Решение от 1 марта 2023 г. по делу № А21-10911/2022

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru



Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград

Дело №

А21-10911/2022

“01”

марта

2023 года


«20» февраля 2023 года оглашена резолютивная часть решения

«01» марта 2023 года изготовлен полный текст решения


Арбитражный суд Калининградской области в составе:

Судьи Ершовой Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «КАРТЭ» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Министерству природных ресурсов и экологии Калининградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконным бездействия, выразившегося в неосуществлении проектирования лесного участка, переданного в аренду по Договору аренды лесного участка от 14.02.2012 № 200-зд, по материалам лесоустройства Калининградской области в 2017 году,

об обязании осуществить проектирование лесного участка, переданного в аренду по Договор аренды лесного участка от 14.02.2012 № 200-зд, по материалам лесоустройства, проведенного в Калининградской области в 2017 году,

встречному заявлению

Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области

к обществу с ограниченной ответственностью «КАРТЭ»

об обязании осуществить за счет собственных средств постановку на кадастровый учет арендуемого лесного участка по Договору аренды лесного участка от 14.02.2012 № 200-з.д. с учетом изменения границ, количественных и качественных характеристик арендуемого лесного участка по результатам проведенного в 2017 году лесоустройства в Калининградском лесничестве, в том числе, разработать в соответствии с требованиями действующего лесного и земельного законодательства Российской Федерации проектную документацию арендованного лесного участка и межевые планы такого участка и представить в Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области,


при участии:

от Общества: ФИО2 по доверенности от 04.06.2022, ФИО3 по доверенности от 24.06.2022,

от Министерства: ФИО4 по доверенности от 10.01.2022,



установил:

общество с ограниченной ответственностью «КАРТЭ» (далее - ООО «КАРТЭ», Заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к Министерству природных ресурсов и экологии Калининградской области (далее – Министерству) о признании незаконным бездействия, выразившегося в неосуществлении проектирования лесного участка, переданного в аренду по Договору аренды лесного участка от 14.02.2012 № 200-зд, по материалам лесоустройства Калининградской области в 2017 году, об обязании осуществить проектирование лесного участка, переданного в аренду по Договор аренды лесного участка от 14.02.2012 № 200-зд, по материалам лесоустройства, проведенного в Калининградской области в 2017 году.

Министерство предъявило встречное заявление об обязании ООО «КАРТЭ» осуществить за счет собственных средств постановку на кадастровый учет арендуемого лесного участка по договору аренды лесного участка от 14.02.2012 № 200-з.д. с учетом изменения границ, количественных и качественных характеристик арендуемого лесного участка по результатам проведенного в 2017 году лесоустройства в Калининградском лесничестве, в том числе разработать в соответствии с требованиями действующего лесного и земельного законодательства Российской Федерации проектную документацию арендованного лесного участка и межевые планы такого участка и представить в Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области.

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 07.11.2022 встречное исковое заявление возвращено заявителю.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2022 определение Арбитражного суда Калининградской области от 07.11.2022 отменено, вопрос о принятии встречного искового заявления Министерства направлен на новое рассмотрение в Арбитражный суд Калининградской области.

Протокольным определением Арбитражного суда Калининградской области от 30.01.2023 встречный иск Министерства принят к производству.

В судебном заседании представители Общества поддержали заявленные требования в полном объеме, возражали против удовлетворения встречных требований. Министерство требования не признало, поддержало доводы отзыва и встречного иска.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, 14.02.2012 между Обществом и Агентством по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и лесов Калининградской области (в 2015 году на основании Указа Губернатора Калининградской области от 01.12.2015 № 164 было реорганизовано путем присоединения к Министерству) по итогам аукциона заключен Договор аренды лесного участка от 14.02.2012 № 200-зд (далее - Договор) сроком до 14.02.2022.

По результатам рассмотрения Арбитражным судом Калининградской области дела № А21-12059/2020 между сторонами заключено дополнительное соглашение к Договору о продлении срока его действия до 14.02.2025.

По условиям Договора (п. 1) Обществу предоставлен для целей заготовки древесины лесной участок площадью 24 264,20 га, расположенный в Багратионовском, Гвардейском, Гурьевском, Зеленоградском районах в Калининградском лесничестве.

