Решение от 26 апреля 2021 г. по делу № А60-13502/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-13502/2021
26 апреля 2021 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 20 апреля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 26 апреля 2021 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.А.Страшковой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.А. Кореньковым, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-13502/2021 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Проперти Энд Девелопмент" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области

третье лицо: индивидуальный предприниматель ФИО3 (ИНН <***>, ОГРНИП 304667216100044)

о признании незаконными действий в части не прекращения исполнительного производства №16063/21/66004-ИП, не снятия ареста, наложенного на денежные средства должника, возмещении излишне взысканных денежных средств по состоянию на 24.03.2021 в размере 47 930 руб. 59 коп.,


при участии в судебном заседании

от ООО «Проперти Энд Девелопмент»: Те А.Д. – представитель по доверенности от 23.03.2021, паспорт;

от Ленинского РОСП г. Екатеринбурга: ФИО1, лично – паспорт.

от третьего лица: ФИО4, паспорт, доверенность от 30.04.2019,

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на сайте арбитражного суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.


Общество с ограниченной ответственностью "Проперти Энд Девелопмент" обратилось в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 о признании незаконными действий в части не прекращения исполнительного производства, не снятия ареста, наложенного на денежные средства должника, возмещении излишне взысканных денежных средств по состоянию на 24.03.2021 в размере 47 930 руб. 59 коп.

Определением от 26.03.2021 заявление общества с ограниченной ответственностью "Проперти Энд Девелопмент" оставлено без движения на срок до 26 апреля 2021 года.

29.03.2021 заявителем представлены документы во исполнение определения от 26.03.2021.

Определением от 01.04.2021 заявление общества с ограниченной ответственностью "Проперти Энд Девелопмент" принято к производству Арбитражного суда Свердловской области, назначено судебное заседание арбитражного суда на 08 апреля 2021 года в 13:30.

В судебном заседании 08.04.2021 заявитель ходатайствовал о приобщении к материалам дела дополнительных пояснений с приложениями. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

Заявитель в порядке ст.49 АПК РФ уточнил требования, просит признать незаконными бездействие Ленинского РОСП г.Екатеринбурга в части нарушения срока вынесения постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства и о прекращении исполнительного производства, о распределении денежных средств, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем принятия мер к возврату излишне взысканных денежных средств в размере 45 952 руб.42 коп.

Уточнение требований принято в порядке ст.49 АПК РФ.

В судебном заседании 08.04.2021 судебный пристав-исполнитель Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ФИО1 ходатайствовала о приобщении к материалам дела письменного отзыва и копий материалов исполнительного производства №16063/21/66004-ИП.

Определением от 08.04.2021 судебное разбирательство отложено на 20.04.2021.

12.04.2021 заявителем представлено ходатайство об уточнении заявленных требований, просит суд признать незаконными бездействие Ленинского РОСП г. Екатеринбурга в части нарушения срока вынесения постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства и о прекращении исполнительного производства, о распределении денежных средств, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем принятия мер к возврату излишне взысканных денежных средств в размере 14 988 руб. 91 коп.

Уточнения приняты в силу ст.49 АПК РФ.

Кроме того заявителем представлено платежное поручение от 08.04.2021 № 7472.

В судебном заседании 20.04.2021 судом приобщены к материалам дела следующие документы:

- отзыв третьего лица с приложениями;

- постановление СПИ об окончании ИП №16063/21/66004-ИП от 19.04.2021;

- постановление о распределении ДС от 12.04.2021;

- платежное поручение №9297 от 14.04.2021 на сумму 14988 руб. 91 коп.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, арбитражный суд



УСТАНОВИЛ:

Арбитражным судом Свердловской области 03.07.2020 года по делу №А60-10048/2020 вынесено решение о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Проперти энд Девелопмент" в пользу индивидуального предпринимателя ФИО3 сумму задолженности по договору аренды нежилого помещения от 19.02.2016 в размере 1 261 610 руб. 00 коп., пени за нарушение сроков внесения арендной платы по договору аренды нежилого помещения за период с 26.04.2018 по 17.06.2020 в размере 624 177 руб. 68 коп., задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 295 922 руб. 45 коп., проценты за нарушение сроков оплаты коммунальных услуг в размере 8563 руб. 45 коп., сумму 33 951 руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, начислять проценты в соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса РФ на сумму задолженности по уплате коммунальных платежей (295922 руб. 45 коп.), начиная с 20.06.2020 и по день уплаты задолженности.

На основании данного решения 27.10.2020 года выдан исполнительный лист ФС № 032679709.

Согласно исполнительному документу 15.02.2020 года возбуждено исполнительное производство № 16063/21/66004-ИП, которое находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО5 Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга. На банковские счета должника наложен арест. При этом, согласно суммам, взысканным в судебном решении и в исполнительном документе, общая задолженность составляет 2 232 660 руб. 03 коп., согласно Банка данных исполнительных производств, расположенному в сети Интернет (https://r66.fssp.gov.ru/iss/ip), задолженность Заявителя составляет 2 386 516 руб. 78 коп.

В связи с наличием неоплаченной задолженности, 28.12.2020 ИП ФИО3 обратился с заявлением о признании должника ООО «Проперта энд Девелопмент» банкротом.

08.02.2021 года задолженность по исполнительному производству №16063/21/66004-ИП была погашена, что подтверждается платежными поручениями №№ 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, в том числе сумма процентов, рассчитанная в соответствии со ст. 395 ГК РФ с 20.06.2020 по 08.02.2021г., 8 135 руб. 48 коп.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 26.02.2021 г. по делу №А60-65833/2020 принят отказ ИП ФИО3 от заявления о признании ООО «Проперта энд Девелопмент» несостоятельным (банкротом), так как должник представил письменный отзыв с приложением копий платёжных документов от 08.02.2021 в подтверждение факта добровольного погашения задолженности перед заявителем. Таким образом, ИП ФИО3 подтвердил факт получения денежных средств.

