в установленный срок сведений.

Отделением был составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 027S18220007344 от 11.04.2022 г., данный Акт был направлен ответчику заказной почтовой корреспонденцией 13.04.2022 г.

Отделением 24.05.2022 г. вынесено Решение № 027S19220009941 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в котором ответчику было предложено уплатить указанный в решении штраф в размере 500 (пятьсот) рублей 00 копеек (500 рублей за одно застрахованное лицо). Данное Решение было направлено ответчику по телекоммуникационным каналам связи 24.05.2022 г.

Отделением было направлено ответчику Требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 027S01220009232 от 16.06.2022 г. на сумму 500 (пятьсот) рублей 00 копеек по телекоммуникационным каналам связи 16.06.2022 г.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

В связи с этим указанную в настоящем требовании сумму финансовых санкций страхователю необходимо было уплатить в срок до 05.07.2022 г.

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с преамбулой Федерального закона № 27-ФЗ данный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Этим же законом определены обязанность (статья 15 Федерального закона № 27-ФЗ), объем и сроки (статья 11 Федерального закона № 27-ФЗ) представления таких сведений.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей в спорный период) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Для представления указанной ежемесячной отчетности постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п утверждена форма СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах», в поле «Тип формы» которой предусмотрено проставление одного из нижеперечисленных кодов: «исхд», «доп» и «отмн»:

- код «исхд» (исходная форма) указывается при первичной подаче формы СЗВ-М за данный отчетный период;

- код «доп» (дополняющая форма) указывается, если страхователем направляется форма СЗВ-М в качестве дополнения ранее поданных в ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период;

- код «отмн» (отменяющая форма) указывается при подаче формы СЗВ-М, которой отменяются ранее неверно поданные сведения о застрахованных лицах за указанный отчетный период.

Обязанность органов Пенсионного фонда осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным, определена в статье 16 Федерального закона № 27-ФЗ.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (часть 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ).

При этом статьей 15 Федерального закона № 27-ФЗ установлено право страхователя дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Вместе с тем, Федеральным законом № 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в Пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения Пенсионным фондом, и представить в Пенсионный фонд достоверные сведения (уточненные/исправленные).

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения общества к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ послужил вывод Пенсионного фонда о непредставлении страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-М (исходная) за январь 2022 года.

СЗВ-М подаётся ежемесячно, до 15 числа следующего за отчётным месяца. Если 15 число выпадает на выходной или праздничный день, срок переносится на ближайший рабочий день.

С учетом пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ срок представления сведений о застрахованных лицах за январь 2022 года – не позднее 15 февраля 2022 года (вторник).

Общество 14.03.2022 в Отделение представило сведения по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2021 год на одного застрахованного лица.

В ходе осуществления контроля за своевременностью, достоверностью и правильностью представления сведений было выявлено непредставление в установленный срок сведений.

Отделением был составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 027S18220007345 от 11.04.2022 г., данный Акт был направлен ответчику заказной почтовой корреспонденцией 13.04.2022 г.

Отделением 24.05.2022 г. вынесено Решение № 027S19220009942 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в котором ответчику было предложено уплатить указанный в решении штраф в размере 500 (пятьсот) рублей 00 копеек (500 рублей за одно застрахованное лицо), данное Решение было направлено ответчику по телекоммуникационным каналам связи 24.05.2022 г.

Отделением было направлено ответчику Требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 027S01220009233 от 16.06.2022 г. на сумму 500 (пятьсот) рублей 00 копеек по телекоммуникационным каналам связи 16.06.2022 г.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

В связи с этим указанную в настоящем требовании сумму финансовых санкций страхователю необходимо было уплатить в срок до 05.07.2022 г.

Как следует из материалов дела, должником 14.03.2022 в Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре были представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2021 год на 1 застрахованное лицо (с нарушением 13 календарных дней или 8 рабочих дней).

В соответствии с п.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

7) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

8) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

9) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Форма СЗВ-СТАЖ утверждена постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 №507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц». Указанная отчетность необходима для оперативного учета и внесения соответствующих изменений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц. Непредставление отчетности в сроки, установленные законодательством, не позволяет своевременно внести соответствующие изменения в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц, что является причиной нарушения их пенсионных прав, а также влечет за собой нецелевое использование денежных средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно статье 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Фонда в судебном порядке.

Согласно п. 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах (утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 03.04.2023 № 256н) за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со ст. 17 Закона № 27-ФЗ.