Лесной участок передан Обществу по акту приема-передачи. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области 16.04.2013.

В 2017 году в Калининградской области проведено лесоустройство, в результате чего характеристики лесного участка, переданного в аренду Обществу, изменились.

Приказом Министерства № 130 от 24.10.2017 введены в действие материалы таксации лесов Калининградского лесничества Калининградской области.

В связи с изменением характеристик арендуемого земельного участка 23.03.2018 между сторонами было заключено дополнительное соглашение № 1, которым были внесены изменения в Договор в части размера арендной платы в силу закона, а также ежегодного объема заготовки древесины, характеристик лесного участка и объема выполнения мероприятий в связи с существенным изменением параметров использования лесов по результатам проведения лесоустройства.

Согласно пункту 1 данного соглашения площадь лесного участка, переданного в аренду, составляет 26 957,20 га. Обстоятельством, в связи с которым площадь лесного участка, переданного в аренду, увеличилась, явилось включение в границы лесного участка, предоставленного по договору, дополнительных кварталов (выделов).

10.05.2018 Министерством издан приказ № 213 «Об утверждении положительного заключения государственной экспертизы внесения изменений в проект освоения лесов лесного участка, предоставленного в аренду обществу с ограниченной ответственностью «КАРТЭ» для осуществления заготовки древесины», которым был утвержден проект внесения изменений в проект освоения лесов в целях приведения в соответствие в связи с заключением дополнительного соглашения № 1 от 23.03.2018.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2021 по делу № А21-16220/2018 дополнительное соглашение № 1 от 23.03.2018 по иску Министерства, заключившего данное соглашение, было признано недействительным.

Апелляционный суд установил, что площадь лесного участка, переданного в аренду по дополнительному соглашению составила 26 957,20 га, что не соответствует площади лесного участка 24 264,20 га, право на заключение договора аренды которого отыграно на торгах, проводимых в форме аукциона.

В соответствии с пунктом 33 раздела 7 Договора площадь лесного участка, предоставленного в аренду, его местоположение и границы, а также другие подробные сведения о лесном участке являются существенными условиями договора. Предметом аукциона являлся именно лесной участок площадью 24 264,20 га. Исходя из его местоположения, границ и таксационного описания и были определены количественные и качественные характеристики, а также ежегодный объем заготовки древесины.

Изменение площади лесного участка, не являвшегося предметом торгов, арендованного Обществом, привело фактически к изменению существенных условий аукциона и Договора, заключенного по результатам такого аукциона, что противоречит прямому запрету на изменение условий такого договора на основании соглашения сторон, установленному статьей 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ).

В целях осуществления дальнейшего использования лесного участка в соответствии с Договором (подпункт 6 пункта 12 раздела 3), Общество разработало и направило (неоднократно) Министерству проект освоения лесов Калининградского лесничества.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области № 403 от 15.08.2022 года утверждено отрицательное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов лесного участка, предоставленного в аренду Обществу для осуществления заготовки древесины.

Как следует из текста вышеуказанного заключения, являющегося приложением к Приказу № 403, одним из замечаний, изложенных в заключении, является следующее: «лесной участок спроектирован по материалам предыдущего лесоустройства (2002 года)»; «Комиссией установлено, что лесной участок не проектировался в соответствии с требованиями лесного законодательства»; «Информация о проектировании лесного участка по материалам действующего лесоустройства Калининградского лесничества (2017 года) отсутствует».

В обоснование заявленных требований ООО «КАРТЭ» указывает, что согласно ст. 70.1 ЛК РФ при проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации лесных участков.

В проектной документации лесных участков указываются площадь проектируемого лесного участка, описание его местоположения и границ, целевое назначение и вид разрешенного использования лесов, а также иные количественные и качественные характеристики лесного участка.

Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов.

Целевое назначение и вид разрешенного использования лесов указываются в проектной документации лесного участка в соответствии с лесохозяйственным регламентом и сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре.

Проектирование лесных участков осуществляется в границах лесничеств.

