Решение от 1 июля 2019 г. по делу № А20-6135/2018

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-6135/2018
г. Нальчик
01 июля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена «24» июня 2019 г. Полный текст решения изготовлен «01» июля 2019 г.

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи Л.К. Дабаговой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 8 им. А.С. Пушкина», г.Прохладный

к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, г.Нальчик

третье лицо: Межрайонная ИФНС России №4 по КБР, г. Прохладный

о признании недействительным ненормативного правового акта,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 26.03.2019 года №328, ФИО3 по доверенности от 14.12.2018 года №1123;

от ОПФ РФ по КБР - ФИО4 по доверенности от 09.01.2019 №07-13/23, ФИО5 по доверенности от 17.05.2019 №07-13/3662,

У С Т А Н О В И Л :

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 8 им. А.С. Пушкина» обратилось в Арбитражный суд КБР с заявлением к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (ГУ- ОПФ РФ по КБР, ОПФ) о признании недействительным решения пенсионного фонда от 16.10.2018 № 005F07180000316, а также об обязании пенсионный фонд осуществить возврат сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней, штрафов в размере 5526 руб. 69 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена МР ИФНС №4 по КБР.

В судебном заседании представители заявителя поддержали требование.

Представитель ОПФ возражает против удовлетворения заявленного требования.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Заявитель 19.07.2018 обратился в пенсионный фонд с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов до 01.01.2017.

Решением от 16.10.2018 № 005F07180000316 пенсионный фонд отказал учреждению в возврате 5526 руб. 69 коп. излишне уплаченных страховых взносов на страховую часть пенсии, указав как на основание отказа часть 3 статьи 21 Федерального закона от 03.07.2016г. №250-ФЗ.

Не согласившись с принятым решением, учреждение обратилось в суд с заявлением об оспаривании решения ГУ-ОПФ РФ по КБР и обязании ОПФ возвратить спорную переплату.

Согласно статье 20 Закона N 250-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Закона N 250-ФЗ.

По правилам статьи 21 Закона N 250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации; на следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган.

Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года (часть 3 статьи 21 указанного Закона).

Пунктом 3 части 1 статьи 28 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что плательщики страховых взносов имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов.

Указанному праву корреспондирует обязанность органов контроля за уплатой страховых взносов, установленная пунктом 5 части 3 статьи 29 Закона N 212-ФЗ, принимать решения о возврате плательщику страховых взносов сумм излишне уплаченных или излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном указанным федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 3 Закона N 212-ФЗ органом контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Порядок возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов предусмотрен статьей 26 Закона N 212-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Закона N 212-ФЗ сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачету в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов по страховым взносам, погашения задолженности по пеням и штрафам за правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, либо возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном указанной статьей закона.

В силу пункта 3 статьи 26 Закона N 212-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2015) орган контроля за уплатой страховых взносов обязан сообщить плательщику страховых взносов о каждом ставшем известным органу контроля за уплатой страховых взносов факте излишней уплаты страховых взносов и сумме излишне уплаченных страховых взносов в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.

В случае обнаружения факта, свидетельствующего о возможной излишней уплате страховых взносов, по предложению органа контроля за уплатой страховых взносов или плательщика страховых взносов может быть проведена совместная сверка расчетов по страховым взносам. Результаты такой сверки оформляются актом, подписываемым органом контроля за уплатой страховых взносов и плательщиком страховых взносов (пункт 4 статьи 26 Закона N 212-ФЗ).

Пунктом 11 статьи 26 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по письменному заявлению плательщика страховых взносов в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления. Одновременно пунктом 12 данной нормы установлено, что возврат плательщику страховых взносов суммы излишне уплаченных страховых взносов при наличии у него задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных Законом N 212-ФЗ, производится только после зачета суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет погашения задолженности.

Заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (пункт 13 статьи 26 Закона N 212-ФЗ).

Учреждением не пропущен срок исковой давности при обращении в суд с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов.

В ходе рассмотрения дела представители ОПФ поясняли, что в удовлетворении заявления было отказано в связи с наличием задолженности в ФФОМС в размере 641 руб. 96 коп. и пени по нему в размере 5 руб. 73 коп., которые были начислены за 3 квартал 2016г.

В обоснование отсутствия задолженности заявителем представлены справки о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням, штрафам по состоянию на 22.04.2016, на 22.07.2017, на 08.11.2018, из которых следует, что у учреждения отсутствует задолженность по страховым взносам.

Из материалов дела следует, что у учреждения имеется переплата в сумме 316 руб. 76 коп. (справка МР ИФНС РФ №4 по КБР от 10.06.2019 №08-10/04075).

В связи с изложенным заявленные учреждением требования о возложении на ОПФ обязанности по возврату переплаты по страховым взносам заявителю подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 170-176, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 8 им. А.С. Пушкина» удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике от 16.10.2018 № 005F07180000316.

Обязать ГУ-ОПФ РФ по КБР вынести решение о возврате муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 8 им. А.С. Пушкина» сумм излишне уплаченных страховых взносов в размере 5526 руб. 69 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд КБР.

Судья Л.К. Дабагова