09.03.2021 года в адрес начальника отделения - старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 было направлено заявление о прекращении исполнительного производства на основании его исполнения с приложением подтверждающих документов.

Ссылаясь на то обстоятельство, что наложение ареста на банковские счета препятствует осуществлению хозяйственной деятельности Общества, то есть заявитель не имеет возможности расплачиваться по налоговым обязательствам, с контрагентами, что влечет для него негативные последствия, в том числе в виде штрафных санкций, заявитель обратился в арбитражный суд.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав пояснения заявителя, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 128 Федерального закона РФ № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случае исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом.

На основании ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

По смыслу статей 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для удовлетворения требования заявителя о признании незаконными действий и актов должностных лиц службы судебных приставов-исполнителей необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие обжалуемых действий и постановлений нормам действующего законодательства и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"; далее - Закон N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве).

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона N 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Статьями 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон о судебных приставах) установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 4 статьи 45 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ № 229) приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судебным приставом-исполнителем при возникновении оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Стороны исполнительного производства вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении или прекращении исполнительного производства. Заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему указанного заявления либо документа, подтверждающего возникновение основания для приостановления или прекращения исполнительного производства, или совершения судебным приставом-исполнителем исполнительного действия, которое в соответствии с настоящим Федеральным законом является основанием для приостановления исполнительного производства, выносит постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления. Постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Согласно положениям ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»: заявления передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов(п. 3); должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявления в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления и по результатам рассмотрения выносит постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления (п. 5)

В соответствии с пунктом 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» окончание исполнительного производства в связи с фактическим исполнением должником требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.

Фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий.

Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа ФС № 032679709 по делу №А60-10048/2020 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №16063/21/66004-ИП.

09.03.2021 в адрес Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП по Свердловской области поступило заявление от должника о прекращении исполнительного производства.

31.03.2021 все наложенные на истца ограничения были отменены.

01.04.2021 с банковских счетов Заявителя был снят арест.

02.04.2021 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о распределении денежных средств в пользу должника в следующем размере: 3045.16 руб., 225.50 руб., 685.42 руб., 1978.17 руб.

Данные денежные средства возвращены 06.04.2021 что подтверждается платежными поручениями №№ 10498, 9701, 9807,10462 от 05.04.2021.

05.04.2021 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о расчете процентов и направлено на указанные должником адреса электронной почты.

09.04.2021 на банковский счет Заявителя поступили денежные средства в размере 30 963 руб. 51 коп., что подтверждается платежным поручением №7472 от 08.04.2021.

19.04.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление об окончании ИП, из которого следует, что в ходе исполнения исполнительного производства требования исполнительного документа выполнены в полном объеме, что подтверждается следующими документами:

Платежное поручение от должника №21085 от 08.04.2021 г., Платежное поручение от должника №62401 от 06.03.2021 г., Платежный документ о погашении долга №32 от 08.02.2021 г., Платежный документ о погашении долга №34 от 08.02.2021 г., Платежное поручение от должника №9989 от 15.03.2021 г., Платежное поручение от должника №9989 от 05.03.2021 г., Платежный документ о погашении долга №33 от 08.02.2021 г., Платежный документ о погашении долга №31 от 08.02.2021 г., Платежное поручение от должника №9989 от 11.03.2021 г. (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход №178388 от 06.04.2021 г.), ПД 21085 от 08.04.2021 г., Платежный документ о погашении долга №30 от 08.02.2021 г., Платежный документ о погашении долга №35 от 08.02.2021 г., Платежное поручение от должника №9989 от 25.03.2021 г., Платежный документ о погашении долга №36 от 08.02.2021 г.

В связи с чем исполнительное производство № 16063/21/66004-ИП окончено. СПИ указал отменить все назначенные меры принудительного исполнения, а так же установленные для должника ограничения.

Платежным поручением №9297 от 14.04.2021 на сумму 14988 руб. 91 коп. подтверждается факт возврата заявителю денежных средств, заявленных в ходатайстве об уточнении заявления от 12.04.2021.

Таким образом, должностное лицо Ленинского РОСП г. Екатеринбурга не выполнило возложенные на него обязанности, а именно: в нарушение части 4 статьи 45, ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» с учетом разъяснений, изложенных в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» своевременно не совершено действий направленных на прекращение исполнительного производства. Исполнительное производство окончено лишь 19.04.2021.

Как установлено в ходе рассмотрения дела судебный пристав-исполнитель ФИО5 в период с 09.03.2021 по 29.03.2021 находилась в очередном ежегодном отпуске.

В соответствии с п.2 ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав, в том числе: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Заявление ООО «Проперти энд девелопмент» о прекращении исполнительного производства поступило в ленинский РОСП 09.03.2021, то есть в период отпуска судебного пристава-исполнителя ФИО5.

Заинтересованным лицом (начальником ленинского РОСП) не представлено доказательств, из которых следовала бы законность бездействия, в связи с чем суд согласно ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Поскольку нарушения прав и законных интересов заявителя устранены, излишне взысканные денежные средства возвращены, отсутствуют основания для принятия мер в порядке, предусмотренном п.3 ч.4 ст.201 АПК РФ.

Руководствуясь ст. 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Ленинского РОСП г. Екатеринбурга в части нарушения срока вынесения постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства и о прекращении исполнительного производства, о распределении денежных средств в рамках исполнительного производства №16063/21/66004-ИП.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.


Судья В.А. Страшкова