Согласно ст. 83 ЛК РФ осуществление полномочий в области лесных отношений по проектированию лесных участков на землях лесного фонда были переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

При предоставлении лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду положения п.7 ст.70.1 ЛК РФ в корреспонденции с ч. 3 ст.73.1 ЛК РФ допускают возможность обеспечения выполнение работ по подготовке проектной документации лесных участков заинтересованным лицом только в случае заключения договора аренды лесного участка в соответствии с частью 3 статьи 73.1 ЛК РФ (заключение договора аренды без проведения торгов), в рассматриваемом споре Договор был заключен на торгах (аукционе).

Согласно п. 12) 21 Главы 3 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Калининградской области (далее Положение), утвержденного Постановлением Правительства Калининградской области 23.11.2015 года № 642 (с изменениями на 31.03.2022), проектирование лесных участков на землях лесного фонда осуществляет Министерство (пп. 12 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 22.02.2019 № 130).

Таким образом, как следует из вышеуказанного Заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов лесного участка, предоставленного в аренду Обществу для осуществления заготовки древесины, являющегося приложением к Приказу № 403 от 15.08.2022 года, действия по проектированию переданного в аренду лесного участка, которые согласно Положения осуществляет Министерство в целях актуализации характеристик объекта аренды, изменившихся вследствие проведения в 2017 году лесоустройства на территории Калининградского лесничества Калининградской области, Министерством не были осуществлены, что в соответствии с положениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 21 от 28.06.2022 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 АПК РФ является бездействием, которое нарушает законные права и интересы ООО «КАРТЭ».

Материалы проектирования лесного участка необходимы Обществу для реализации выполнения рекомендаций Экспертной комиссии при проведении государственной экспертизы проекта освоения лесов и осуществления использования лесного участка в соответствии с Договором.

Министерство, в свою очередь, полагает, что в данном случае имеется заинтересованное лицо (Общество), которое должно обеспечить выполнение работ по подготовке проектной документации лесного участка при предоставлении лесных участков в аренду.

В обоснование своей позиции Министерство ссылается на следующее.

Согласно подпункту 3 пункта 12 раздела 3 Договора Общество обязано осуществить за счет собственных средств, при наличии потребности, постановку на кадастровый учет арендуемого лесного участка.

Подпунктом 8 пункта 12 раздела 3 Договора установлена обязанность Общества предоставлять в адрес Министерства информацию, полученную при проведении межевания, постановке на кадастровый учет лесного участка и проведении на нем лесоустроительных работ, что также подтверждает обязанность именно Общества проводить работы по проектированию лесного участка в силу условий Договора.

Приказом Минприроды России от 03.02.2017 N 54 утверждены Требования к составу и к содержанию проектной документации лесного участка и порядку ее подготовки (далее - Требования).

В соответствии с пунктом 12 Требований выполнение работ по подготовке проектной документации лесного участка при предоставлении лесных участков в аренду должно быть обеспечено заинтересованным лицом, за исключением лесных участков, право аренды которых приобретается по результатам проведения торгов.

Данной нормой специально установлено исключение «по результатам проведения торгов», так как проектная документация разрабатывается до проведения торгов, а на такой момент заинтересованное лицо отсутствует.

В отношении предоставленного по результатам торгов по Договору лесного участка площадью 24 264,2 га подготовка проектной документации была осуществлена до проведения торгов. Новая площадь арендованного лесного участка будет установлена по результатам постановки на кадастровый учет арендуемого лесного участка.

При этом право аренды на измененный лесной участок Обществом приобретается не по результатам проведения торгов, а может быть установлено исключительно путем внесения изменений в Договор. Именно путем внесения изменений в Договор Обществу и будет предоставлен измененный лесной участок с новыми характеристиками, о чем будет свидетельствовать новый акт приема-передачи лесного участка, являющийся неотъемлемой частью Договора.

Настаивая на удовлетворении встречного иска, Министерство ссылается на подпункт 3 пункта 12 раздела 3 Договора, указывая, что постановка лесного участка на кадастровый учет включает в себя работы по проектированию лесного участка, обязанность проведения которого возложена на Общество в силу обязательства по Договору.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 7 ЛК РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 70.1 ЛК РФ подготовка проектной документации лесного участка осуществляется при проектировании лесных участков за исключением случаев проектирования лесных участков в целях размещения линейных объектов.