Обязанность органов Пенсионного фонда осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным, определена в статье 16 Федерального закона № 27-ФЗ.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (часть 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ).

При этом статьей 15 Федерального закона № 27-ФЗ установлено право страхователя дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Вместе с тем, Федеральным законом № 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в Пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения Пенсионным фондом, и представить в Пенсионный фонд достоверные сведения (уточненные/исправленные).

Согласно пункту 38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018, формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа, является недопустимым; любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности. Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами Пенсионного фонда России, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц.

В силу части 5 статьи 17 Закона № 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Аналогичные положения отражены в пункте 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н (в настоящий момент утратила силу, действовала в спорный период, далее ? Инструкция № 211н).

Согласно пункту 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах (далее – Инструкция), утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016 № 766н, при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом, или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, и несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Порядок привлечения к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, установлен частями 6-11 указанной статьи.

При выявлении правонарушения должностным лицом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, установившим правонарушение, составляется акт, который подписывается этим должностным лицом (часть 6).

Акт в течение пяти дней с даты его подписания должен быть вручен лицу, совершившему правонарушение, лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день считая с даты отправления заказного письма (часть 7).

Лицо, совершившее правонарушение, в случае несогласия с фактами, изложенными в акте, а также с выводами и предложениями должностного лица, обнаружившего факт правонарушения, в течение 15 дней со дня получения акта вправе представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации письменные возражения по акту в целом или по его отдельным положениям, а также приложить к письменным возражениям документы (их копии, заверенные в установленном порядке), подтверждающие обоснованность своих возражений (часть 8).

Акт, а также документы и материалы, представленные лицом, совершившим правонарушение, должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и решение по ним должно быть вынесено в течение 10 дней со дня истечения срока, в течение которого страхователем могли быть представлены письменные возражения по акту. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц (часть 9).

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации извещает лицо, совершившее правонарушение, о времени и месте рассмотрения акта. По результатам рассмотрения акта, а также приложенных к нему документов и материалов руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации выносит решение: о привлечении к ответственности за совершение правонарушения; об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения (части 10, 11).

Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения в течение пяти дней после дня его вынесения может быть вручено лицу, в отношении которого вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления решения по почте заказным письмом датой вручения этого решения считается шестой день считая с даты отправления заказного письма (часть 12).

В течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций (часть 15 статьи 17 Закона № 27-ФЗ).

На основании части 17 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Фонда в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, данным в Обзоре судебной практики, утвержденном Президиумом Верховного Суда России № 2 от 17.07.2019, на правоотношения, связанные с уплатой, в том числе в принудительном порядке (взысканием), финансовых санкций, предусмотренных статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ распространяются порядок

и сроки взыскания задолженности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не установлено законодательством

об обязательном пенсионном страховании.

К отношениям, связанным с взысканием финансовых санкций, предусмотренных Федеральным законом № 27-ФЗ за непредставление индивидуальных сведений в системе обязательного пенсионного страхования, в отсутствие иного специального правового регулирования (часть 6 статьи 13 АПК РФ), подлежат применению сроки, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 60 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление № 57) при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.

Предельные сроки проведения контрольных мероприятий и предъявления требования об уплате штрафных санкций ограничены законом.

Так, с учетом разъяснений, изложенных в пунктах 31, 60 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57, применимых к правоотношениям по взысканию штрафов в сфере индивидуального (персонифицированного) учета, предельный срок взыскания с общества неуплаченных сумм санкций включает в себя: истечение срока для представления отчетности, применительно к пункту 2 статьи 88 НК РФ + 10 дней на составление акта проверки, статья 101.4 НК РФ + 5 дней на вручение (направление) акта проверки + 15 дней на представление возражений на акт проверки проверенным лицом + 10 дней на рассмотрение материалов проверки и вынесение решения + 5 дней на вручение (направление) решения по результатам проверки + 10 дней на вступление в силу решения по результатам проверки + 10 дней на вручение (направление) требования об уплате финансовых санкций + 20 календарных дней на исполнение требования (итого 85 рабочих дней) + 6 месяцев (после истечения срока исполнения требования об уплате санкций) на взыскание в судебном порядке финансовых санкций.

Как следует из материалов дела, должником 14.03.2022 в Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре была представлена ежемесячная отчетность по форме СЗВ-М (исходная) за январь 2022 года на 1 застрахованное лицо (с нарушением 27 календарных дней или 17 рабочих дней).