На этапе проектирования происходит формирование границ участка, определение его территориального расположения и основных характеристик (количественных и качественных).

Общие требования к составу и содержанию проектной документации определены статьей 70.1 ЛК РФ. При проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации лесных участков.

Согласно пунктам 3, 4, 5, 6 статьи 70.1 ЛК РФ в проектной документации лесных участков указываются площадь проектируемого лесного участка, описание его местоположения и границ, целевое назначение и вид разрешенного использования лесов, а также иные количественные и качественные характеристики лесного участка.

Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов.

Целевое назначение и вид разрешенного использования лесов указываются в проектной документации лесного участка в соответствии с лесохозяйственным регламентом и сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре.

Проектирование лесных участков осуществляется в границах лесничеств.

В силу части 7 статьи 70.1 ЛК РФ при предоставлении лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду (в случае заключения договора аренды лесного участка в соответствии с частью 3 статьи 73.1 настоящего Кодекса), безвозмездное пользование выполнение работ по подготовке проектной документации лесных участков может быть обеспечено заинтересованным лицом.

Частью 10 статьи 70.1 ЛК РФ установлено, что органами государственной власти, органами местного самоуправления, осуществляющими в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса полномочия по предоставлению лесных участков, может быть принято решение об отказе в утверждении проектной документации лесных участков.

Требования к составу и к содержанию проектной документации лесного участка, порядок ее подготовки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 12 статьи 70.1 ЛК РФ).

Во исполнение указанной нормы утверждены Требования к составу и к содержанию проектной документации лесного участка, порядок ее подготовки.

В соответствии с пунктом 2 Требований подготовка проектной документации лесного участка должна осуществляться при проектировании лесных участков при предоставлении лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование.

В соответствии с пунктами 3, 6 Требований, проектная документация лесного участка подготавливается в виде единого документа, состоящего из текстовой части и графической части - схемы расположения проектируемого лесного участка.

Схема расположения проектируемого лесного участка должна содержать сведения о местоположении и границах проектируемого лесного участка на территории лесничества (лесопарка).

Подготовка схемы осуществляется с учетом данных государственного лесного реестра, картографических материалов лесоустройства и иных документов, на которых указываются местоположение и границы проектируемого лесного участка, границы лесничеств (лесопарков), участковых лесничеств, лесных кварталов, частей лесотаксационных выделов, ранее образованных лесных участков, номера лесных кварталов и лесотаксационных выделов (в зависимости от выбранного масштаба), используемый численный масштаб, а также геоданные и каталог координат характерных точек границ проектируемого лесного участка в системе координат, применяемой при ведении Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно пункту 7 Требований лесные участки проектируются для осуществления на них видов использования лесов, предусмотренных статьей 25 ЛК РФ и статьей 10.1 Федерального закона от 4 декабря 2006 года N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации".

Пунктом 12 Требований предусмотрено, что выполнение работ по подготовке проектной документации лесного участка при предоставлении лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду (в случае заключения договора аренды лесного участка в соответствии с частью 3 статьи 73.1 ЛК РФ), безвозмездное пользование должно быть обеспечено заинтересованным лицом.

На основании статьи 92 ЛК РФ государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременении лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ).

Статьями 14, 19, 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) установлены документы, на основании которых осуществляется государственный кадастровый учет объектов недвижимости.

Вместе с тем, часть 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ не предусматривает проектирование лесного участка в качестве документа, являющегося, помимо прочих, основанием для осуществления государственного кадастрового учета такого участка.

Учитывая изложенное, следует прийти к выводу, что вопреки мнению Министерства, постановка лесного участка на кадастровый учет не включает в себя работы по проектированию лесного участка, поскольку проектирование лесного участка является этапом, предшествующим подготовке иных документов, являющихся основанием для постановки лесного участка на кадастровый учет, что не равнозначно.

Более того, проектная документация лесных участков в силу п.п.2 п. 1 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ является документом, необходимым для образования земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а не для постановки таких участков на кадастровый учет.

В силу части 6 статьи 70.1 ЛК РФ выполнение работ по подготовке проектной документации лесных участков и постановка на государственный кадастровый учет при предоставлении лесных участков в аренду по результатам открытых конкурсов и аукционов осуществляется организатором конкурса и аукциона.

В соответствии со ст. 73.1 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи, частью 1 статьи 74 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 74.1 ЛК РФ, изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий); в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка, при наличии которых такие изменения могут быть внесены в договор по решению суда.

Таким образом, вышеуказанными нормами закона предусмотрено внесение изменений в определенных законом случаях в действующий договор аренды, заключенный на торгах, а не заключение нового договора на право аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

В связи с приведенным, не подтверждаются доводы Министерства о том, что право аренды на «измененный лесной участок» Обществом приобретается не по результатам проведения торгов, поскольку природа заключенного именно по итогам проведения торгов договора, в который вносятся изменения, не меняется.

При предоставлении лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду положения п.7 ст.70.1 ЛК РФ в корреспонденции с ч.3 ст.73.1 ЛК РФ допускают возможность обеспечения выполнения работ по подготовке проектной документации лесных участков заинтересованным лицом только в случае заключения договора аренды лесного участка в соответствии с частью 3 статьи 73.1 ЛК РФ (заключение договора аренды без проведения торгов), в рассматриваемом же случае споре Договор был заключен на торгах (аукционе).

Внесение изменений в договор аренды, заключенный на торгах, не изменяет статус договора, как заключенного на торгах.

На основании изложенного, с учетом давности заключения Договора, изменением площади лесного участка, переданного в аренду, в результате проведенного в 2017 году лесоустройства, суд приходит к выводу, что внесение изменений в Договор, в части, касающейся непосредственно предмета Договора, может быть осуществлено только при наличии подтверждающих изменения обстоятельств документов, к которым относится проектная документация лесного участка.

При этом, в силу п.7 ст.70.1 ЛК РФ и ч. 3 ст. 73.1 ЛК РФ обязанность по подготовке проектной документации следует возложить на Министерство.

Подпуктом 8 пункта 12 раздела 3 Договора, на который ссылается Министерство, не предусмотрены ни обязанность арендатора по проектированию лесного участка, ни по предоставлению арендодателю результатов проектирования лесного участка, которое в силу приведенных выше норм закона, должен выполнять арендодатель.

Судом отклоняется ссылка Министерства на решение Арбитражного суда Калининградской области от 11.03.2022 по делу № А21-8124/2021, якобы обязывающее Общество подготовить проектную документацию. В тексте данного решения ст. 70.1 Лесного кодекса Российской Федерации приведена судом безотносительно к существу рассматриваемого в настоящем деле спора.

Как верно указывает Министерство, подпунктом 3 пункта 12 раздела 3 Договора предусмотрена обязанность арендатора осуществить за счет собственных средств, при необходимости, постановку на кадастровый учет арендуемого лесного участка.

Вместе с тем, суд полагает встречное требование Министерства не подлежащим удовлетворению как заявленное преждевременно, в отсутствие у Общества документов по проектированию лесного участка, обязанность по выполнению которых возложена на Министерство.

Постановка лесного участка на кадастровый учет корреспондирует с обязанностью арендодателя, предусмотренной, в том числе, подпуктом 1 пункта 10 раздела 3 Договора об обозначении участка в натуре и указании в планово-картографических материалах границы лесного участка, для чего арендодателю необходимо выполнить обязанность по проектированию лесного участка.

Обязанности Общества по разработке межевого плана лесного участка не содержат ни положения действующего законодательства, ни Договора.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 АПК РФ, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Требования ООО «КАРТЭ» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области, выразившиеся в неосуществлении проектирования лесного участка, переданного в аренду по договору аренды лесного участка от 14.02.2012 № 200-зд, по материалам лесоустройства Калининградской области в 2017 году.

Обязать Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области выполнить проектирование лесного участка, переданного в аренду по договору аренды лесного участка от 14.02.2012 № 200-зд, по материалам лесоустройства, проведенного в Калининградской области в 2017 году.

Взыскать с Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области в пользу ООО «КАРТЭ» 3 000 рублей в счет уплаченной государственной пошлины.

Отказать Министерству природных ресурсов и экологии Калининградской области в удовлетворении встречного иска.


Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.



Судья Ю.А. Ершова