В ходе контроля за своевременностью, достоверностью и правильностью представления сведений территориальным органом ПФР было выявлено, что Общество не представило в установленный срок ежемесячную отчетность по форме СЗВ-М (исходная) за январь 2022 года.

Отделение Фонда, полагая, что срок представления ООО «Юридическая компания приоритет» сведений об одном застрахованном лице по форме СЗВ-М тип «исходная» за январь 2022 года нарушен, составило акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 11.04.2022 № 027S18220007344, направлен по почте 13.04.2022.

По результатам рассмотрения акта и материалов проверки Отделением Фонда вынесено решение от 24.05.2022 № 027S19220009941 о привлечении ООО «Юридическая компания приоритет» к ответственности в виде финансовой санкции в размере 500 рублей за непредставление страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за январь 2022 года (тип «исходная»), направлено по телекоммуникационным каналам связи 24.05.2022.

ООО «Юридическая компания приоритет» выставлено требование от 16.06.2022 № 027S01220009232 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке до 05.07.2022, направлено по телекоммуникационным каналам связи 16.06.2022.

Поскольку Общество представило ежемесячную отчетность 14.03.2022, а акт составлен отделением Фонда 11.04.2022, установленный десятидневный срок на составление акта проверки истек 29.03.2022, в материалах дела отсутствуют доказательства продления срока на составление акта.

При таких обстоятельствах Пенсионный фонд на 29.03.2022 обладал всей полнотой сведений для проведения своевременной проверки и выявления фактов нарушений, однако составил акт проверки 11.04.2022 (с нарушением на 13 календарных дня, из которых 9 дней ? рабочие).

Как следует из материалов дела, должником 14.03.2022 в Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре были представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2021 год на 1 застрахованное лицо (с нарушением 13 календарных дней или 8 рабочих дней).

В ходе осуществления контроля за своевременностью, достоверностью и правильностью представления сведений было выявлено непредставление в установленный срок сведений.

Отделение Фонда, полагая, что срок представления ООО «Юридическая компания приоритет» сведений об одном застрахованном лице по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2021 год нарушен, составило акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 11.04.2022 № 027S18220007345, направлен по почте 13.04.2022.

По результатам рассмотрения акта и материалов проверки Отделением Фонда вынесено решение от 24.05.2022 № 027S19220009942 о привлечении ООО «Юридическая компания приоритет» к ответственности в виде финансовой санкции в размере 500 рублей за непредставление страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2021 год, направлено по телекоммуникационным каналам связи 24.05.2022.

ООО «Юридическая компания приоритет» выставлено требование от 16.06.2022 № 027S01220009233 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке до 05.07.2022, направлено по телекоммуникационным каналам связи 16.06.2022.

Поскольку Общество представило сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год 14.03.2022, а акт составлен отделением Фонда 11.04.2022, установленный десятидневный срок на составление акта проверки истек 29.03.2022, в материалах дела отсутствуют доказательства продления срока на составление акта.

При таких обстоятельствах Пенсионный фонд на 29.03.2022 обладал всей полнотой сведений для проведения своевременной проверки и выявления фактов нарушений, однако составил акт проверки 11.04.2022 (с нарушением на 13 календарных дня, из которых 9 дней ? рабочие).

На основании изложенного суд приходит к выводу о необоснованности привлечения общества к ответственности, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Из заявления отделения Фонда следует, что заявитель обращался за выдачей судебного приказа в рамках дела № А75-21249/2025 на взыскание с ООО «Юридическая компания приоритет» финансовых санкций в общей сумме 1 000 рублей по решениям от 24.05.2022 № 027S19220009941, № 027S19220009942.

Арбитражным судом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры вынесен судебный приказ от 01.10.2025 по делу № А75-21249/2025.

В адрес суда от Общества поступили возражения относительно исполнения судебного приказа, заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи возражений.

Определением суда от 11.12.2025 ходатайство ООО «Юридическая компания Приоритет» о восстановлении пропущенного срока удовлетворено. Отменён судебный приказ Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.10.2025 по делу № А75-21249/2025.

Поскольку Пенсионный фонд освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, вопрос о распределении в соответствии со статьей 110 АПК РФ судебных расходов по государственной пошлине судом не рассматривается.

Руководствуясь статьями 167 – 171, 176, 229 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре отказать.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://www.hmao.arbitr.ru.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Судья Д.П. Лисянский